石城镇：“干群夜谈” 谈出基层治理新路径

石城镇花园村湾子夜话

湾子夜话收集发展建议

近年来，石城镇在全面推进脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、人居环境整治等工作中，创新“湾子夜话”党建工作模式，党员干部走村入户与群众交心谈心，帮助群众逐一打开心锁，化解心结，从解决思想问题入手，有效解决基层治理老大难问题，切实提高了群众满意度。

真情“叩”心门　变“群众上访”为“干部下访”

近日，石城镇干部在该镇花园村举行“湾子夜话”接访活动，十余名忙完农活的群众起初还十分拘谨，不愿开口，在镇村干部的寒暄和细致讲解后，慢慢你一言我一语地谈起了自己生产生活中的难点、痛点和对村里工作的建议。

今年以来，石城镇创新“湾子夜话”机制，该镇镇党委联同驻村干部、驻点帮扶工作队，采取分组包湾的形式，一个小组负责一个村湾，每月至少利用两个晚上的时间，深入村湾，与农户面对面促膝谈心，宣讲政策，了解情况，倾听群众诉求，化解矛盾纠纷。党委班子成员率先垂范，在不耽误群众白天务工的前提下，组织驻村干部、村两委班子及帮扶工作队，以“夜访、夜会、夜学、夜考、夜查、夜宿”等方式，先后组织召开“夜会”900余场，参与群众17000余人次，收集问题建议900多条，现场为群众解惑答疑2600多条。

“通过‘湾子夜话’活动虚心听取群众心声，真心实意让群众‘抱怨顺气’，根据群众的合理诉求，把问题解决在群众眼前、解决在群众身边、解决在第一道关口，实现了干群关系“由淡到浓”、社会管理“由乱到治”、乡风民风“由差到好”的转变，全镇干部尝到了工作创新带来的甜头。”石城镇党委书记曾岳林说道。

实招“开”心锁变“授人以鱼”为“授人以渔”

“我们一辈子在乡村，靠土地吃饭，不知道现在种植什么效益好，镇上能不能给我们讲一讲！”

“我种了几亩中药材，不知道有什么奖补资金。”

……

为帮助群众突破产业发展难题多、脱贫致富门路少的瓶颈，石城镇党委通过开展“湾子夜话”与群众开展面对面、心贴心的交流，了解各村（社区）经济发展现状和途径，掌握各类项目建设情况，充分听取党员群众对村级产业发展的意见建议，发挥党员的先锋模范作用、群众的参谋助手作用，大力发展以白芨、黄精等为主的中药材产业，全镇由党党委通过开展“湾子夜话”与群众开展面对面、心贴心的交流，了解各村（社区）经济发展现状和途径，掌握各类项目建设情况，充分听取党员群众对村级产业发展的意见建议，发挥党员的先锋模范作用、群众的参谋助手作用，大力发展以白芨、黄精等为主的中药材产业，全镇由党员引领新发展中药材面积达3571亩，其中鸡鸣峰万亩白芨中药材基地为方山村集体经济增收15万元，带动周边党员群众400余户致富增收。

白骡村三、四、十组生活饮用水供应不足、七组农田无水灌溉。“夜话”后，该镇立即与县水利局沟通对接，在三个组共打4口井，驻村工作队出资对7组灌溉排水渠道进行了修复。根据群众在夜话中提出的基础设施建设问题，镇党委结合“我为群众办实事”活动，解决落实公路硬化、安全饮水工程、渠道清淤衬砌、水库上坝公路硬化、高标准农田改造等实际问题129个。

俯首“听”心声变“单打独斗”为“抱团发展”

每年四五月，在石城镇鸡鸣峰，放眼望去，万亩白芨紫色花海，已然成为当地一道亮丽的风景线，引来游人驻足观赏。

白芨是一种中药材，它生长速度快，三年即可丰产，形成规模后产量会成倍增长，亩产量可达7000斤至11000斤。按目前市场最低价格每市斤5.5元计算，三年后亩产值可达3.8万元至6万元。除去三年的投入成本1万元至1.5万元，一亩地三年纯利润可达到2万元至4万元。

“以前，方山村很多农民自发种植这种中药材，更有能人组建专业合作社，成片开发，但单个村种植面积及规模程度较为有限。”曾岳林告诉记者。

2021年6月崇阳县委出台了《农村联合党委试点工作方案》，石城镇党委立足实际，前后共组织石城片、双港片等片区开展57场“湾子夜话”，收集群众对建立联合党委的意见和建议，深入探讨产业发展联合党务实施的可行性和工作切入点，最终敲定联合方山、石壁、方一、神口等村党支部成立产业联合党委，积极探索融合发展新路径。

“基础好的方山村、神口村，我们就帮助他们成规模建设；基础薄弱的石壁村、方一村就先培养村民的种植意识，在房前屋后、公路沿线种植。以强村来带动弱村，实现抱团式发展。”曾岳林说。

除了整合各村资源，联合党委还积极推动白芨基地的建设。历史上，鸡鸣峰曾生长过大量品质优良的野生紫花三叉白芨。如今，鸡鸣峰上已经建成了面积多达12000多亩的白芨基地，白芨以全新的面貌回到了“娘家”鸡鸣峰。

通过合作化经营、联合式发展，万亩白芨中药材基地为方山村集体经济增收15万元，带动周边党员群众400余户致富增收。产业互助型联合党委逐步形成了“以强带弱、抱团发展、资源共享、合作共赢”的良好局面。

全媒体记者　陶然　　通讯员　候泽勇　张思博