【“十三五”成就巡礼·县域篇④】通山：脱贫攻坚创佳绩

咸宁网讯　记者邓昌炉、宋文虎、特约记者孔帆升、徐大发报道：11月20日，记者沿着旅游扶贫公路来到通山县大畈镇下杨村祝木生的家时，他正在自家的养猪场里喂猪。

“收入有保障，养猪更有劲。”祝木生说，政府的帮扶让他信心倍增。

祝木生因身患多种重疾而致贫。为实现脱贫致富，他积极发展养猪业，但数次遭遇猪瘟和市场价格风险，损失惨重。正在他犯难之际，遇到了“三双”好政策，政府帮助他新发展鸡鸭养殖和玉米西瓜种植，多产业并行，让他收入更有保障，因而成功“摘帽”。

“‘三双’扶贫模式是一个破局，更是一项创举。”县委副书记胡江玲说，“三双”扶贫模式有力推动全县群众走出贫困，迈向小康。

所谓“三双”，即双产业、双保险、双脱贫。

“双产业”就是让贫困户有两个以上的产业做支撑，避免因单个产业失败而导致返贫。为此，该县要求所有驻村工作队，因地制宜引导贫困户发展油茶+黑山猪、光伏+小龙虾、香菇+土鸡等双产业，确保每户有两种以上的收入来源。

王细贵是大路乡杨狮坑村八组贫困户，因生活贫困丧失信心，经常上访。在驻村工作队的帮助下，她争取到5万元扶贫贴息贷款，用来发展养猪、养珍珠鸡。2018年，王细贵顺利“摘帽”，被评为勤劳致富示范户。县里召开表彰大会，她还作为典型走上发言席。

据统计，仅2018年，通山就有4200户贫困户通过双产业脱贫。

“双保险”是在免费为贫困户购买常规农业保险的基础上，开发了一种专门帮助贫困户应对市场价格风险的新险种——“收入指数保险”，以降低市场波动对贫困户收入造成的影响。此举开全国先河。

大畈镇鹿眠塘村贫困户阮长奎，看到场里的肉猪长势很好，心里乐开了花。“现在只管放心养，价格有保障。”阮长奎说，政府给他的猪上了保险，不愁市场价过低。如今，阮长奎养殖规模逐步扩大，年销售额过百万元，日子越过越好。

双脱贫，即物质和精神双脱贫，特别是对缺乏自主脱贫意识的群体，通过精神鼓励、正向激励、政策助力，激发其脱贫致富的内生动力。

大畈镇阮某、九宫山镇金某以前是上访“专业户”，在物质精神的双扶之下，变“上访”为“上进”，如今一心发展产业。

“三双”模式成为精准脱贫的“通山经验”，被《人民日报》内参推介，并得到省委省政府主要领导的批示和肯定。

据统计，该县2013年认定贫困人口2.55万户8.39万人，重点贫困村47个；至2018年底，47个贫困村、2.51万户、8.299万人脱贫退出。贫困发生率2013年为22.2%，2018年底降至0.24%。

2019年4月29日，省政府正式发文，批准通山县退出贫困县行列，创造了通山发展史上的奇迹。