政府搭台为企业引智 赤壁全力推进省域协同发展县域经济

全力做大做强县域经济，湖北提出，要全面激发县域发展活力，加强政策引导、要素支持和考核激励。全力冲刺全国百强县的咸宁赤壁，眼下正努力提升本土创新能力，在全省率先建起县级研发服务平台，激发人才活力。

搭建好平台　吸引人才

人才去哪儿找？这是湖北县级市一直摸索的问题。

“我们需要三方面的人才，高分子材料、自动化、机械方向，前面试过招聘过一些，结果不太理想。他们主要是考虑到研发平台不够强，担心过来有后顾之忧。”嘉兴高正新材料公司总经理王鹏说。

在赤壁，89家规上企业中，有创新型人才缺口的达到7成。去年4月，赤壁市政府拿出近3亿元，创办高质量发展研究院（以下简称高研院），这是全省首个县级城市综合性研发服务机构，为地方招才，帮企业引智。

“以前这种四五线的小城市，基本上没有这方面的综合性公共服务平台，中小企业自身的研发实力不强，但高校真正给企业服务的老师和团队并不多。现在政府出面搭建了一个平台，建实验室大楼、工程中心，还布局了一个12000平米的公共检验检测中心，构成了科技创新服务体系的一个基本平台建设。”赤壁市副市长洪昕林说。

薪酬有灵活　留下人才

平台建起来了，为了吸引人才，赤壁开出的条件也是诚意满满：把高研院定为全额财政事业单位，人才定为公务员编制，可以自由选择全职或兼职。

“现在硕士的工资一般是1万起步，四线城市一线待遇，跟着这个人才招募的进度，去年投入了500万，我们今年投入1000万。编制只是给他们一个基本保障，有什么问题政府给你解决什么问题。”赤壁高质量发展研究院院长张西洲说。

一份薪水只是托底，为了激发人才创新活力，高研院成立了混合所有制企业，筛选企业项目与人才合作研发，60%以上的收益划给人才。但放眼全省，在编科研人员进行灵活收益，能不能搞、怎么搞，还没有先例。于是，去年10月，赤壁在全省率先出台了《创新人才发展机制实施方案》，规定人才创新的灵活性收益，不受编制限制。

“按照管理制度这样是不允许的。当时国家政策还没出来，赤壁市委市政府就专门针对高研院出台文件，允许高研院兼职兼薪。让他们（引进的人才）在这个平台中展示才华，只要有能力，收入也上不封顶。”张西洲说。

政府背书、搭建平台，这样的保障机制，像一块磁铁。不到半年，48位人才被吸引到赤壁，其中硕士以上的技术骨干20人。

研发破壁垒　绽放人才

中南民族大学的郭文强是平台引进的第一批人才，通过半年的实验室研发，打破了国外技术壁垒，完成了新型油墨分散剂研发，今年10月投产后，将为企业降低40%的生产成本。

“目前是针对赤壁市的一些项目，其实现在研究院做的是针对湖北省甚至针对全国的，里面涉及更多的项目奖励，最终的受益人就是我们的科研工作者。”赤壁高质量发展研究院项目负责人郭文强说。

为现有的企业吸引人才解决技术难题，做到有中生优，更要无中生有，为人才创业打好基础，让更多的科创项目在赤壁孵化、成长。为此，赤壁也制定了详细方案：为每位人才组建一支全职技术团队，前期给予经费支持，等到项目成熟稳定后，剥离出来，单独成立公司。武汉大学宋恒教授就带着技术，来当起了兼职合伙人。

“平台可以更好地为这个项目服务为公司服务，不管是小试设备还是中试设备，都会给你配套齐全。宋老师的项目就是小试已经完成了。”赤壁高质量发展研究院宋恒团队项目经理任萌丽说。

成立仅一年，高研院已经组建起6大项目部、22个专家团队，孵化出10家企业，3个项目进入中试阶段、2个项目走向了产业化。

通讯员　杜瑞雪　阴志维　章珩　咸宁日报全媒体特约记者　童金健