用心 用情 用力——通城县市场监管局优化营商环境调研记

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党的二十大报告提出，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。

近年来，通城县市场监管局持续深化营商环境革命，做足“规定动作”，创新 “自选动作”，用心、用情、用力服务市场主体。

协调银企商标权质押，开全市商标权、专利权质押贷款先河；

推行企业商业秘密保护，被省营商环境办列为示范试点先行区；

电子营业执照推广到企业各个经营领域，知识产权保护跨部门跨区域开展……

近年来，通城县市场监管局持续深化营商环境革命，做足“规定动作”，创新 “自选动作”，用心、用情、用力服务市场主体。今年1至9月，全县新发展市场主体11113户，新增注册商标355件、专利授权355件，分别同比增长36%、15.6%、45.49%，增幅居全省前列。

用心，破解融资难

“多亏市场监管局为我们公司和金融部门牵线搭桥，办理了的商标质押贷款。有了这笔贷款，我们二期项目建设就不用愁了。”10月27日，湖北艾舒宝生活用品有限公司总经理胡斌特地给通城县市场监管局局长徐庆富报喜：通城惠民村镇银行有限责任公司授信的200万元贷款到账了。

艾舒宝位于通城县经济开发区高新产业孵化园。公司拥有现代化无菌净化生产车间，全自动卫生用品生产线，是一家集种植、研发、生产、销售于一体的综合性医疗卫生用品企业。

今年8月，该公司准备新建二期厂房，因资金紧缺，迟迟不能动工。通城县市场监管局在“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动中了解到企业困境，迅速研究解决企业资金难题。“企业商标质押贷款或许是个办法。”局长徐庆富先做通企业思想工作，再多次与通城惠民村镇银行沟通。

“商标权质押是国家鼓励的一种企业融资的新途径，但因全市还没有采用过，金融部门很谨慎。”徐庆富千方百计与银行沟通交流。当他发现该行曾用排污质押权为企业融资贷款时，立即找到了突破口。银企双方很快达成用商标作为抵押融资的共识，企业最终获得200万元授信贷款。

近年来，通城县市场监管局积极发挥部门优势和桥梁纽带作用，及时掌握银行的金融产品和企业的资金需求，有效整合企业知识产权商标专用权质权信息，让企业专利证书的“纸”，变成促进发展的“真金白银”，缓解企业信贷融资之“困”。

截至目前，湖北双狮茶叶股份有限公司用商标权融资460万元，古德尚新材料科技湖北有限公司用专利权融资300万元。

用情，服务零距离

通城县市场监管局围绕企业关心关切的急难愁盼问题，努力做到服务企业“零距离”、办事效率“零延误”、生产经营“零干扰”，成为帮企业纾困解难的贴心“店小二”。

今年4月一天，该局登记注册与许可股股长熊浩平接到湖北亚细亚新材料科技有限公司行政总监黎新良电话，称到银行办理贷款时，银行要求公司将建筑陶瓷销售放在经营范围最前面，急需办理变更。

按规定，科技公司需将新技术开发类经营范围放在前面，而建筑陶瓷销售不属技术开发类。且经营范围变更需要公司所有董事会签字，该公司董事会成员较多，分散各地。

该局特事特办，立即赶到公司，现场指导，电子签名。同时积极与银行沟通，将建筑陶瓷技术开发及建筑陶瓷销售这一经营范围放在最前。变更事项不到一个小时就办好，银企双方都很满意。

今年3月，湖北玉立砂带集团旗下幼儿园董事长变更，需要原董事长到县市场监管局办理。因原董事长已80多岁高龄，出行不便，一直未能办理。县市场监管局获悉后，派工作人员上门服务，很快就办理成功。

当好贴心人，解决企业发展之“难”。今年以来，该局坚持把深入推进“放管服”改革和商事制度改革作为持续优化营商环境的重要措施。一方面，推进政务服务“一网通办”平台建设，让数据多跑腿，企业少跑路或不跑路；另一方面，进一步扩大电子证照、电子签章等应用范围，使之覆盖到不动产登记、企业投资、建设工程、招投标、消防、金融、民生、食品许可证办理等领域；提升企业开办效能，实施企业开办“1050”模式；深入实施“壮苗”行动，对新登记市场主体全覆盖回访帮扶……

用力，撑起防护罩

2021年7月，通城县法院以侵犯商业秘密罪判处蔡某有期徒刑三年二个月，并处罚金15万元，判处同伙戴某有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金15万元。

蔡某是湖北平安电工科技公司的前技术主管，利用职务之便拷贝、窃取公司发热膜产品工艺技术文件。后离职伙同他人开设工厂，生产平安电工同类发热膜产品，以低价为饵进行销售，给平安电工造成数百万元经济损失。

通城县市场监管局接报立即锁定证据，联合相关部门立案调查，将其绳之以法。今年，将平安电工、三赢兴电子、黄袍山绿色产品有限公司三家企业设立商业秘密保护示范试点，该项工作9月通过省里考核验收。

“商业秘密保护示范点工作增强了企业提高竞争力、对抗风险、创新发展的信心。”平安电工总经理潘渡江深有感触。

县市场监管局价格监督和反不正当竞争股股长李松柏介绍，近年来，该局主动作为，大胆创新，从零起步，在全省率先开展商业秘密保护试点创建工作，探索建立健全商业秘密保护制度，构建商业秘密保护机制。

平安电工实行“预防为主、打击为辅”，从法律、管理、技术三个层面建立公司的商业秘密保护体系，实行严保护、大保护、快保护，及时对商业秘密侵权行为作出快速反应。

三赢兴电子从人防、技防、物防三方面进行商业秘密保护升级，完善的档案管理体系，多维度、全流程对公司档案机密进行防范。

黄袍山绿色产品有限公司对保密重点部门、要害部门贴示禁止、警示标识，重点场所设置三重门禁等，确保公司商业秘密的安全。

县政府牵头，联合成立由法院、检察院、公安局、市场监督管理局组成的“知识产权联合保护工作站”，与江西修水县、湖南岳阳县、平江县签订了知识产权保护区域协作协议，对侵犯知识产权类案件，从严从快予以打击。

“商业秘密是企业最核心和最具竞争力的无形财富。”该局负责人表示，将以案释法，提高全社会商业秘密保护意识；建立机制，全面构建人防、技防、物防综合防护体系；补齐短板，全部形成可复制推广的工作经验；常抓不懈，构建部门共同参与的常态化机制，为各类市场主体撑起“防护罩”。

咸宁日报全媒体记者　柯建斌　陈新　马丽　特约记者　付婧烨