激活城市文明“细胞”——通城县三个社区调研记

编者按：

作为城市的细胞，社区的文明程度直接影响甚至决定着整个城市的文明程度。

目前，我市的全国文明城市创建工作正在持续推进。为了进一步助力创建工作，营造良好舆论氛围，本报编辑部特开展“创建全国文明城市社区行”主题宣传报道活动，安排记者深入社区一线采访，挖掘社区文明创建新机制和先进典型，传播社区文明新风和文明故事，敬请关注。

社区是一个城市的细胞，串联着千家万户。

近年来，通城县通过争创全国文明城市，加快社会基础设施建设，搭建社区服务平台，引导各个社区小区共赴“文明之约”、共唱“文明之歌”，社区环境秩序、文明风尚显著改善，群众获得感、幸福感与日俱增。

初秋季节，记者行走在通城的大街小巷、公园广场，处处可以感受到这座城市的“文明脉动”。

雁塔社区：高颜值兼有高内涵

地处通城北的雁塔社区，因辖内有座雁塔而得名。

雁塔，又名文峰塔，位于隽水、秀水两河交汇处。始建于唐代，通城古八景之一，谓之“雁塔穿云”。“玉笋嶙峋插太空，光芒直射五云中。登顶四顾浑无际，人在蓬莱第几宫？”令人遗憾的是，1966年，古塔拆毁无存。

近年来，县委县政府投资3000万元在原址修建新雁塔，总面积21000平方米的建筑群，包括雁塔、六尺巷、休闲广场、数字化城市管理指挥中心四个部分，成为县城标志性建筑，也成为社区居民休闲好去处。

与雁塔广场同步进行的，还有投资1000多万元的秀水大道立面改造工程，沿街房屋装潢古色古香，入户线、广告牌整齐有序；投资近亿元的柳堤滨河公园建成开园，投资6000多万元的阴山河改造项目不断推进，周边环境绿化美化，社区小区宛如景区……

“雁塔越来越美了，作为这里的居民，我感到很幸福，也很幸运。”居民卢林细朴实的话语，道出了雁塔社区居民的共同心声。

“高颜值还要有高内涵，不断提升社区的文明创建水平。” 雁塔社区党总支书记聂琼芳说，雁塔社区共有18个小区，不少都是三无小区，管理难度大。近年来，社区党总支一方面建设“智慧雁塔”，将社区划分为11个网格，形成“社区、小区、楼栋、党员中心户”四级组织体系，社区干部、志愿者和居民在手机APP的“智慧平台”互动，文明创建和社区管理“无缝隙、全覆盖”，“政策通知第一时间发布，居民诉求第一时间知晓，文明创建工作第一时间落实”。

另一方面，不断丰富社区居民精神文化生活，建设“幸福雁塔”。设置居家养老、关爱儿童、文化娱乐等服务室，组建书法、象棋、乒乓球等兴趣爱好班和舞蹈、唱歌、乐器等文艺队，每年组织一次雁塔“最美家庭”、“最美社区工作者”、“最美社区志愿者”等“最美”评比活动，向居民展示社会主义核心价值观、志愿服务精神等内容，弘扬社会正能量。

“文明创建已经成为我们的工作常态，社区居民在党员干部的带动下，创文意识越来越强烈。” 隽水镇下沉包保干部易金水说，由县政府办牵头的8家县直单位下沉到雁塔社区，每周开展一次清扫，每月开展一次帮扶，包保各个小区文明创建。     

每当夜幕降临，雁塔华灯绽放，广场人潮如织、摩肩接踵，跳舞的、漫步的、嬉戏的……雁塔成了一处欢乐喧闹的“不夜城”。

古龙社区：脏乱差嬗变为“净绿美”

“白玉兰长得高，是绿化带的第一层；红茶花色彩斑澜，观赏性强，处于中间层次；绣球、萱草等低矮花草灌木，分别处在第三层和第四层。”在宽阔整洁的五里大道旁，古龙社区干部洪明芳向记者介绍高低错落有致的绿化带。这个立体化差异化建设的绿化带，成为五里大道一道靓丽的风景线。

而在几年前，这里路面坑洼不平，路边到处是建筑垃圾和污水。“雨天一腿泥，晴天一身灰”，这一带的古龙社区藏龙小区被戏称为“光灰部落”。

地处城西的隽水镇古龙社区，当时还是城郊村，基础设施薄弱，城区的绿与美似乎遥不可及。由于城乡建设项目在这里交汇，垃圾围城、脏乱差现象尤为突出。

今年3月1日，古龙社区完成“村改居”以后，划分成5个网格，其中包含着14个小区和20个村小组。这20个村小组不在城市环卫管理区域内，城郊地区的垃圾清理成了摆在古龙社区的一道难题。

“环境卫生一向是社区工作的重中之重。”古龙社区党总支书记谌祖豪说，社区全力做好硬化、绿化、亮化、垃圾清理规范化，投资400余万元将村级公路全部刷黑，共17.3公里，并在沿路增添了203盏路灯，居民出行安全进一步得到保障。

今年，为进一步增添绿色美化环境，古龙社区采购700余棵树苗，栽种在辖区内的沿河沿路。还在各个小组共投入400多个新垃圾桶，方便居民投放垃圾。

为了规范整个社区的垃圾清理工作，古龙社区党总支制定了以奖代补的政策，以小组为单位选出1人担任该区域的环境管理员。人口在150人以下的小组，社区给予2000元垃圾清运费；服务人口在150人以上、200人以下的，给予2600元垃圾清运费；服务人口在200人以上的，给予3200元垃圾清运费。环境管理员负责挨家挨户上门收集垃圾，并对本区域内的卫生环境负有清理监督职责。

“短短几年时间，古龙由一个脏乱差的社区，嬗变为净绿美的城郊榜样社区。” 谌祖豪说，社区奖补和居民自治相结合，大家的热情都很高。社区的卫生环境在群众参与下，一点也不比城区社区差。

银城社区：红色物业呵护绿色家园

创建文明城市，一个重要主题就是引领居民高品质生活，打造城市绿色家园。从去年开始，通城县全面启动红色物业全覆盖工作。

银城社区管辖1.2万余名居民，分为8个网格，该社区成立13个红色物业小区，建立党支部牵头，小区物业、业委会共同参与的小区管理体系。

去年10月，在社区党总支牵头下，党员胡国勇组织银城花园小区党员建起了“红色物业”。党员带头干，居民跟着干，修缮道路、清除杂草、搭建文化长廊……小区面貌焕然一新，居民拍手叫好，邻里纠纷也少了。

“下沉党员今天在小区清扫，在家空闲的邻居们一起来参与呀！”几百人的小区微信群里，红色物业一声号令，必定有数十名党员群众积极响应。

住在2栋的业主毛通关是一名党员，看到有些居民破坏小区绿化设施，他自告奋勇在小区内巡逻，对践踏花草树林、乱扔垃圾者进行劝导。“小区有了党支部，我感觉作为党员的归属感更强了，对保护自己的家园也更有责任心。”毛通关说。

“邻居之间互帮互助的事情多了，大家参与小区治理的次数多了，小区更加文明和谐。”银城花园小区党支部书记胡国勇欣慰地说。

在红色物业的带领下，银城社区的下沉干部、社区志愿者、小区居民参与文明创建的热情不断高涨。许多业主主动为邻居提供家电维修、管道疏通、血压测量、桌椅修理、轮胎打气、理发等志愿服务，构建了邻里和谐、家园洁净的美好景象。

“社区作为城市最基本组织单元，一头连着党委政府，一头连着千家万户。文明创建难点在社区，重点也在社区。”隽水镇副书记、镇长胡志杰表示，他们将把创建文明社区作为关键和抓手，围绕目标、突出重点、强化保障，让“城市细胞”具务更强更完善的服务能力，不断增强广大居民对文明创建的责任感和紧迫感。

咸宁日报全媒体记者　柯建斌　陈新　刘珊珊　通讯员　葛神燕