赤壁市持之以恒正风肃纪　营造良好政治生态

　　▲赤壁市全体纪检监察干部合唱《铁军之歌》

　　▲赤壁市委常委、纪委书记方高文督导精准扶贫工作

　　今年以来，在咸宁市纪委和赤壁市委的坚强领导下，市纪委监察局紧紧围绕推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的目标定位，按照“干必出色、干必出彩”的思路，创新探索推行“项目化”管理模式，不断强化监督执纪问责，推动全市党风廉政建设和反腐败工作步步深入，为坚定走绿色崛起之路，争当县域发展排头兵提供了坚强保证。

　　围绕中心、服务大局，监督重大决策部署有效落实

　　一是围绕“四抓一优”决策部署开展督查。紧紧围绕市委市政府“四抓一优”决策部署，建立市纪委监察局班子成员联系重点项目制度，开展市直单位重点项目“不担当、不作为”问题和项目所在村（社区）微腐败问题专项整治。成立4个巡查组和2个媒体问政组，开展9轮作风巡查，收集问题线索86条。专题开展“四抓一优”电视问政，已追责问责17人，给予党纪政纪处分6人，一批曝光问题正在限期整改，产生了良好社会效果。

　　二是围绕政府部门履职尽责开展督查。采取全面督查、点题督查等方式对24家重点领域和关键环节单位工作开展情况进行督办。聘请16名党风政风督查员，对市地税局等11家被督查单位履职尽责情况进行第一轮督查。

　　三是围绕突出问题专项治理开展督查。对2017年作风建设突出问题专项治理情况，开展“回头看”和监督检查，发现工作不实、行政执法不规范、土地征收不规范等问题134个，已督促整改问题101个。

　　四是围绕精准扶贫政策落实开展督查。成立6个巡查督导组、9个复核组、189个入户核查组，运用大数据技术对精准扶贫开展全覆盖核查，收集数据信息602.6万条，比对发现问题线索32412条，初步查实问题线索6367条，已查处196人，给予党政纪处分53人，正在立案3人，诫勉谈话24人。

　　持续用力、步步深入，推动全面从严治党向基层延伸

　　一是拧紧责任“发条”，推进“两个责任”在基层落地生根。通过专题督责、挂牌督责、倒逼履责等方式，对重点单位、重点领域、重点环节责任落实情况开展专题督导调研，发现问题42个，下发整改督办函96份。坚持失责必问、问责必严，对落实责任不力的单位从严问责追责，累计查处落实“两个责任”不力问题87个，对3个党组织和95名党员干部进行问责，给予党纪政纪处分19人，组织处理78人。

　　二是突出政治站位，推进巡察利剑作用在基层有效发挥。建立健全巡察机构，制定巡察工作目标，明确95家市直单位党组织为一届任期内巡察全覆盖对象。已完成对市物价局、市林业局等12家单位的进驻巡察，发现问题线索201条，处理党员干部11人。注重做好巡察“下半篇”文章，成立巡察督办组，采取“压茬”式工作方式和销号式动态管理，督促被巡察单位认真抓好突出问题整改和建章立制，充分发挥巡察震慑、遏制、治本作用。

　　三是用足“四种形态”，推进执纪审查在基层有力拓展。坚持把纪律挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”开展执纪审查，做到既注重“治病树”、“拔烂树”，又全力护好“森林”。截止目前，全市纪检机关共处置问题线索299件，同比增长44.5%；立案229人，同比增长6%；给予党纪政纪处分252人，同比增长54.6%。

　　四是擦亮监督“探头”，推进派出（驻）监督在基层创新实践。运用“项目化”管理，推行派出（驻）机构以发现问题线索为导向的专项监督检查工作机制，变过去的被动监督为现在的主动出击，全面提升派出（驻）机构监督力。目前派出（驻）机构共立项监督16 个，发现问题线索421 条，已初核问题线索50条，立案12人，问责追责19人，谈话提醒82人。《公职人员虚假“再就业”骗取贴息资金问题不容忽视》问题信息被中纪委采用，省纪委印发领导参阅。

　　五是聚焦基层“微腐败”，正风反腐高压态势得到保持。深入开展明察暗访、专项治理和政府部门履职尽责督查，严肃问责“四风”问题突出的党员干部69人，查处违反中央八项规定精神的问题10个，给予党纪政纪处分17人，点名道姓公开曝光37人。坚持从小官、小节、小错入手，查处发生在群众身边的“职级不高，但反映强烈”的基层“小五长”违纪违法案件79件，处理79人。

　　打造品牌、彰显特色，构建反腐倡廉大宣传工作格局

　　一是抓好宣教平台建设。抓基地，深入挖掘赤壁廉政文化、红色文化和三国文化，创建“赤壁市预防职务犯罪警示教育基地”、“革命传统教育基地”。抓阵地，坚持以“院、廊、墙、场”等为阵地，建立廉政文化长廊、廉政宣传栏、廉政文化广场等52处；以“广播、电视、网站”等媒体为阵地，开设《赤壁风纪》和《廉政之声》栏目；以“机关、校园、农村、企业、景区”等为阵地，建设廉政文化示范点10余处。抓课堂，创新开设纪律普及课、警示教育课、履新谈话课、节点提醒课，广泛开展《准则》《条例》学习宣传和解读，分对象、多样化开展纪律宣传教育。

　　二是抓好宣教载体建设。在赤壁电视台开辟“开启全面从严治党新征程”专栏，播出专题节目28期。编印《典型案例剖析》《学思践悟》等教育资料1800册，引导党员干部学思践悟。拍摄廉政警示片《贪欲的代价》，以身边事警示身边人。举办“清风‘莲’韵、全民倡廉”廉政书画展活动，推动廉洁教育与文化艺术活动相结合。举办“永远在路上”廉政文艺晚会，将党风廉政建设宣传教育从“文件”拓展到“文艺”，从“会场”延伸到“剧场”。

　　三是抓好宣教领域延伸。深入开展第十八个宣教月活动，推动宣传教育向基层延伸。向校园延伸，在全市72所中小学校开展“敬廉崇洁”主题教育活动，4.7余万名学生接受教育。向家庭延伸，联合市妇联开展“树廉洁家风，建廉洁家庭”主题教育活动，邀请各单位主要负责人配偶共114人参加活动。向村干部延伸，组织村（社区）党支部书记220人进行集中廉政培训。向重点岗位延伸，开展重点领域和关键岗位中层干部廉洁教育活动，为70余名重点岗位干部送上“廉洁”套餐。向受处分干部延伸，注重对被处分对象的教育管理，坚持开展回访教育工作，先后对371名被处分对象的思想和心理进行疏导，做好跟踪教育管理。

　　建强队伍、提升能力，打造忠诚干净担当纪检铁军

　　一是常态化开展“两学一做”学习教育和支部主题党日。坚持以“忠诚、干净、担当”为主题，组织纪检干部开展集体廉政谈话、集中廉政宣誓、参观廉政教育基地等活动，确保纪检干部学在前、做在前，践行到位。

　　二是创新开办“赤壁纪检讲坛”。采取邀请专家专题讲、选择主题安排讲、引入互动主动讲、外出学习回来讲等方式，助力“精准练兵”，已推出“纪检讲坛”14期，40余名纪检干部主动走向讲台，讲业务、谈体会、述建议，纪检干部能力水平和业务素质明显提升。

　　三是举办“品读经典 宁静致远”主题读书活动。按照“日读一小时，月读一本书，季撰一篇文”的要求，组织纪检干部开展政策理论和业务知识学习，确保学有所悟、学有所获。

　　四是排练演唱《铁军之歌》大合唱。邀请赤壁音乐人对咸宁市纪委铁军誓词进行作曲，制作《铁军之歌》，组织全市纪检干部排练《铁军之歌》大合唱，并在赤壁市廉政文艺晚会上登台合唱，进一步增强了干部队伍的凝聚力和战斗力，充分展现了纪检干部忠诚干净担当的铁军风采。

　　赤壁市地税局  

　　彰显“三力” 履职尽责勇担当

　　今年4月以来，赤壁市地税局按照上级对履职尽责督促检查工作的安排部署，加强领导、精心组织，深入推进，落实两个责任，取得了阶段性成效。在受“营改增”等因素影响下，截止9月底，该局完成地方一般公共预算收入3.81亿元，同比增加2675万元，为地方经济社会发展作出了贡献。

　　“三大平台”增“拉伸力”，疏通履职之渠

　　一是着力搭建信息公开平台。该局通过“赤壁政务信息网”、赤壁地税内网、《今日赤壁》报刊等媒体开辟“履职尽责”专版，并设立互动栏目；二是着力打造投诉监督平台。将该局办公室电话、监察室电话设为投诉举报电话，面向社会公开，广泛接受群众举报；三是着力打造服务受理平台。各分局将办公室电话设为“服务热线”，设立服务窗口，第一时间倾听民情民意、为群众答疑解惑。

　　“三项活动”提“加持力”，把准问题之脉

　　一是开展四个角度自查自纠，多方查找问题。全局工作人员填写履职尽责督促检查存在问题自查表，认真查找自身问题；向广大纳税人发放《征求意见函》和《问卷调查表》各300份，广泛征求意见和建议；开展企业大走访。5月初，局党组书记、局长胡顺舟一行实地走访赤壁恒瑞非织造材料有限公司等多家企业，了解企业生产状况，助力企业长远发展；聘请党风政风监督员，先后邀请各层次代表16人提意见、找问题，征询解决问题的方法和建议。

　　二是开展四个强化活动，推动履职尽责。即：强化政治责任，切实担负管党治党政治责任，推进“主体责任问责年”活动；强化纳税服务，加强办税服务厅标准化、规范化建设要求；强化税费征管，规范税务登记、欠税管理、减免税管理、纳税评估、税收优惠、规费管理和收入质量；强化作风建设，围绕监督执纪问责，开展“主体责任问责年”活动。

　　三是开展四个专项检查，解决突出问题。开展庸、懒、散、怠专项检查包括不担当、不作为，弄虚作假等问题；开展财务管理专项检查，对财务管理主体责任落实、资产管理等问题专项检查；开展稽查质量专项检查，重点清理执法行为不廉洁、履行职责不到位、执法程序不规范、案件执行不力等问题；开展税收执法专项检查，围绕落实“依法收好税、不收过头税、落实减免税、打击偷骗税”的情况，开展税收执法督察。

　　“三方监督”显“震慑力”，敢亮问责之剑

　　一是班子成员带头督查。分管领导对归口单位的督促检查工作负领导责任，逐一督导、逐个过关。二是督导组主动督查。督导组成员深入各单位抓督导、看作风，查深查细。三是针对问题深入督查。迄今为止，共收集问题101条，涉及到5大类25项的问题清单，梳理相关单位和个人落实“两个责任”问题7个，开展纪律巡查6次，作风效能暗访4次。

　　赤壁市环保局

　　转机制强服务 助推绿色发展

　　今年以来，赤壁市环保局认真贯彻落实省、市环保部门和赤壁市纪委履职尽责督促检查工作部署，以改善环境质量为先导，以制度创新为抓手，全面深入推进履职尽责督促检查工作，努力塑造干净、忠诚、担当的良好形象，取得了良好成效。该局以中央环保督查为契机，以长江大保护突出问题整治为抓手，实行“三禁三治”，治理“三非三水”，统筹推进“蓝天、碧水、净土”工程，全市环境质量出现历史性好转。

　　实施蓝天工程。以三禁三治专项治理为抓手，强化重点整治，大力推进我市火电机组、水泥生产线、高污染燃料锅炉等工业项目减排，共实施脱硫工程3个，脱硝工程3个，淘汰落后产能企业1家。关闭小塑料加工企业30多家，2017年7月，全市20蒸吨/小时以下燃煤锅炉81台，已全部完成整治任务（拆除48台，改造26台，去功能7台）。督促华润电力公司投资7430.17万元超低排放改造。大力推进结构减排，整治非煤矿山。全部关停整顿非煤矿山35家，其中已公告注销12家，拒批7家矿山复工申请，准予复工12家。

　　实施碧水工程。一是加强涉水企业的治理。督促大昇公司完成密闭和改造治理设施等治理设施，解决了污水处理过程中产生的异味臭气污染问题。推进晨力纸业结构转型，5月28日晨力公司已正式停止化学漂白芦苇制浆生产，日排放污水由20000吨减少到3000吨，污染物减少80%以上。二是全面治理生活污水。“1+3”污水处理工程全面建成投运，日处理污水10100吨。已完成车埠镇、神山镇等8个乡镇污水处理厂的选址工作，下一步推进乡镇污水处理有望实现全覆盖。三是综合治理“三湖”。全面整治全市86家畜禽养殖场。目前巳关停2家，巳完成整改51家，33家正在整改，12月底可完成整治任务。同时实施陆水湖自来水公司取水口周边取缔露天浴场“禁泳”。

　　实施净土工程。完成了《赤壁市土壤污染防治工作方案》编制工作，完成了国家确定102个点位的农用地土壤污染状况初步核查及47家土壤污染重点企业摇感数据筛选调查。推进神山镇毕畈村、赤壁镇东柳村、官塘驿镇泉洪岭村等村农村环境综合整治工作；开展危险废物专项整治,安全处置工业企业危险废物0.9吨，医疗废物140吨，确保危险废物安全无害化转移处置。

　　经过综合整治，2017年1到9月，我市城区环境空气有效监测267天，其中优77天，良149天，优良率84.6%。比去年同期空气质量优良天数（184天）多42天，优良率（70.0%）上升14.6%。饮用水水源水质达标率100%。人民群众获得感幸福感不断增强。

　　赤壁市经信局

　　强化服务企业 提升履职能力

　　今年按照省、市加强经信部门履职尽责督促检查工作的安排部署，赤壁市经信局以敢于亮剑、勇于担当的精神，树立“争第一、保优秀”的目标，加强领导、精心组织，全面深入推进经信系统加强履职尽责接受督促检查工作，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政、风清气正的服务企业发展环境，着力打造经信部门的良好社会形象，取得了阶段性成效。

　　一是党组重视、迅速行动，体现在三快。传达会议精神快。省、市加强政府部门履职尽责督促检查工作电视电话会议后，第二天局党组书记、局长王佳兴立即主持召开局党组会议，传达学习省、市会议精神，专题研究贯彻落实措施，统一思想、坚定信心，全力打赢加强履职尽责接受督促检查工作攻坚战。制定实施方案快。根据经信局工作性质,专门邀请企业代表召开座谈会,局党组成员参加,研究制定<<2017年度经信系统接受履职尽责督促检查工作实施方案>>,为全年履职尽责工作指明方向，明确任务。宣传发动对象快。在局机关和所属二级单位，人手一份实施方案、一份征求意见函、多份企业调查问卷，形成机关干部人人参与的浓厚氛围。利用电子显示屏、展板，多角度宣传经信系统履职尽责工作。

　　二是整合力量、专班推进，体现在三实。责任层层压实，年初赤壁市经信局成立了履职尽责工作督办和纪律制度检查工作专班。为全面落实履职尽责工作要求，层层压实主体责任，落实一岗双责，进一步加强履职尽责工作督办和纪律制度检查，督查专班组织专项督查六次，下发督办通报六期。成立了由党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，股室负责人任成员的领导小组，由局分管同志牵头负责，成立了工作专班。征求意见务实，为深入做好企业调查走访工作，该局党组专门研究部署企业大走访大调查工作。七位党组成员分成七个组，专门利用十天时间走访206家企业，了解掌握一手情况，形成调查问卷206份，调研报告七份。“七一”期间，召开经信口党员干部大会，发放征求意见函65份。为下一步工作奠定基础。聘请监督员查实。为督促经信系统履职尽责工作，该局于8月底专门召开经信系统“两代表一委员”培训会，并现场聘请行风监督员12名，随时督促检查工作，对发现问题及时反馈，适时提出建议意见。

　　三是细化方案、明确责任，体现在三到位。工作部署到位。每个阶段工作完成，该局都有转段总结，每段工作有转段方案，整改问题有清单、时间表、路线图、责任人等。包保责任到位。问题清单列出后，分管同志包保，局履职尽责领导小组定期不定期进行督查督办，发现问题督促及时整改。确保事事有回音，件件有落实。人员保障到位。为切实做好履职尽责工作，该局专门开会明确了办公室牵头，经济运行股、技术改造股、电力股、信息产业股等科室尽力配合的工作机制，确保工作实效。

　　赤壁市物价局

　　努力履职尽责 彰显物价担当

　　 开展履职尽责督促检查活动，是对物价系统整体工作的全面检查，是推进物价系统各项工作、深化作风建设的有力抓手。按照省、咸宁市物价局《关于履职尽责督促检查工作实施方案》部署，赤壁市物价局将履职尽责督促检查与落实全面从严治党主体责任、深化“两学一做”学习教育、推动物价改革发展相结合，突出“从严治党、依法行政、改善民生、转变作风、优化环境”五个方面，坚持问题导向，把问题整改贯穿始终，努力让基层群众有获得感。

　　坚持活动主题，强化物价特色

　　压实主体责任，构建“三三”机制。制定出台了《关于落实全面从严治党主体责任“三个三”机制的通知》，即：建立三级责任传导机制，建立三级交心谈心制度，完善“三会一课”制度。

　　创新自选动作，实施“四大”行动。把“服务中心、服务民生、服务市场、服务改革、提升形象”“四服务一提升”活动作为履职尽责督促检查的重要内容和自选动作，重点开展“大讨论、大走访、大清理、大整改”四大行动。

　　回应群众关切，畅通“三条”渠道。一是建立舆情快速反应机制。制定了《12358价格举报投诉管理规则》，把网络舆情、12358举报和群众来信来访纳入常态化监管，快速反应、及时处理、迅速化解，决不能将苗头性问题激化。二是建立与新闻媒体沟通机制。加强与新闻媒体的沟通联系，专门聘请了一名电视台新闻记者，运用报纸、电视、短信、网络等媒体，向社会广泛宣传物价部门的工作职能、法律法规、办事程序，诚恳接受监督。三是建立与社会各界的沟通协调机制，聘请行风政风监督员11名，全程监督物价部门履职尽责工作开展情况。

　　坚持问题导向，强化整改落地

　　强化问题收集全面性。通过全局上下内部自查自纠和“大走访”，前期已收集整理问题整改清单18个，制定了《赤壁市物价局2017年履职尽责督促检查问题清单整改方案》。本着边查边改、立改立行的工作要求，实行严格的落实整改责任制，明确了整改责任人，整改时限、启动整改措施，确保整改实效。

　　强化问题跟踪全程性。该局坚持把问题导向贯穿始终，在整个履职尽责过程中，不断收集完善新发现的问题，针对市委巡察组反馈的9个方面问题，及省物价局督导的问题，制定出台后期问题整改清单，力争将问题查实查透查全。

　　强化问题整改主动性。一方面，对已列入清单的问题实行每月纪实制，把握整改进度；另一方面，对新发展的问题即改即行，特别是对网络、群众来信来访、12358举报发现的问题，强化第一时间整改。

　　该局将切实增强履职尽责主动性、积极性、创造性，确保物价系统履职尽责工作取得圆满成绩，以整改成效取信于民，展示物价部门社会责任和良好形象。

　　赤壁市商务局

　　履职尽责创先进 立足岗位争优秀

　　 赤壁市商务局履职尽责督促检查工作严格按照省商务厅、咸宁市商务局和市委、市政府关于加强政府部门履职尽责督促检查工作的统一部署。以“敢于亮剑、敢于担当”的精神，树立“履职尽责创先进，立足岗位争优秀”的目标，加强领导、精心组织，全面深入推进商务系统加强履职尽责接受督促检查工作，促进商务经济全面发展。

　　一是努力做好宣传，接受社会监督。5月份，走进“党风政风热线”栏目直播间，倾听群众心声，回应百姓关切，就商务经济发展、农贸市场建设、电子商务、外派劳务、履职尽责等群众关心的热点问题与广大听众进行了互动交流；6月份，在《今日赤壁》就履职尽责工作面向社会公开承诺。8月份，召开履职尽责督查工作座谈会，邀请人大代表、政协委员、企业代表，就商务局开展履职尽责督查工作建言献策。

　　二是开展明查暗访，狠抓作风纪律。对全系统就履职尽责工作进行了明查暗访和督导，对工作纪律涣散的问题，现场督促立查立改，对不担当，不作为等问题进行专项治理；对局机关进行不定期巡查，对违纪人员及时进行约谈和批评教育，并全系统通报批评；对重点中心工作推诿拖拉、传达不到位、执行不力，效率低下等问题进行专项督办，营造干事创业、争先进位的浓厚氛围。

　　三是主动公开承诺，广泛征求意见。8月初，通过对全市139个乡镇、市直部门和服务对象发放征求意见函，对征求的138条意见建议进行疏理整合，并与两代表一委员、服务对象进行了座谈沟通，经过5次反复研究讨论整理出25条问题清单。最终研究认定13条问题进行整改落实，形成《商务局接受履职尽责督促检查工作整改方案》，并先后召开了多次专题会议，推进履职尽责督促检查工作的落实。

　　四是抓好安全生产和成品油市场监管。对辖区企业、门店、居民小区及行业内的安全生产工作进行责任包保，谁主管谁负责，有力保障了正常的安全生产；联合多部门强力出击，对我市成品油市场先后进行了8次综合巡查整治，先后立案查处30起成品油违法案件，已结案27件，罚款164万元，没收非法所得2.7万元，没收不合格柴油170.775吨，汽油9吨，加油机12台，加油罐3个，取缔成品油黑窝点11处。

　　五是重点抓好城区农贸市场升级改造。总投资近1100万元对城区5个农贸市场进行升级改造，9月中旬，陆水、周画岭、建材、永邦等4个市场的提升改造已全部完工，投入运营。新农贸市场改造已完成大部分工程建设，年底可改造完成投入运营。

　　六是重点抓好电子商务进农村综合示范。对示范工作中存在的信息报送不全、网点布局不合理、物流配送站点能力弱，产品上行成效差，培训力度不够等问题，市政府高度重视，成立了以市长为组长的赤壁市电子商务发展领导小组，在商务局设立了电子商务发展领导小组办公室，加强对电子商务工作中存在的薄弱环节进行标准化整改，经过近半年的工作推进整改成效明显。在国家商务部、财政部组织的验收中，取得全省第2名的好成绩。

　　赤壁市文体广新局

　　铁肩担责不放松 履职尽责显担当

　　赤壁市文体广新局把接受履职尽责督查工作作为促进事业发展的重要抓手，紧紧围绕文化小康建设的总目标，迅速行动、周密部署、突出重点、创新载体，全面推进履职尽责督促检查工作，全面依法履职、全面改进作风、全面提升效能、全面优化环境，全面提升文体广电新闻出版工作的社会贡献度和群众满意度。

　　文化惠民落到实处。今年以来，结合市情民俗，赤壁文体广电新闻出版局组织举办大型群众性演出活动：2017“绿色崛起新赤壁”迎春晚会、“新春文化惠民大展演”、元宵节灯谜会、“唱响赤壁”原创歌曲演唱大赛、5.12护士节文艺汇演、庆“六一”少儿才艺大展演、“八一”双拥晚会、“喜迎十九大永远跟党走”大合唱、乡镇文艺展演、“党建引领 幸福社区”文艺汇演、“喜迎十九大 永远跟党走”曲艺大展演等文化惠民活动200余场次。组织送戏下乡、送文化下乡（春联、文艺节目、非遗展览、文物展览、图书车）、戏曲进校园文化惠民演出60余场次。

　　群众体育活动深入开展。出台《赤壁市全民健身计划（2016-2020）》。举办了春季万人长跑活动、迎新春杯赤壁市乒乓球比赛、赤壁市首届篮球俱乐部。承办了咸宁市乒乓球比赛、湖北省健身气功比赛、咸宁市老年门球赛。先后组队参加香港国际武术节、全国青少年足球赛(杨州赛区)、湖北省中学生运动会武术项目比赛。

　　免费开放优质高效。图书馆分馆在咸宁地区率先开馆。每周末“快乐周末”视频讲座在图书馆开讲。寒假少儿美术培训班、传统美术剪纸培训班和全市广场舞的推广培训、国家级非物质文化遗产--赵李桥砖茶制作技艺《保护与传承专题讲座》等文艺培训辅导课在群艺馆开班。“文博五进”进校园、进社区、进企业、进农村、进军营活动开展的如火如荼。体育馆篮球、羽毛球、乒乓球、象棋、围棋等免费培训班，培训600人次。国民体质监测中心已完成各项监测仪器的调试，将于年内运行。

　　文化市场规范有序。今年以来，相继组织开展了“扫黄打非”、印刷业和出版物市场、文化市场经营场所安全生产、校园周边文化环境整治、体育市场专项执法检查等行动。依法查处违规经营网吧17家，依规取缔违规经营演出单位2家，查扣赌博机23台。联合旅游、工商等部门检查陆水湖风景区演出和葛仙山漂流项目，责令全部停业整顿。

　　文化产业发展扎实推进。加强顶层设计。赤壁市文化产业发展指导性文件《赤壁市推进文化产业发展的若干意见》即将出台。挖掘特色文化资源，实施重点项目储备与推介。策划形成体育中心建设及运营管理、三国赤壁古战场影视基地、汉字艺术小镇等13个重点储备项目。通过产业招商，九州森美影城项目落户赤壁市并已运营。

　　文化遗产保护利用并重。羊楼洞传统村落保护工程完成工程量的70%。摩崖石刻循环通道、《羊楼洞、新店明清石板街建筑文物蚁虫危害抢险性白蚁综合治理方案》双双通过省文物部门审批，已启动施工。大力推进万里茶道申遗工作，筹备拍摄万里茶道赤壁段申遗宣传片。《赤壁之战的传说》、《茅坪花鼓戏》、《赤壁泥塑》成功入选咸宁市第六批非物质文化遗产名录。

　　赤壁市旅游委

　　坚持绿色发展 优化旅游环境

　　 今年来，赤壁市旅游委抢抓被列为国家全域旅游创建示范区机遇，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，围绕建设华中地区休闲旅游度假基地长远目标，全景式打造、全方位服务、全社会参与、全季节体验、全产业发展、全区域管理，全域、全业、全民旅游风生水起，旅游业已经成为赤壁战略性支柱产业，接待海内外游客、门票收入、旅游总收入连续多年保持两位数以上增长，以旅游业为主的第三产业占GDP 比重42.61%。

　　坚持创新发展，健全全域旅游机制

　　一是建立与全域旅游相配套的领导体系。在咸宁市率先成立以市委、政府主要领导挂帅的旅游产业发展工作领导小组和旅游产业发展委员会，健全市、局、镇（村）三级旅游发展工作体系，每月召开一次创建工作部门单位联席会议，形成了领导挂帅、部门配合、全民参与的创建格局。二是建立与全域旅游相配套的执法体系。在全省率先组建旅游执法大队，增配财政全额拨款编制8人，全面完成“1+3+23”旅游综合执法体系建设，旅游巡回法庭、旅游警察大队、旅游市场监督管理分局综合执法派出机构实现A级景区全覆盖。三是建立与全域旅游相配套的保障体系。制定出台加快旅游业发展的《实施意见》、《奖励办法》和《全域旅游实施方案》等系列文件。财政每年预算600万元旅游发展专项资金，并随公财收入增幅按比例增长。

　　坚持绿色发展，优化全域旅游环境

　　一是坚持规划先行。聘请国内高层次的专家团队编制《旅游总体规划暨全域旅游发展规划》，将全市1723平方公里作为一个大景区，构建“一心、两级、三景、四区”全域旅游空间布局，并与城市、产业、土地、生态等规划无缝对接，“多规融合”。二是建设美丽乡村。引进颐高集团建成美丽乡村运营中心，在巩固提升49个美丽乡村示范点的基础上，今年再启动建设17个，建成国家和省级旅游名镇、旅游名村4个。三是优化生态环境。积极开展长江大保护，统筹推进“蓝天、碧水、净土”工程，加强山体、水体、湿地保护与修复，荣获国家园林城市。

　　坚持共享发展，促进全域旅游惠民

　　一是完善基础设施。提升公共服务设施品质，投资5.6亿元打造山水园林城市，建设城市游园23座、特色站台50座，新建、改建“会讲赤壁故事的旅游厕所”63座。二是提升服务水平。导向系统全部实现旅游标准化，600余块旅游标识覆盖城市干道、国道、高速公路全线。三是开展旅游扶贫。加快4条旅游扶贫公路建设，全长56公里的陆水湖环湖公路正在筹建。鼓励贫困群众以土地流转、人力资源等方式渗入涉旅行业，蓬勃发展的旅游产业让上万名群众实现家门口就业。

　　赤壁市食品药品监督管理局

　　强化履职尽责　保障 “舌尖上的安全”

　　赤壁市食品药品监督管理局把履职尽责作为推动发展的重要抓手，高标准定位，高起点开局，高质量推进，以实际行动落实省、市全面履职尽责督促检查各项部署要求，捍卫“舌尖上的安全”，取得了阶段性成效。

　　一、部署督办，强化责任落实。省、市加强履职尽责接受督促检查工作部署会后，及时召开全系统动员大会，贯彻落实省、市工作会议精神，动员部署全系统2017年加强履职尽责接受督促检查工作，要求全体干部职工深刻认识加强履职尽责接受督促检查工作的重要性和必要性。制定下发了《2017年赤壁市食品药品监督管理局强化履职尽责接受督促检查工作实施方案》，把各乡镇所、稽查分局和机关全部纳入监督检查范围，结合该局实际，将加强履职尽责工作分为4个阶段，从5个方面25项具体内容入手，确保责任明确、任务具体。

　　二、亮剑尽责，实现专班推进。今年以来，该局紧扣“转作风、树形象、创一流”主线，认真落实党风廉政主体责任和监督责任，切实履行“一岗双责”，完善廉政风险防控体系，坚持依法行政，利剑高悬，有案必查，有腐必惩，以“党政同责”引领监管责任落实，以问责办法兜底监管责任落实；坚决抵制“四风”行为，坚持把履职尽责督促检查工作作为民主评议政风行风的“升级版”，专题研究、专会动员、专文部署、专班主抓。

　　三、务实重行，夯实监管基础。在具体工作中，该局紧盯全年目标任务，以省级食品安全城市创建为抓手，把握四个阶段的时间节点，制定行动方案和路线图，明确任务，细化分工，挂图作战，销号落实，失责追责，确保创建各项工作有序有效开展。充分发挥食药监部门牵头抓总和综合协调作用，积极行动，逐一落实创建工作9大项、35个小项要求，对标查找不足，补足缺项，不断在食品安全追溯体系建设，农贸市场和“三小”（小作坊、小摊贩、小餐饮）规范化管理等方面形成创新经验，通过安装摄像头，依托APP，实现监管部门对小作坊的实时远程监控，促使监管对象自觉遵守食品安全操作规范及相关法律法规。

　　今年以来，该局坚守食品药品安全无事故的底线，采取监管高压态势，重拳频出，共出动执法人员9231人次，检查单位4294家次，发出监督意见书2059份，责令整改2005份；查处食品药品案件160起，其中食品立案141起，结案141起；药械立案19起，结案19起；调查办理群众举报投诉39起，办结率100%。该局用实际行动转作风，以立查立改成效取信于民，扎实推进履职尽责督促检查各项工作，使食品药品安全水平、治理能力、产业发展水平，食药监系统的公信力及群众满意度进一步提升。