崇阳税务：点亮光伏产业致富路

　崇阳县铜钟乡坳上村光伏发电项目

 9月1日，崇阳县天城镇松柏村一排排整齐的太阳能光伏发电板在阳光下泛着银光。这里是崇阳县最早建成的较大规模光伏发电站之一。近年来，崇阳县33个重点村的光伏扶贫电站陆续开工建设，光伏发电项目遍地开花。

“这一切离不开崇阳县税务部门的帮助与支持，从项目落地到发电站建成发电，县税务部门积极落实各项税收优惠政策，为公司提供一切方便，支持企业参与乡村振兴开发。”崇阳县松柏光伏发电有限公司负责人熊铁牛如是说。

“保姆式”服务

推动光伏发电助民增收

近年来，崇阳县通过发展光伏发电照亮了百姓脱贫路，为脱贫攻坚和乡村振兴提供有力支撑。

铜钟乡坳上村曾经是一个地理位置偏远、基础设施薄弱、经济滞后的贫困村。近年来，该村始终把发展产业作为脱贫攻坚、乡村振兴的重要举措，2017年5月，坳上村在县委办驻村工作队、供电公司、扶贫办、发改局和税务局的大力扶助下，投资100万元，建设了一座120kw的光伏发电站，并在当月底并网发电。从此，光伏发电成为该村村集体经济和农民增收的重要渠道。

铜钟乡坳上村党支部副书记沈国华告诉笔者，村里光伏发电从2017年5月建设以来，每年为村集体经济增收12万元，有26户贫困户享受分红，其余的收入用于村级建设和村基础设施建设。

为了让坳上村光伏发电运行正常，确保产业收益稳定，县供电公司铜钟电工组工作人员每年都会定期对光伏板上的灰尘进行清理，以减少对光照强度影响，同时还会对光伏发电设备进行全面维修。

为此，坳上村通过发展光伏发电、湘莲、中药材等产业，于2017年实现全村脱贫，现已成为美丽乡村省级试点村和市级示范村。

据统计，崇阳县先后在桂花泉镇双港村、高枧乡老胡洞村、铜钟乡坳上村等33个偏僻乡村建设光伏发电项目，总装机容量1928千瓦，年上网电量1487.61千千瓦时，为贫困户创收147.68万元。

“一站式”办结

加快光伏发电落地见效

光伏扶贫是国内首创的精准扶贫新模式，受到省市各级政府部门重视。2016年，湖北省计划在全省实施光伏扶贫工程，在建档立卡贫困户屋顶及空闲地安装光伏系统，利用建档立卡贫困村荒山荒坡建设光伏电站，发电收益归贫困户。

当崇阳县税务局了解到光伏发电的重要意义时，当即决定举办全县光伏发电扶贫项目纳税辅导培训，在培训过程中，税务局工作人员详细讲解了有关光伏发电项目涉及的税务登记、纳税申报、系统操作、发票管理、税收优惠等业务知识，并对大家提出的涉税疑难问题给予了耐心解答，培训结束后在办税大厅设置绿色通道优先统一为企业办理了税务登记、发票领购和税收优惠备案。后又考虑到企业地形分散，从业人员专业知识不足等因素，县局专门抽调系统股室业务骨干担任专职税收联络员，主动帮助光伏电站平稳度过开办后的第一个纳税申报期，至此，崇阳县光伏发电企业在县税务局的优质服务和大力扶持下冲破艰难险阻，呱呱坠地。

去年7月13日，崇阳县白霓镇大市村会计王存勇来到办税服务大厅发票代开窗口，开具增值税专用发票，缴纳增值税税款及附加税费270.5元。这是该村脱贫摘帽后实行光伏发电项目村集体缴纳的第一笔税款。“得益于国家的好政策，大市村一年一个模样，乡村美了，产业兴了，村民富了，现在都够得上‘缴税’了。”全国人大代表、大市村90后村支书程桔欣喜地说。

“拉网式”走访

助力光伏发电健康成长

税务部门的服务不只是单纯向企业征收税款，还要不定期向企业宣讲国家税收新政策，规范税收征管，减少纳税人信用风险，通过税务部门与企业的通力合作，将脱贫攻坚真正落到实处。

“根据国家税收政策规定，公司的增值税率从17％降为16％，又从16％调整为13％；新购进研发仪器、设备享受当年一次性税前扣除优惠的单位价值上限，从100万元提高到500万元；疫情期间，小规模纳税人免征增值税政策延长到去年年底；自2021年4月1日至2022年12月31日，对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税……”一系列政策出台后，崇阳县税务局天城税务分局的工作人员就顶着毒辣的太阳，踏上了送税收政策上门的道路。光伏项目主要在设备购置环节和发电售电环节产生增值税，增值税调整后，设备购置环节进项税减少，发电售电环节，不含税售电价格增加，从而使项目整体收益率增加。崇阳县东村光伏发电有限公司负责人徐岳辉听完后对税务干部咧着嘴笑着说道：“虽然我听不太懂这些专业名词，但我知道国家又出台了好多的利好税收政策，以后干活就更有劲头了。”

早在光伏发电站创建伊始，崇阳县税务局就加大了对光伏企业的政策宣传辅导力度。对国家新出台的税收政策及时印发宣传册、召开座谈会、下企业走访和开展问卷调查、实地调研等形式，严格落实增值税起征点政策、支持小微企业发展、调整增值税税率、统一增值税小规模纳税人标准、疫情税收减免、小规模纳税人增值税免征等税收优惠，打好政策落实“组合拳”。崇阳县税务局党委书记、局长庞鹰表示，地方发展需要企业注入新鲜血液，而企业的发展也需要地方支持。近年来，光伏发电为地方社会经济发展带来了新的希望，税务系统所要做的，就是持续优化税收营商环境，竭尽所能提供优质服务，不断提升企业满意度和获得感。