创新治理力促和谐——赤壁推进社会治理工作纪实

　　今年以来，赤壁市社会治理工作以提升 “一感两度两率”为重点，以争先进位为目标，实现了“四无”效果：即无有影响的群体性事件，无有影响的重大刑事案件，无有影响的进京赴省非访，无命案。社会大局稳定，治安秩序持续向好。

　　全景式抓平安创建，提高公众安全感

　　实现争先进位目标。在上半年省综治委组织的对全省103个县市区“一感两度两率”电话测评中，赤壁市群众安全感在全省第51名，在咸宁市排第1名；社会治安满意度、政法部门公正执法满意度、平安创建群众知晓率、平安创建群众参与率四项指标大幅度上升，名次也大幅度进位。

　　实行多层次联系。全市18个乡镇办事处、场、区，43个市直单位由61名政法部门班子成员挂点联系开展综治平安创建工作；185个村（社区），落实185名政法部门科、所、队、庭长驻村（社区）联系综治平安创建工作；820个网格由820名政法干部联系开展综治平安创建工作。公安派出所所长、司法所所长列席乡镇办事处党委会。驻村（社区）政法干部挂村（社区）副书记或副主任。政法干部到挂点联系的乡镇办事处、村（社区）督促和指导开展平安创建工作。

　　抓好立体式宣传。开展平安创建宣传月活动，市委办公室、市政府办公室出台了《单位内部治安保卫工作的实施方案》，市综治委出台了《关于赤壁市2015年平安创建工作方案》等文件。组织市电视台、赤壁网站、《今日赤壁》播放、刊载《平安创建公开信》，动员全市人民群众参与平安创建活动；市移动公司、市联通公司、市电信公司群发120万条综治平安宣传短信，做到高频率、全覆盖；通过全市2385个“组组通”广播，在早、午间插播平安创建信息。安装制作平安创建高空广告牌3处，巨型标语3处，巨型发光标语1处；市综治办印制“平安创建我知晓、我参与、我满意”户外宣传贴7.1万份；市综治办、市妇联印发《“平安家庭”倡议书》17.5万份；该市各地各单位印发《平安创建公开信》12万份，共设置平安创建宣传栏223块，开通电子显示屏、公交站台悬挂平安创建宣传标语、横幅1050条，380台出租车、250台公交车每天滚动播放平安创建标语。

　　实施多项措施。开展打击整治活动。公安政法部门开展了“打盗抢，保民安”、“缉枪治爆”、“禁毒禁赌”、“打黑除恶”等专项行动，开展网吧整治、校园周边环境整治，开展春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸行动，对肇事肇祸精神病进行救治。加强社会面巡控，公安巡特警每天投入警力50余人，进一步强化全方位24小时武装巡逻，切实加大对各辖区背街小巷的巡防力度；以交警警力为主，重点开展对城区主要街道、107国道、京珠公路连接线及其它主要交通要道的巡防工作，切实加强对各类交通违法犯罪行为的打击处理力度。加强物防建设，各单位按建设安装“三铁一器”（铁门、铁窗、铁柜、报警器）要求，增强物力防范。加强技防建设，市政府把全市A类探头建设作为市政府十件实事之一，今年完成326处606个探头建设任务。各地各单位完善辖区进出路口、村（社区）办公场所、公共场所、矿山等重点部位的视频监控系统B类探头建设4060个。

　　全覆盖抓网格化管理，服务基层群众

　　全市划分为820个网格，其中城区194个，农村626个，实行网格化全覆盖。全市录入《咸宁市社会管理与法治云平台》信息系统信息共62.2433万条。通过网格化服务，对全市低保人员进行核查、协助办理医疗救助、申请解决廉租住房、协调办理新农合、户籍出入证明；收集解决群众诉求；参与计生宣传，服务计生对象；协助城管开展“门前四包”、出店经营、乱摆摊点、乱停乱放大治理行动；参与平安创建宣传、治安巡逻，排查整治治安隐患。

　　全方位防范进京非访，减少不安定因素

　　今年上半年全市进京非访1人次，比去年同期下降了50%，“两会”期间实现了进京“零非访”，在咸宁市六县市区中进京非访人数次数最少。

　　常念领导责任“紧箍咒”。牢固树立各级党委书记是平安创建第一责任人的理念，强化乡镇办党委书记“第一责任”，牢牢牵住领导干部抓综治平安创建的“牛鼻子”，掌握处置进京非访工作主动权。

　　落实包保稳控“金钟罩”。动员各地各单位综治、维稳、信访干部、公安民警等一切能动员的力量按照分片督导、多级包保、责任到人的原则层层抓督办、层层抓落实。以情报信息为抓手，以“亲友圈、朋友圈、社交圈、关系人”为切入点，强化实时信息、灵通情报、预知预防。通过强化值班值守、强化卡点查控、强化纪律监督，加强重点人员拦截劝返防线建设。

　　打好部门联动“组合拳”。市委政法委、市综治办、维稳办、信访局、公安局等部门分工协作、各负其责。

　　使出责任追究“杀手锏”。取消了2014年出现非访的两个乡镇办综治评先资格，并提请市纪委立案调查1起，纪律处分1人，对1个出现严重群体性事件的乡镇实施了综合治理“一票否决”。(通讯员　黄运华)

　　更多咸宁本地新闻，请关注微信公众号：咸宁新闻网（或搜索公众号：xnnews）