激活农村改革“主动力”——乡村振兴系列谈之三

咸宁日报全媒体 记者  朱哲

今年是改革开放40周年，40年前，我国通过农村改革拉开了改革开放大幕。

当前，同各地一样，咸宁实施乡村振兴战略仍然要从农村改革破题。农村改革问题，说到底还是土地问题。

让农民和市场经营主体吃上长效“定心丸”是重中之重。要抓紧衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，完善农村承包地“三权分置”制度，全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作，在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下，平等保护土地经营权，推动农村土地加快流转。

激活沉睡资源，激发农村活力是关键。要积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，适度放活宅基地和农民房屋使用权，通过改革激活沉睡的农村资源。

要壮大农村集体经济，致力于破解群众“富不起来”的困局。通过全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认，加快推进集体经营性资产股份合作制改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，积极探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。在深化农村改革的过程中，要守住政策底线。着力保障各项法规、政策不打折扣地落实，牢牢守住农村改革“四个不能”底线，在农村改革过程中尊重农民意愿，维护农民权益，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。