“湾子夜话”连民心

　 图为铜钟乡“湾子夜话”现场。全媒体记者　陶然 摄

【核心提示】

　　崇阳县在扶贫攻坚工作中，针对白天农民群众要务工和做农活的实际，充分利用晚上时间进村入户做工作，尝到组织群众、发动群众、依靠群众来推动工作的甜头。“湾子夜话”从而成为了该县新时期广受人民群众欢迎的农村工作方法。

　　崇阳县遵循党的群众路线，紧紧围绕脱贫“摘帽”的艰巨重任，主动担当，积极作为，以“尊重群众、亲近群众、组织群众、发动群众”为切点，开展“话政策、话发展、话民生、话和谐”为内容的“湾子夜话”活动，达到“发现问题、梳理问题、研究问题、解决问题”的目标，有效密切了党群干群关系，实现了农村工作由难向易的转变和提升，已逐渐成为全县做好农村工作的重要抓手。

　　全县8700余名帮扶干部，深入187个行政村、1862个组湾多轮次开展“湾子夜话”活动。自去年以来，全县已开展1356场次，参加干部群众46000余人次，共收集涉及脱贫攻坚、产业发展、民生工程、综治维稳等领域问题3771个；村委会、驻村工作队、乡镇已投资9238万元，解决问题2043个；提交县精准扶贫作战指挥部解决问题728个，资金预算28416万元，涉及项目687个;其余问题正在解决之中。每个项目都制定实施方案，有专人负责落实，极大提高了农民群众的获得感和满意度。

　　政策法规的“大讲堂”

　　“湾子夜话”以自然村湾为单元，全覆盖、多轮次推进，干部群众全员、全程参与，采取点对点宣讲，村民熟知政策、悟透政策、响应政策的能力显著提升。青山镇编印《精准扶贫夜谈夜访政策百事通》12000余册，内容涉及精准扶贫、学生假期安全、低保五保、扫黑除恶、禁赌禁毒、综治维稳、厕所革命、垃圾治理、宗教政策、村规民约、移风易俗等热点方面的相关政策、工作要点、操作程序及法律法规。县检察院驻沙坪镇黄茆村工作队、帮扶责任人、村干部与村民一起，对崇阳县产业扶贫、健康扶贫、异地扶贫搬迁、教育扶贫、低保兜底、贫困村集体经济、危房改造、扶贫小额信贷、人生意外伤害保险补偿、就业创业补贴等政策进行了逐一解读，贫困户对享受的政策一目了然，非贫困户心服口服。

　　作风能力的“磨刀石”

　　针对自分田到户以来很少开群众大会的历史事实，面对千家万户，涉及千头万绪，既考验干部对各项政策的掌握熟悉程度，又考验干部对群众集体活动的组织能力和场面掌控能力。

　　为迎接开好“湾子夜话”的考验，明令驻村干部全脱产驻村，县直机关主要负责人“1+4”模式驻村（每周1天在单位开展工作、4天吃住在村扶贫），把人民群众当亲人，与群众同吃一锅饭、同干一样活、同解一家难，真正做到身沉心沉。住建局驻白霓镇浪口村干部刚驻村不久，第一次开“湾子夜话”因政策不熟、情况不明，群众七嘴八舌，现场“炸开了锅”，场面尴尬。

　　县住建局局长孙文甫了解此情况后，及时组织干部学透政策、摸透实情，把握重点群众的利益诉求，有的放矢地进行引导，第二次“湾子夜话”由原来的“吵吵闹闹”转变到如今的“心平气和”，何家渡至夹泽毛家排涝站、丁家垅至西塘水库排洪圳、西塘坎村组公路维修等21个民生问题，在“夜话”中形成共识，顺利得到解决。全县干部能力得到磨炼，作风也实现了转变。

　　社情民意的“直通车”

　　“湾子夜话”畅通社情民意收集渠道，切实帮助群众解决实际困难。对收集的问题，由现场参加干部、村委会、驻村工作队、乡镇、县精准扶贫指挥部五级分流解决。高枧乡老胡洞村位于崇阳、通城两县交界处，交通不便，耕地资源匮乏，人口少且居住分散，由于历史和自然的原因，造成该村至今仍没有开通移动通讯讯号，给群众的生产、生活带来了极大不便。2组村民张阳武在“湾子夜话”中反应，“老胡洞村目前只有电信的通讯信号，但是我用的是移动的号码，完全没有信号，外面的电话打不进来，我也联系不到其他人，请乡政府和驻村工作队帮忙解决一下”。参与夜话干部当场予以记录，并协调多个部门，目前该村的移动测量站已经建好，移动信号基本覆盖了该村，永久性基站正在建设中。村民们脸上露出了满意的笑容。

　　纠纷矛盾的“调解所”

　　针对当前农村少数矛盾纠纷难以化解的问题，组织群众围成一个圈子，同坐一条凳子，面对面说话，没有鸿沟，没有顾忌，畅所欲言，是非曲直，家长里短，大家评说。邻里矛盾纠纷，通过大家说、大家评、大家议，重点积案还邀请司法所现场说“法”。“当面的锣，对面的鼓”进行集中夜话，许多问题迎刃而解，实现矛盾不出村、问题全解决，群众上访率大大下降。因历史遗留原因，桂花泉镇横山村二组村民无序建房，形成“回”字型湾落，车辆无法通行，环境脏、乱、差现象严重。“湾子夜话”活动开展以来，围绕“路怎么进”、“排水沟如何引”“水塘是否填平”“场地是否平整”等议题，积极开展集体“夜议”5次，走访当地群众20余户，听取农户意见，采用“以镇政府为主导、引导村民参与”的建议，村湾整治工作正在有序推进，该村村民“老大难”上访问题得到平息。据统计，全县乡镇信访群众每天到县接访中心来访接待量下降了70%。

　　干群关系的“润滑剂”

　　走进群众中间，开展厨房私话话家常、堂屋漫话话自强、湾子夜话话党恩，干部没有架子，设身处地为群众利益着想。石城镇白骡村三、四、十组反应生活饮用水供应不足、七组反映农田无水灌溉，县巡察办驻村工作队冒烈日实地调查，及时与县水利局沟通对接，在三、四组各打1口井，10组因人口较多打2口井，解决群众吃水难题，并由驻村工作队出资对7组灌溉排水渠道进行了修复，群众的隔阂消了、心气平了。群众直呼“毛泽东时代的干部又回来了”。驻村第一书记金勋笑谈：“以前群众对驻村干部不冷不热，有的敬而远之，现在亲如家人，有的非要拉我们到他们家里吃饭，有的还送来自家地里的菜。”

　　乡村振兴的“加油站”

　　“湾子夜话”提升了群众的向心力和凝聚力，许多人从开始关注个人利益转为关注村集体的利益，关注当前的乡村振兴。路口镇板坑村通过开展“湾子夜话”活动，村民了解到崇阳柃蜜小镇、铜钟坳上村发展很快，求变思想迫切，强烈要求组织前往参观学习，回去后均表示大力支持金沙旅游风景区建设。肖岭村是肖岭乡乡镇污水处理厂的建设地，一些村民在污水处理厂建设征地时“讨价还价”，有的村民连污水管网从门前经过都不愿意。通过“湾子夜话”大家议，肖岭乡污水处理厂征地和管道铺设进展顺利。路口镇泉口村经过“夜话发展”后，很多村民认为“宁可抛荒不可失业”思想不合时宜，崇阳县科农种养专业合作社一下流转1200亩土地，目前完成固定投资800万元，既盘活了闲置资源，又破解了发展瓶颈，极大地壮大了村级集体经济，惠及全村181名贫困人口增收脱贫。“湾子夜话”已成为崇阳新时代做好农村基层工作的生动实践。

　　文/全媒体记者　王新华 饶青才 图/全媒体记者　汪淑琴 霍世祥