【抗疫纪实①】咸宁防控如何步步升级？用好四字“兵法”

文/咸宁日报全媒体记者 周荣华 图/袁灿

这是一场全民战役——面对突如其来的病疫，300万鄂南人民众志成城，团结一致，共同战斗。

这是一场全面战役——从城镇到乡村，从前线到后方，各条战线的党员干部群众紧急行动，筑成疫情防控的铜墙铁壁。

这是一场漂亮战役——在全省率先实现确诊、疑似、不能排除的发热病例和密接人员全部清零。连续保持新增病例0例，治愈率高达98.21%，病亡率低至1.79%……一串串闪光的数字，必将载入史册。

“我们真没想到，离武汉这么近的地方，感染的人数那么低，管理的水平这么高!”3月20日，在市委市政府与云南医疗队专家座谈会上，云南省卫健委副主任、云南对口支援咸宁市疫情防控前方指挥部指挥长许勇刚，对咸宁的防控工作赞不绝口。

疫情发生以来，全市上下主动战疫，外防输入，内防扩散，坚决阻隔疫情，切断病毒传播链，赢得战疫先机。

早——

早部署，早行动，打好疫情防控主动仗

作为湖北的南大门，咸宁防疫关系重大。

必须守住咸宁，保卫湖北，保卫全国!

快!快!快!阻断疫情，刻不容缓!

新冠肺炎疫情发生以来，我市把疫情防控作为最重要的工作，早部署，早行动，举全市之力，打好防控主动仗，坚决防止疫情扩散。

1月20日，召开全市疫情防控工作会议;1月21日，出台全市疫情防控工作方案;1月22日，市委常委会研究部署疫情防控工作，成立市防控指挥部，市委书记、市长共同担任指挥长;1月23日，指挥部发布第一号通告……

市委市政府把疫情防控作为头等大事，第一时间谋划、第一时间部署、第一时间推动。

没有节假日，没有白天黑夜，中央、省委重要会议精神当天学习传达，贯彻落实不过夜。

一项项阻隔措施全面铺开。

交通阻隔必须早，严防疫情输入和输出。

1月24日，除夕。在武汉“封城”的第二天，我市当机立断关闭境内所有铁路通道。市区所有公交线路、班线客运、旅游客运暂停运营。

第二天，大年初一，全市6条高速公路30个出入口，5条国道、20条省道、9处省界点、49条省界农村公路离境通道，全部实行交通管控。全市设立查验点853个，投入4200余人值守。

“您好，请您出示通行证明。”“你这个证明有点问题，请再和相关部门沟通一下。”1月24日，大年三十，细雨淋漓。58岁的民警李寅秋驻守在咸通高速马桥收费站防控执勤点，严格核查每辆车、每个人。

从1月22日起，全市公安机关启动一级应急机制，下派1700余名警力到143个管控卡点联合执勤，逢进必查、逢出必检。

京港澳高速咸宁北站是进出我市的重要通道，是阻断疫情的关键卡点。市交通运输局、市公安局、市卫健委等单位派出150多人，实行24小时值守，严把关口。

防控关口必须前移。全市坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，尽快切断传染源。

对发热患者早排查早发现，对疑似病例、确诊病例早隔离早治疗。

居民出现发热、咳嗽、乏力等症状，必须及时就诊，并第一时间向村、社区报告。

所有确诊病例密切接触者、所有发热留观病人，及时进行核酸检测和CT筛查，做到早收早检、早诊早治。

实行流行病学调查，是切断传染源的关键。市防控指挥部指派市公安局局长、法院院长任流调组组长，从政法系统、卫健、疾控等部门抽调182人，组建7个工作专班和42个流调小组，深查细排传染源，切断传播链。

电话询问，实地调查，对比信息，追踪摸排，反复核实，查漏补缺……流调队员们奔走在全市各个角落，追根溯源每一个确诊病例，决不放过蛛丝马迹。

随着疫情的发展，防控阻隔措施不断升级，越来越严:

全市叫停文化旅游活动，关闭活禽交易市场;

中心城区实行交通管制，最大限度减少人员流动;

城乡所有村组、社区、小区、居民点实行24小时最严格的封闭管理，严禁住户外出;

……

“早”字当头，全市全面构筑起阻隔疫情的“防火墙”。

实——

防控实，排查实，坚决遏制疫情蔓延势头

疫情防控，重在基层，重在落实。

用笨办法，下苦功夫，全市细化防控措施，打好全民抗疫战。

农村防疫隐患多，必须加强。

1月28日，市委书记孟祥伟深入咸安区汀泗桥镇、赤壁市官塘驿镇等地暗访，发现大量问题，立即部署细化农村防控工作。

两天后，市防控指挥部发出通知，以“九严”要求加强农村地区疫情防控。

全市所有村、组(自然湾)实行封闭式管理，人员进出一律测温。

外来人员和车辆一律严控，特殊情况由管理人员做好登记备案。

地毯式摸排武汉返回人员、有武汉旅行史人员、 疑似病例密切接触者这“三类人员”，做到不漏一户、不漏一人;

“三类人员”严格隔离;严控各类聚集性活动;严打村民聚众打牌赌博……

一声令下，全市所有扶贫工作队变身防疫工作队，奔赴驻村协助防控。

社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。全市吹响社区疫情防控的集结号。

全市推广社区疫情防控“674311”工作法，将干部、街道及社区、志愿者、民警、居民、物业6种力量下沉到小区;规范制定出入管理、体温测量、密接排查等7项具体工作内容;坚守街道、社区、小区、楼栋4道防线……一张联防联控和群防群治的大网迅速建立。

从2月18日起，全市所有社区、小区、居民点实行24小时最严格封闭措施，严禁居民外出。

咸宁城区在48小时内封闭卡口7761个、楼栋179个，实现城区676个居民住宅区的“硬隔离”，牢牢守住社区疫情联防联控第一线。

位于咸宁中心城区的白茶社区，率先开启“全封闭、硬隔离”模式。

“从1月24日起，我们就实施全封闭、硬隔离。每个居民小组只保留一条通道，其余辅路全部封堵。”该社区党委书记余福珍说。全封闭后，辖区仅留6个通道，均设置卡点，派人24小时严格值守。

“只有精细化、地毯式摸排，才能确保‘找得到、管得住、服务好’。”余福珍说。从正月初一开始，社区5名工作人员每人包保一个自然小组，每个小组还有2名网格员和3名组代表。他们挨家挨户摸排“四类人员”，发放张贴宣传资料，宣传疫情防控知识。

摸排后，社区集中外来和返乡人员、从武汉回来、途经武汉或有武汉旅行史的人，建立微信群，大家每天在群里汇报全家体温。社区征集辖区数十名志愿者，仅代购员就有17名，开展防疫宣传、排查回访、出入登记等服务工作。

人心齐，泰山移。白茶社区截至目前无一例确诊病例、疑似病例。

绝不能有防控盲点。市区有226个老旧“三无小区”，无物业管理、无单位管理、无人防物防。我市从市直机关招募党员干部志愿者，下沉1009人，加强防控。

看好自己的人，守好自己的门。依靠千千万万人民群众，全市在城乡构筑起疫情防控的铜墙铁壁，涌现出一大批没有确诊病例、也无疑似病例的小区和村湾。

严——

严纪律，严法治，铁腕维护抗疫秩序

没有规矩，不成方圆;没有法治，就没有秩序。

大疫当前，我市严肃抗疫纪律，严格实行依法防控，以铁的手腕维护疫情防控秩序。

防控就是责任，纪律就是保障。

政令指向哪里，监督就跟进到哪里。2月2日，市纪委监委发出《关于严明“十个严禁”确保新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作顺利进行的紧急通知》，对疫情防控工作中不敢担当、落实不力甚至失职渎职者严肃问责。

纪检监察干部迅速下沉到一线，加强监督执纪问责。市县班子成员和其他领导干部带队，组建57个督导组深入一线检查，对不敢担当、作风漂浮、失职渎职的实行严肃处理，不搞下不为例。

谁拿抗疫当儿戏，就拿谁开刀。

大年初一上午，崇阳县港口乡小东港村6组韩家，组长带着全组人上山祭祖。当天下午，县长郑俊华亲自带着县纪委相关负责人，找上门去调查取证，当天就免了村支书和组长的职。

咸安区双溪桥镇在履行属地管理责任时，工作部署不力，导致“三包一”包保流于形式、值守卡点查验走过场。市监督检查组下沉检查发现后，进行了严肃查处。

截至目前，全市三级纪检监察机关通过联动督查，先后深入村组、社区、交通路口等地明察暗访值守点位12349个;已问责党组织59个、问责568人，其中党纪政务处分197人;发出通报70期，涉及典型案例177个321人。

防控工作越吃紧，越要坚持依法防控。

全市加大对危害疫情防控行为执法司法力度，坚决打击拒不配合防控工作、故意隐瞒接触史等违法犯罪行为，快审快结涉疫案件，维护防控秩序。

1月24日，通城县工作人员依法对G353国道北港路口开展疫情防控，进行封路排查。陈某乘坐他人车辆行至该处，见有堵车情况，内心烦躁，用脚踢停放在道路中央的指挥部执勤车辆。工作人员立即上前制止，陈某极力反抗，咬伤一名工作人员右上肢，踢伤另一名工作人员腹部。

事情非常恶劣，必须杀一儆百。

当天，陈某因阻碍执行公务被通城县公安局决定行政拘留10日，处罚款500元。2月1日，该县公安局以涉嫌妨害公务罪将陈某转为刑事拘留。两天后，提请县检察院批准逮捕。检察机关第二天即迅速作出批准逮捕决定。

2月7日，通城县人民法院公开审理并当庭宣判此案，被告人陈某被判处有期徒刑一年六个月。从案发到宣判，仅有14天时间。

据统计，抗疫以来，全市累计立案涉疫刑事案件20多起，办理涉疫行政案件500多起，一小撮违法犯罪分子被绳之以法。

邪气压下去，正气树起来。全市开展“亮身份、践初心、比作为”活动，在一线锤炼、考察、选拔担当作为、表现突出的干部。截至目前，全市通报表扬56人，嘉奖记功19人，“火线”提拔3人，火线入党54人。

冒着被传染的风险， 崇阳县天城镇干部罗浩主动请缨接送疑似患者，连续一个多月没回过家，被誉为当地“诺亚方舟”。罗浩被崇阳县提拔为镇党委委员，成为全国首位被“火线”提拔的干部。

正面典型引领，反面案例警示，全市疫情防控政令畅通，秩序井然。

稳——

稳民生，稳民心，保障群众基本生活

民生稳，人心就稳，社会就稳。

大疫当前，市委市政府全力做好保障和改善民生工作，筑牢疫情防控基础。

各级政府部门责无旁贷，想方设法保民生、稳民心。

全市开辟物资运输“绿色通道”，保障全市米面粮油肉菜等供应，稳定物价。居民生活必需品以集中采购、专人配送和网上团购等方式保障。

为了保障农村生活物资供应，全市开业424个供销系统农村网点，满足群众需要。

全市加强饮用水水源地巡查，严防水源遭到污染，加强水质消毒管理，让农村群众喝上安全水、放心水。

为了满足市区居民生活，商务部门组织华信、亿丰、中百、沃尔玛等大型农批、商超备足生鲜和生活必需品，平抑物价，让市民的“菜篮子”“米袋子”拎得稳，不断货。

水电气供应是大事。有关企业做好保供工作。咸宁联合水务员工放弃休假，保障全城供水;供电部门24小时值守，确保供电安全可靠;咸宁燃气公司全力以赴，为4万多用户不间断供气。

隔离不隔关爱，各地竭尽全力保障隔离点的生活需要。

太乙温泉酒店是咸安区征用的隔离点，近200人在这里隔离。该区抽调40人提供服务保障。他们不仅负责对隔离对象进行医学观察、环境消毒，还安排专人照料他们日常生活，进行心理疏导。隔离人员每餐有四菜一汤，厨房每天更换菜单。

广大党员干部活跃在抗疫一线，为封闭管理的村庄和小区居民服务。

通山县闯王镇2月5日起实行封闭管控。每个村安排两名党员做代购员，负责采购全村日常所需。线上下单、统一代购、分批采买、线下配送……这种管控方法既尽量减少了人员流动，也保障了居民生活所需。该镇至今一直保持着零疑似、零确诊记录。

温泉福星城小区是我市首个全封闭小区。住户多，而且4栋楼有确诊病例，370多户居民完全不能外出，小区服务人手远远不够。关键时刻，小区的共产党员挺身而出，报名参加临时管理服务工作。小区77位志愿者，党员就有58位。其中7位被选为尖刀班志愿者，专门服务有确诊病例的隔离楼栋。

一个个志愿者冲锋在前，夜以继日奔波在城乡各地，为阻隔疫情服务，提供便利。

志愿者徐伟是市交通运输局干部。小区全封闭后，他开着应急保障车，一天到晚为有急难事的居民当司机。有位二孩孕妇意外怀孕，需做人流手术，而丈夫在外地无法回来。担心术后无人照料，徐伟将孕妇送到后，又耐心等她做完手术，再帮忙安置到病床。正准备离开，医生说麻醉没醒得有家属陪护，徐伟立刻回到病床边。

无数市民默默奉献在各条战线，急人之所急，为隔离对象和封闭管理居民化解了一个又一个难题。

受疫情影响，理发店都不能正常营业，市民理发成了难题。130名理发师分头行动，自带工具，走进各个小区，为居民送去温情又实在的理发服务。

民生连着民心，民生凝聚人心。尽管防控措施不断升级，但是群众基本生活得到保障，疫情防控基础稳如磐石，社会大局稳定。

评论：科学阻隔为疫情防控决胜赢得先机

姜明助

这是一个看不见硝烟的战场，这是一场全民参与的战役，这是一次只能赢不能输的生命安全保卫战。

阻隔，是赢下这场战斗的关键。

控制传染源、切断传播途径、保护易感人群，是传染病防控的三大原则。面对新冠病毒的汹汹来袭，在还没有针对性疫苗的情况下，阻隔，无疑是斩断病毒传播、阻击疫情扩散的有效办法，是为战胜疫情抢得时间、赢得主动的关键之举。

疫情防控阻击战打响后，我市及时关闭境内铁路通道，暂停公交线路、班线客运——以交通阻隔，斩断疫情输入和输出的途径。

以“九严”要求，加强农村地区疫情防控；以“674311”工作法，推进社区疫情防控——以全封闭、硬隔离，筑起社区、农村疫情防控的铜墙铁壁。

阻隔，是一场人人参与的战斗。

广大党员干部和防控人员奔走在抗疫一线，确保各项阻隔措施全覆盖、无遗漏。人民群众积极响应防控要求“宅”在家里，形成斩断病毒传播路径、打赢疫情防控阻击战的强大合力。每一个参与者，都是战斗员。

阻隔的是病毒，凝聚的是大爱。

在抗疫特殊时期，政府部门竭尽全力保民生，社会各界情系一线，全市人民守望相助，共克时艰，传递出无穷的温暖和力量。

道路纵多荆棘，严寒难锁春风。在全市上下共同努力下，我市疫情防控工作已经取得决定性胜利。窗外，已是草木蔓发，春山可望。让我们铭记这段特殊的经历，慎终如始再接再厉，努力夺取抗疫斗争和经济社会发展双胜利。