激活民力绘新景——崇阳县白霓镇精准扶贫实践

　　产业开发，撬动脱贫致富的新支点

　　25日，李德军站在茶叶基地望着长势喜人的茶树，对村子的未来更有底气了。

　　2012年，在外经商的李德军回到崇阳县白霓镇油市村当村支书。如果没有村办茶叶基地，李德军就会一直为贫困户的生活保障发愁。他也没有新身份——油市茶叶基地的股东。

　　油市村是精准扶贫确定的贫困村，总共490户，其中贫困户 53户 172人，多年来村集体经济疲软。

　　“只有让村民融入产业链，才能克服他们‘等、靠、要’的思想，才能给贫困户致富的希望。”历经多番考察，村子对接“三大百亿元产业”，创办茶叶基地，也引进葡萄、草莓种植进行现代农业试验。

　　村民在一片荒芜中开辟出几百亩土地，以村委会名义将分到各家各户的土地统一租赁回来，再根据贫困家庭劳动力的情况和个人申请，村民入股成为股民，实现整村连片开发。

　　白霓镇党委书记庞祎介绍，政府拿出一定开发资金作为保底，即使基地没有收成，入股农户每年仍然都可分得“保底金”，丰产后还参与分红，且明确村集体25%的收入用于扶助贫困户。

　　3年来，油市村先后建起1200亩茶叶基地、年产5万斤的葡萄基地等，形成“基地+农户”的产业开发扶贫模式。

　　在村委会，记者看到这样一组数据：殷国度，两口之家，2011年人均年收入不到1000元，去年人均年收入3000元。3年间，年收入提高近3倍！

　　目前，油市村以打造茶产业链为支点，挖掘“传统木榨油，百年老字号 ”的油市文化，打造“茶产业外的又一个集体经济增长点”。

　　异地搬迁，铺就山区群众的致富路

　　“活了大半辈子，若不是扶贫帮扶，哪里能指望住上这么好的房子。”在白霓镇石山村生态移民新村，66岁的金良运精神抖擞，笑声爽朗。

　　金良运老人精神状态的变化，源于生存环境的巨大变迁。新买的房子正在粉刷装修，一家子忙得不亦乐乎，年底将入住。自此，他将迎来身份的彻底转变。

　　雨山村，地处路口镇高山区，生存条件恶劣。石多土少、坑多水少、人多地少，被当地村民称为“被遗忘的角落”。年轻人多数外出，大量房屋失修倒塌，村子日渐荒凉。

　　“一年没什么收入，大伙都是勒紧裤带子过活！”金良运感叹，有能力出山的早已举家外迁，剩下的100多户村民都是“无力外迁的”。

　　白霓镇对接雨山村村民异地搬迁安置，把生态移民与引农进镇、农村新社区建设相结合，实施石山村移民新村项目建设。

　　新村项目采取“统一规划设计，移民自愿预订，政府招商代建，惠农项目配套，保本价格销售”的模式。规划总面积40亩，安置移民100户，分3年实施完成。

　　石山村支书王亚新介绍，项目一期已投资600万元，安置像金良运一样的移民33户，每户建筑面积320平方米，平均售价18万元。

　　“扶贫扶到了点子上，搬迁搬出了生产力。”移民陈治国说，从雨山村迁出的路成了致富的路，不仅享受到城镇的公共配套服务，还能够实现就近就业。

　　在移民新村周边，围绕着一批茶园基地。因用工灵活，技术要求低，不分年龄层次，茶园就业备受移民青睐。新房尚未装修好，一些移民就与茶园签订了用工协议。

　　教育扶贫，托起一个家的未来梦

　　26日，留守儿童甘甜坦露心迹：“尽管我们生在农村，各种条件简陋，但这些阻挡不了我们求学的梦想和对未来的希望……”

　　在白霓，文盲或半文盲占贫困人口总数9.9%。贫困人口文化水平低，成为制约贫困户脱贫的重要原因。

　　“十年树木，百年树人，育好一个人就是托起一个家！”镇政府决定将教育扶贫作为长远脱贫的突破口，投入资金完善教学设施，兴建村文化广场，并开展“爱心护苗，筑梦未来”为主题的一系列助学活动。

　　5月6日，白霓镇开展党员干部“认领留守儿童微心愿”活动，每个党员干部率先垂范，主动和孩子沟通，摸清孩子渴求，并一一兑现承诺。

　　7月15日，余耕村“希望家园”暑期培训班开班，在温情监管的同时寓教于乐。56名留守儿童在志愿者带领下，唱歌、跳舞、写作业、做游戏，一幕幕温馨、感动的画面令人留恋。

　　8月1日，“一对一爱心护苗助学”活动仪式在武汉大学举行，爱心企业家、在崇阳挂职的省直机关干部不约而至，向贫困学子发放资助款，并捐赠电脑、桌椅等用品……

　　该镇将成立教育基金，出台“励志”助学金奖励方案，帮扶贫困家庭的子女完成大学、中学、小学的学业。全镇凡考取高职高专及本科院校的学生，均给与直接经济扶持。

　　通过教育扶贫，让“寒门出贵子”不再是梦，一个个家庭的希望也随之在延伸。（记者　王凡　通讯员　王崇蓉　胡成尧）

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