小康，我们来了！——写在2020年第七个扶贫日

云清风爽，桔红蟹香；

金秋咸宁，大地织锦。

贫帽，挥去；小康，来兮！

迎接这一历史时刻，鄂南每一寸土地，都有着不一样的姿态和色彩。

这是一场不能输的战斗——

贫困是人类与生俱来的梦魇。

历朝历辈历代的咸宁人，对贫魔更是有着挥之不去的记忆……

交通闭塞、发展滞后，贫困人口上学难、就医难、无技能、无出路，吃不饱、穿不暖……

脱贫攻坚，是中国共产党人向全世界作出的庄严承诺。

这是艰苦卓绝的攻坚，这是一场不能输的战斗。

咸宁是一个集老区、库区、山区于一体的重点贫困地区，共有70个乡镇街道，885个村。2012年，崇阳、通山、通城被省委省政府纳入幕阜山连片开发地区，是新一轮全省扶贫攻坚的主战场之一。

2014年初，全市有建档立卡贫困人口120854户、38.3万人、贫困村192个、贫困县3个。

全面脱贫奔小康，成为最大的政治任务、最大的民生事业、最大的发展工程。

决战场上，我市各级党政主要领导和广大党员干部，始终走在前列，干在实处。

入户走访、座谈调研，立标示范，督办指导……市委市政府主要领导对未出列贫困村全覆盖走访。

市领导定点联系38个贫困村。全市共有驻村工作队917支，驻村干部3965人，实现了每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。

“十三五”以来，市本级累计投入财政专项扶贫资金3.8亿元，其中2020年市本级预算安排财政扶贫资金9406万元，重点向片区三县倾斜；片区三县预算财政专项扶贫资金2.25亿元，统筹整合扶贫资金11.22亿元。

到最艰苦的地方去，到扶贫主战场去。既抓“关键的少数”，又抓“决定的因素”。

我市组织开展“千人计划”续聘工作，大力实施“一村多名大学生计划”。全覆盖培训村党组织书记885人，贫困村“两委”634人、贫困村第一书记192人，新任村“两委”干部44人。

组织各地申报发展壮大村级集体经济市级示范乡镇6个、示范村128个，加强对2019年申报确定的46个省级扶持村项目发展、资金使用、产生收益等情况进行跟踪指导，2020年新申报省级扶持村30个。

全市所有贫困村党员群众服务中心焕然一新，全市上下投入2亿多元，对村级活动阵地进行了改造或新建，完善了设施，配备了功能，为村级阵地建设夯实了基础。

摆脱千百年来的绝对贫困，全面建成小康社会的壮举，将由我们这一代人见证。

为了一个掷地金石的承诺，为了一个千年的梦想，全市各级党组织和党员干部群众付出无数艰辛的汗水。

这是一张浸满汗水的作战图——

脱贫攻坚，抗疫抗洪，重重险阻，道道难题。全市各级各地迎接多挑战，勇夺双胜利……

每个角落都是战场，每时每刻都在战斗。2020，鄂南的每一页日历，都浸透着干部群众的汗水。

今年初，新冠肺炎疫情不测而至，一场激烈的防控阻击战在全国各地迅速展开。

我市疫情防控阻击战刚一打响，市扶贫攻坚领导小组办公室紧急动员，要求所有市直工作队迅速到村到岗，就地转为疫情防控工作队，带领村民织密农村地区疫情防控网。经过艰苦卓绝的战斗，咸宁成为全省首个清零的市州。

面对疫情连灾情的严峻形势，市委带领全市上下不等不靠，一手抓脱贫攻坚，一手抓疫情防控，确保经济回暖、社会稳定，人民生命安全、生活安宁。一场“开发+规范”设扶贫专岗、“线上+线下”促消费扶贫、“摸排+转移”保群众安全的“双线”作战、全员攻坚全面展开。

全市经济迅速复苏回暖向好，抗疫工作在全省名列前茅，没有出现一例因灾因疫返贫对象。

通过微信、电视、短信等渠道“点对点”精准发送企业用工需求信息，为贫困劳动力外出务工开通服务专车，点对点跨省包车输送劳动力，全市有14.02万名贫困户外出务工。

截止目前，全市复工企业吸纳贫困户就业3万余人，51家扶贫车间和12家扶贫龙头企业全部复工复产，累计吸纳贫困户就地就近就业2055人。

我市着力实施“个十百千万”工程，引导各级帮扶单位和社会力量参与消费扶贫。截止目前，全市申报注册的扶贫产品共1265个、供应商474家，已在中百、中商等大型商超开设消费扶贫专区16个，销售金额6500余万元；全市各级财政预算单位在中国社会扶贫网湖北特色馆和“扶贫832”平台共采购5181.1万元，全市已申报认定的扶贫产品和贫困户自产自销产品累计销售额达到12.83亿元。

对受疫情影响，暂时无法外出务工的贫困户，按照每个县新增1000个公益岗位硬要求。全市累计设置保洁员、护路员等“十员”扶贫专岗18266个，其中2020年新增6692个。

重点摸排清楚洪涝灾害涉及的贫困村数、贫困人口数等情况，以及贫困群众“两不愁三保障”、产业、就业、家庭收入等受影响情况，经摸排，入汛以来，全市有扶贫开发工作任务的3个县均不同程度受灾，涉及114个贫困村、4.33万余贫困人口。同时，围绕“两个确保”目标（确保贫困群众生命财产安全，确保贫困群众基本生活有保障），切实强化帮扶举措。

据不完全统计，汛情期间共组织转移受灾群众5700多人；因灾造成部分贫困户出现饮水安全问题和住房安全问题，已全部及时妥善解决；汛期以来，全市贫困户未发生因灾死亡情况，未发生因灾生活无保障情况。

数字也许枯燥，但叠起的是群众的获得感、幸福感和安全感。

这是一张卓著满意的成绩单——

变化写在大地，丰碑立在心坎。

步入全面建成小康，一个不能少，一地不能掉。

今年4月21日，省政府发布通知，通城县等17个县(市、区)被批准退出贫困县。

至此，2012年被省委省政府纳入幕阜山连片开发地区的“南三县”全部“摘帽”。

截止2020年9月，全市38.3万贫困户全部脱贫，192个贫困村已全部出列，全市实现区域性整体脱贫，群众获得感和满意度明显增强。

严格落实扶贫小额信贷风险补偿金制度，共向全市金融机构注入小额扶贫贷款风险补偿金20141.97万元。截止9月底，累计向2.18万户贫困户发放小额扶贫贷款16.4亿元，户贷率25.18%，户贷量7.46万元，贷款余额3.75亿元。累计有5.5万名低保贫困户享受低保金3.63亿元，有0.75万名五保贫困户享受五保金1.62亿元，有30228名残疾人贫困户享受“两项”补贴4454.7万元，有1.3万名贫困户落实了临时救助1874万元，地方党委政府为12.09万名贫困户代缴养老保险金1391.88万元。

基本保障全面实现，义务教育全力保障，基本医疗全力保障，住房安全全力保障，饮水安全全力保障，问题短板全面补齐。

健全家庭经济困难学生资助制度，实现建档立卡贫困家庭学生“应助尽助”，并落实双线控辍保学责任，全市41789名义务教育阶段贫困家庭学生无一人失学辍学。

全市192个贫困村，全部拥有合格的村卫生室和村医；贫困人口参加城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助、补充保险实现全覆盖。

对514596户农户进行排查（其中住房安全455405户、改造安全59191户），不安全住房全部清零，并实施易地搬迁11285户33993人，做好产业帮扶、就业安置、生活配套、社会融入等后续工作，切实让群众住得下、能融入、可致富。

全力实施农村饮水安全巩固提升工程，全市贫困人口全部实现饮水安全有保障，特别是针对去年极端干旱天气暴露出的偏远山村季节性缺水问题，寻找了3处稳定水源、新建80口深水井和蓄水池、并入2处大管网等方式，有效解决农村人口季节性缺水问题。

2019年，全市在“两不愁三保障”方面共发现3个方面7类846个问题；今年，结合“六大”活动，开展“两不愁三保障”巩固提升全覆盖“回头看”活动，全市共发现问题277个问题。针对排查中存在和发现问题，各地各部门迅速联动，逐户逐项补齐脱贫短板，建立台账销号管理，确保问题全部清零、政策全部落实到户到人。

大排查，大落实，补短板，强弱项，脱贫摘帽的后半篇文章，更是浓墨重彩，深细严实。

截止9月底，贫困村集体经济收入全部达到5万元，其中10万元以上的63个，占32.8%。全市投入3005.46万元为农户购买防贫保，对农户因病、因灾、因学产生致贫风险的农户进行理赔，切实增强了已脱贫户和贫困边缘人群的抗风险能力。

红旗指处开新天，南鄂处处画卷新；小康蓝图画到底，接续奋斗再出征。

2020，注定将以其特有的激越和壮美，载入咸宁史册。（咸宁日报全媒体记者　刘文景　镇强　通讯员　曹杰　周雨）