铭于心践于行 崇阳国税开展"两学一做"活动纪实

　　“滴滴……已签到。”每天上下午上班时间，在崇阳县国税局签到处，都会传来这清脆的声音，这就是他们今年新“聘”的“铁面考勤员”——人脸识别考勤机。而考勤机每天“接待”的第一位和最后一位“顾客”往往都是同一个人——县国税局党组书记、局长戴新。

　　“抓班子带队伍就要从点滴工作做起，我来崇阳工作的第一天就明确表示，领导干部要坚持四个必须带头：带头守纪、带头公正、带头务实、带头清廉。”戴新说。

　　身教胜于言传。在县局领导带动下，该局以“两学一做”学习教育活动为契机，以上率下，将“铭于心、践于行、习于常”的要求贯穿到治税带队全过程，努力打造忠诚、干净、担当、干事的党员干部队伍，全系统呈现出人心思上、心情舒畅、风清气正、干事创业的良好氛围。

　　上紧作风建设的发条，落实“两学一做”之要

　　为助力全局党员干部提认识、增意识、强素质，该局以“基础在学，关键在做”为目的和遵循，充分利用“主题党日+”活动时间，组织深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，坚持读原著、学原文、悟原理，在学深悟透中寻方向、找方法，补齐思想上的短板。组织开展《党章》、《条例》、《准则》知识测试，用考核倒逼学习。组织党员干部在党旗下重温入党誓词和入党志愿，让全体党员在打赢“组织税收收入、征管体制改革、税制改革、便民办税春风行动、金税三期上线、数字人事试点”等六大攻坚战的新常态下时刻牢记党员身份，铭记服务宗旨，充分发挥先锋模范作用，全力投身税收事业。

　　以纪律从严、制度从严、问责从严为出发点，加强对相关制度的废、改、立工作。相继修订完善《党组民主生活会制度》、《党组会议议事规则》、《党组中心组学习制度》、《厉行节约、反对浪费制度》等6项制度，制定完善《机关管理制度汇编》，内容涵盖人、财、物、事的规范和运行，强调以制度明确责任，以制度推进工作，形成有利于党性修养、作风养成的制度环境。认真开展“一案双查”，税收执法监察和效能监察步步跟进，执法行为更加规范。近年来，开展主要领导离任审计1次，基层单位报账规范检查10余次，对4名违纪违规干部职工给予党纪政纪处分。聚焦作风建设，开展“六项整治”和窗口单位“四风”问题等专项检查，清理腾退办公用房406.88。开展政风行风民主评议、履职尽责督促检查活动，深入开展巡视整改和自查自纠工作，聘请14名特邀监察员开展明察暗访，实现了各级明察暗访“零通报”。

　　提升同频共振的质效，明确“两学一做”之实

　　点击进入崇阳县国税局内部网站的绩效管理系统，笔者发现，全局所有科室的上月工作任务总结、评价以及当月工作任务进度、目标都被量化考核，并明确标注了具体承办人员。“出勤更要出力。”县国税局纪检组长陈郁如此解释。他们对重点工作事项，实行每周一跟进、每月一通报，按季公示，半年通报，年终考核，确保了工作进度和质量。

　　县局机关的工作质效有了很大提升，基层分局能不能及时跟上?该局党组决定分管领导在各分局召开一次“两学一做”专题民主生活会，实现同频共振。

　　“县局、分局班子成员和党员干部敢于直面问题自我批评，敢于红脸出汗相互批评，敢于放下身段接受批评的勇气和决心让我深受感动。”谈及7月12日在天城分局召开的民主生活会，参加会议的县国税局机关党委副书记沈秀伟仍记忆犹新。在民主生活会上，与会人员联系工作、生活实际，结合“党员四问”开展批评与自我批评，对问题做到早排查、早发现、早解决。围绕“坚定理想信念、明确政治方向”主题开展“两学一做”专题讨论，让党员干部树立正确的政治信仰，拧紧人生“总开关”，确保党员队伍思想稳定、行为安全。

　　通过民主生活会，将风清气正的良好氛围、务实进取的实干精神、争先进位的工作压力传导给基层每一名干部职工。今年元至8月份，全县共实现国税收入13997万元，占年计划的60.7%，同比增收670万元，增长5%。

　　搭建队伍进步的桥梁，夯实“两学一做”之基

　　近日，崇阳县国税局税源管理科24岁的龚元涛恭恭敬敬向科长赵四怀敬上一杯“拜师茶”，在众人的见证下，正式确立了师徒关系。“赵科长业务能力强，作为一名国税系统的新兵、蓝色训练营的成员，我很高兴能在他的指导下成长。”龚元涛说。

　　该县国税局领导班子认为，要干好国税事业，关键在人，全员素质提升是治本之举。一场以加强学习力、思考力和执行力建设为核心，以教育培训和自学自强为途径的素质提升活动迅速铺开。

　　拜师促学、以老带新，订单培训、精准施教，走出去、请进来，该局以多种途径搭建全员素质提升的“立交桥”。“我们结合‘数字人事’上线工作，制定了全年培训计划，分岗位分层面开展菜单式、订单式培训，组织干部职工进行税收业务强化培训、青年干部能力提升培训及基础业务强化培训，累计培训1478人次。”副局长黄森介绍。

　　所谓“数字人事”，即对所有干部职工的工作情况进行数字化考核，结合日常培训、业务成绩进行累计，作为实际工作评优、提拔的重要参考。制定奖励办法，对考取注册会计师、注册税务师、律师等资格证书的给予褒奖。

　　该局督查室主任汪威明显感受到了变化：“现在忙完手头事就歇着的人没有了，自觉主动学习的多了;上班迟到早退的没有了，加班加点的多了。”

　　近年来，全县国税系统共有10多人次被省市局抽调和借调;在全系统组织的各类培训中，40岁以下年轻干部作为师资力量讲课的就有6人;新增注册税务师、注册会计师、律师等报名人员8人。

　　优化便民办税的举措，立足“两学一做”之本

　　9月18日，崇阳县国地税联合办税窗口，互联互通的办税系统可对每单国地税业务“一键切换”，纳税人不再为“两头跑”和重复排队发愁。“走进一家门，办完两家事。通过这种方式，我们在任何一个窗口就可以实现对全县纳税人税务登记、申报征收和发票发售等涉税业务的操作办理，极大提升了办税效率。”该县联合办税服务中心主任潘桂霞介绍。

　　在联合办税窗口不远处就是“三证合一”服务台，该局通过与地税、工商、质监等部门合作，创新税收登记方式，实现税务登记证、营业执照和组织机构代码证三证合一。汪蕾是宇恒电气（湖北）有限公司的一名会计，以前每到报税期都是她头疼的时候。每个月都要去国税大厅和地税大厅分别报税，十分麻烦。这次她欣慰地说：“以前办税的时候，因为国税和地税不在一个地点，一次办税下来，有时得花上大约两天的时间。想不到现在这么方便！排个队的时间就能解决一件事，以后不用在两个服务大厅来来回回地跑了！”

　　跟汪蕾有同样感受的还有崇阳三特旅游发展有限公司财务副总杨成超，在崇阳县联合办税服务中心，杨成超通过领号排队流程在一个办税窗口就同时把自己企业的国地税纳税申报业务同时办理完成，从开始到结束总共才花了10多分钟时间。“我来办理的业务是纳税申报，现在来到这里一个窗口10多分钟就办完了，真的很方便。”杨成超高兴地表示。

　　该局将“两学一做”学习教育贯穿到便民办税春风行动中，先后推出38项便民办税举措，确定58项即办事项，简并26种涉税文书，努力让纳税人少跑一趟腿、少等一分钟。落实小微企业税收优惠政策，上半年全县享受优惠政策的企业达525户，享受减免税额21.74万元。压缩机关经费，向基层倾斜，配备升级办公设备，让基层纳税人更便利地享受贴心服务。“我们以便民办税春风行动为主线，进一步增强纳税人办税便利性，维护纳税人合法权益。”县国税局副局长金磊介绍。（特约记者　沈二民　通讯员　甘立志　刘智利）