咸宁：“四责联动”推进清廉载体建设同题共答

“通过压紧压实政治责任，带头履行清廉国企建设‘第一责任人职责’和‘一岗双责’，推动形成了党委书记主抓直管、纪委书记履职尽责、相关部门协调配合的良好局面……”

近日，市纪委监委组织召开清廉咸宁建设协调推进会，会上市委宣传部、市直机关工委、市政府国资委等9家牵头单位“一把手”和各县（市、区）纪委监委主要负责同志围绕履行主体责任和监督责任，畅谈今年的目标任务和工作措施。

“清廉载体建设能否取得实实在在的效果，‘四责联动’是关键。”市纪委监委相关负责人表示，自省委、市委部署清廉建设以来，咸宁市坚持系统理念，推动各地各单位主体责任、党组织书记“第一责任人”责任、领导班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任贯通协同、一体落实，共同担负清廉载体建设的责任，确保清廉咸宁建设落地有声。

“经‘两委’会商议，村党员、村民代表会决议，一致同意将王旭村农产品仓储保鲜冷链车间建设工程作为2022年乡村振兴项目库动态调整项目。”日前，在咸安区高桥镇王旭村，党支部书记帅金开对照《村居小微权力清单“二十条”流程图》，向村民通报村级重大事项“两议两公开”执行情况。

火车跑得快、全凭车头带。这也是我市紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，将主体责任和监督责任一贯到底的缩影。

为抓住党委（党组）这个关键主体，抓住“一把手”这些“关键少数”，市委出台《中共咸宁市委关于推进清廉咸宁建设的实施意见》，各清廉载体牵头单位主动对标，联合责任单位，将清廉载体建设纳入党委（党组）“重点工程”“一把手工程”，聚焦“两个维护”、行业治理、规范用权、纪法教育、廉洁文化、典型引路等重点内容，关键环节“一把手”亲自协调、班子成员分工负责，系统规划清廉咸宁建设的“行业版”，不折不扣耕好全面从严治党这块“责任田”。

在联动推进中，市直机关工委牵头履行清廉机关建设主体责任，在全市组织开展清廉机关建设专项行动，纠治机关作风“慵懒散”等形式主义官僚主义问题；市妇联牵头开展清廉阵地建设行动，培育家风家教教学实践基地12个，打造出清廉家庭阵地路线图……清廉咸宁建设一起抓的局面渐入生动。

“清廉建设，需要发挥各级党组织主体责任，也必然要求纪检监察机关履行好监督责任。”市纪委监委有关负责人介绍说，市纪检监察机关在前期协助市委制定出台相关意见的基础上，围绕发挥清廉咸宁建设中监督协助主力军作用，建立健全上下联动、贯通协同的监督工作格局。

一方面充分发挥统筹协调职责，成立清廉咸宁建设协调小组，完善了以联席协商、信息报送、督办通报、检查考核等为主要内容的协调推进机制，施行每季度调度会，各牵头单位和县（市、区）汇报工作进度、交流创新做法、提出问题困难，研究协调解决实际问题。

另一方面突出“把监督融入日常”这一总体要求，创新监督方式，探索建立“室组地巡”协同联动监督机制，紧盯清廉载体建设的重点环节，明晰监督的任务清单、责任清单、问题清单和整改清单，加强分析研判，全程跟踪监督，推动形成横向到边、纵向到底的责任全覆盖体系。

“清廉建设是一项系统工程，四方‘共答’，才能共续精彩。”市委常委、市纪委书记、监委主任官书云表示，将继续发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持问题导向和效果导向有机统一，任务部署和监督检查一体推进，推动主体责任和监督责任同频共振。

咸宁日报全媒体记者　朱哲　通讯员　方明威