鱼跃龙门开新境——嘉鱼县县域经济发展路径观察

金盛兰公司实施“1+5”工程做大做强，武汉东湖学院南校区施工正酣；

嘉鱼大道提档升级，簰洲湾长江大桥上马在即；

蔬菜产业转型升级，旅游开发异军突起……

初夏时节，走访嘉鱼县城乡，处处呈现出蓬勃发展态势。

如何推进县域经济高质量发展？近年来，嘉鱼县牢固树立以人民为中心的发展思想，努力建设湖北经济强县，打造临港生态新城，统筹推进各项工作，全面提升发展质效。

建设湖北经济强县

6月17日，走进武昌首义学院环保健康产业园，嘉竹新材料科技有限公司员工正在组装设备。该公司是入驻园区的8家企业之一，8月将正式投产。

“园区聚焦于节能环保产业、大健康产业，定位于孵化先进制造、先进装备及生物质材料等企业。”产业园军威集团副总经理何文胜介绍。

武昌首义学院环保健康产业园是由武汉军威文化传播有限公司投资建设运营。截至目前，该集团在嘉鱼总投资超过百亿元。

在嘉鱼县，类似这样正在快速推进的项目还有很多，遍及各个产业。

紧盯湖北经济强县目标，嘉鱼县突出项目引领，大力推进工业经济转型升级。

塔吊高耸，车辆来回作业。走进县临江产业园区，顺乐钢铁有限公司建设工地一片繁忙，上千工人正在日夜施工。该项目近期将正式投产，将实现年销售收入80亿元、利税6亿元。

以冶金、纺织、建材、食品等优势传统行业为重点，嘉鱼县集中扶持一大批工业企业改造升级。金盛兰“1+5”产业集群项目、稳健医疗科技产业园项目等一批升级改造工程抓紧建设。仅去年，嘉鱼县投产60 个工业技改项目，完成工业技改投资额60亿元，5000 万元以上项目33 个。

蔬菜产业是嘉鱼的传统优势产业，也在加快转型升级步伐。

一碧万顷的蔬菜基地，宽阔绵长的田间公路，湖北金润农业有限公司进入产销两旺的时节，目前正在忙着采摘南瓜。

“这种南瓜小巧玲珑，叫贝贝南瓜，是公司引进推广的新品种，主要通过网络销售。” 生产部经理张建建说。

这家蔬菜龙头企业主攻品种推广，近几年来先后引进了大白菜、甘蓝、南瓜和西兰花等2000多个新品种，其中思特丹甘蓝在全国推广。目前，公司正在流转土地，打造蔬菜公园。

从卖蔬菜到卖品种，从卖品种到“卖风景”，金润农业有限公司的转型是该县蔬菜产业转型的缩影。

高举转型旗帜，嘉鱼蔬菜生产走向规模化、标准化、产业化、品牌化发展之路。目前，全县蔬菜板块种植总面积全年稳定在25万亩，复种面积58.7万亩，全年总产量170万吨，蔬菜畅销海内外。

据统计，“十三五”期间，嘉鱼县经济保持较快增长势头，位居湖北省县域前列。

打造滨江公园城市

蓝天白云，江湖连天。林木郁郁葱葱，步道曲径通幽。6月17日，记者走进三湖连江牛头山公园，一片赏心悦目。

“牛头山是省级森林公园项目。”嘉鱼县绿色产业发展投资有限公司董事长任立伟说，该项目建设范围1500亩，计划投资4100万元。目前，项目路基、景点土方工程全部完工，正在抓紧景点施工，今年12月将全部完工。

如今，像这样的休闲绿地，嘉鱼县遍地都是。据统计，嘉鱼县城区建成区绿地率达到41.6%，公园面积达到14.2平方米/人。居民出门见绿，一步一景。

市委提出，把咸宁建成自然生态公园城市。对接该战略，嘉鱼县委县政府提出：打造滨江公园城市，不断提升人民群众的幸福指数。

嘉鱼县地处长江中游南岸，109.6公里长江黄金水道纵贯全境，打造滨江生态公园城市优势明显。

结合长江大保护，全县强力推进长江生态修复和沿江植树造林，筑牢生态底色。

堤外是防护林，堤内是经济林，满目苍翠。6月14日，记者在嘉鱼县潘家湾镇“十里生态景观长廊”看到，沿江岸线泛成一片绿海。

“每天到这里健身、休闲的老百姓络绎不绝，镇里准备在这里建设‘滨江游园’。”该镇党委书记余学文说。

沿江岸线是绿化美化重点。嘉鱼县将长江干堤内外两侧、江滩作为长江沿岸造林绿化战役主战场，累计取缔非法码头和非法砂石堆场27个，完成绿化造林面积178万亩。

“我们根据不同条件，因地制宜实施长江沿岸造林绿化改造提升，调优树种，由单一种植杨树向多树种造林转变，营造混交林。”该县林业局造林股负责人邓剑军说。

既要营造良好生态环境，也要加强环境保护，呵护美好家园。嘉鱼县抓住我市实施“智慧长江”生态环境监管体系建设契机，系统化推进长江大保护。“除项目资金外，嘉鱼县将筹集资金5000万元，建设‘天地空’一体化生态环境监测网络。”市环保局嘉鱼分局干部董方华介绍。

“届时，我们可对沿江实行24小时水质监测，实现长江经济带生态环境智能分析、预警预判、监督执法等多种功能。”董方华说，该项目今年内将完成。

全力转变工作作风

县域经济发展千头万绪，如何转变工作作风，提升工作效能？

嘉鱼县委县政府的做法是：推行“双一”工作法，即一事工作法、一线工作法。

一事工作法，就是一项工作，一个领导挂帅，一个部门牵头，一个专班抓到底；一线工作法，就是党员干部到项目建设一线服务锻炼。问题在一线发现，困难在一线解决，工作在一线推进，干部在一线成长。

高铁岭镇党委书记殷志刚对此感触颇深。 

金盛兰冶金科技“1+5”项目启动，计划拆迁房屋240间。为了保证项目如期投产，高铁岭镇成立了一个由镇村各部门17名干部组成的专班，殷志刚担任指挥长，办公室设在企业大门口。

专班制订了一整套群众容易接受的“土政策”：还建小区选定在交通便利的白果树村，统一规划，统一建设，材料统一采购，村民推荐建筑商，公开招标。

镇政府争取了800余万元项目资金，用于基础设施配套项目，已经建成正在陆续装修的还建点，成为周边村民羡慕的小区。

为了确保项目尽快投产，殷志刚公开承诺：企业院墙外面的事交给我们。

2000多名员工上下班交通不便，高铁岭镇立即协调公交公司，开通了职工专线；企业要办理退税等手续，交给镇干部“跑腿”就行了；企业外围的环境卫生，更是不用自己操心……

目前，金盛兰冶金科技“1+5”项目均按计划高效、有序推进。

“执行‘双一工作法’，可以有效避免多人做一事，职责不明，功过不清，效率低下的弊端。”嘉鱼县委组织部干部魏明明说。

作风变好了，服务效率高起来，当地营商环境越来越好，一个又一个“嘉鱼速度”相继诞生：

金色年华养生谷项目，128天完成全部设施建设。

环保健康产业园项目完成资产转让用时7天；完成水电气接通用时9天；

去年10月，武昌首义学院嘉鱼校区落成。从签约到建成招生，只用了两年多时间；

湖北嘉鑫环保新材料有限公司是一家投资过亿元的高技术环保企业，在进驻嘉鱼经济开发区产业孵化园后，仅用28天时间就正式投产。

（咸宁日报全媒体记者　张大乐　周荣华　刘念　谭宏宇　特约记者　江开群　龙钰）