利剑扫黑铁腕除恶 咸宁扫黑除恶专项斗争工作综述

有黑必扫，除恶务尽。朗朗乾坤，不容黑恶势力有任何藏身之地。扫黑除恶专项斗争开展以来，我市始终把开展专项斗争作为重大的政治任务，利剑扫黑，铁腕除恶，专项斗争取得阶段性胜利。

据统计，截至12月5日，我市打掉涉黑涉恶犯罪团伙283个，破获涉黑涉恶刑事案件935起。一批长期称霸一方、作恶多端的黑恶势力被连根铲除，有效震慑了黑恶违法犯罪分子，贏得了人民群众的普遍赞誉。目前，全市公安机关立案侦办涉黑组织数排名全省第4，检察机关起诉涉黑案件数排名全省第5，审判机关审理涉黑案件数综合排名全省第3,纪检监察机关针对涉黑恶腐败及“保护伞”问题立案审查数和查处人数均排名全省第5。

大案要案侦破硕果累累

有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。去年以来，我市深入开展扫黑除恶专项行动，还社会安宁。一批大案要案被侦破，一些长期称霸一方、作恶多端的黑恶势力被连根铲除。

在通山，以谭某为首的14人长期称霸一方，作恶多端。该团伙违法犯罪30余起，被控犯有十宗罪。扫黑除恶斗争中，通山县端掉了该团伙，首犯谭某被判有期徒刑23年，其他人被判2年至20年不等有期徒刑。

阮某、佘某为首的犯罪组织垄断了咸安区城区生猪供应。他们暴力禁止经营户到指定以外的屠宰场购买猪肉，成立“地下稽查队”，肆意打砸运送和经营“外埠肉”的人员车辆，还通过行贿安排人员“挂靠”食药部门当“内线”。该案被重点查办，主犯阮某被判处16年有期徒刑并没收全部个人财产。阮某、佘某为首的犯罪组织被打掉后，咸安市场猪肉价格应声而落。

在崇阳县天城镇，以谢某和王某为首的殇夫“专班”盘踞县殡仪馆11年，强行承揽丧葬服务，逝者家属必须花高价请他们当殇夫，否则不许火化不许下葬。当地政法部门雷霆出击，依法逮捕10名团伙成员，并公开庭审宣判，一举端掉了这个为害一方的团伙。

2019年，我市扫黑除恶斗争在侦办大案要案方面硕果累累。全市新侦破涉黑组织案9个，在去年基础上翻一番。

“打伞”“破网”铲除黑恶土壤

擒贼先擒王，打蛇打七寸。黑恶势力有恃无恐的根源，就是他们头上的“保护伞”和背后的“关系网”。专项斗争中，我市坚持把“打伞破网”作为主攻方向，从源头铲除黑恶势力滋生的土壤。

我市纪委监察机关将党员干部涉黑涉恶问题作为工作重点，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖并优先处置扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索。

我市深挖咸安区生猪涉黑案件“保护伞”，严肃查处党员干部和公职人员15人。该案单案查处“保护伞”人数居全省首位。时任区食药监局局长受党内严重警告处分并被免职。区食药监局稽查分局局长被开除党籍、开除公职，并移送司法机关依法处理。

崇阳县殡葬服务行业的恶势力犯罪集团立案侦查后，纪检监察机关进一步倒查相关单位和部门的责任，对16名相关人员立案调查。分管民政工作的副县长被工作约谈。县民政局3任党组书记、局长及民政局、天城镇政府、谢家坳村村委会的其他12名相关责任人被追责问责，有的被开除党籍、公职，并被追究刑事责任；有的受到党内警告处分。

为了彻查黑恶保护伞，我市建立完善日常沟通联络、案件线索双向移送、协同办案、查办结果反馈4项工作机制，做到同步核查、同步立案查处、同步审讯深挖。全市政法机关和纪检监察机关共起底涉黑涉恶及保护伞问题线索121条，立案60件。

截至11月底，全市纪检监察机关立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题121件，留置34人，处理129人，其中党纪政务处分97人，组织处理34人，移送司法机关81人，有效净化了政治生态。

专项斗争将不断引向深入

我市扫黑除恶专项斗争取得了阶段性胜利，社会治安环境明显改善。至11月，全市刑事案件破案数同比上升23.5%，街面抢劫、抢夺、砸车窗、盗窃犯罪发案不到60起，为历史新低。全市安全稳定的社会局面不断巩固，群众安全感、满意度明显提升。

毋庸讳言，我市扫黑除恶斗争也存在一些突出问题：重点领域黑恶案件办理仍需加强，线索核查、“打财断血”、“打伞破网”仍需加大力度等等。

根据上级精神，我市扫黑除恶专项斗争领导小组目前制定了工作任务清单，推动专项斗争不断实现新突破、取得新胜利。下一步，将迅速开展如下重点工作：

——破案攻坚成立“双专班”。完善公安、纪检监察“双专班”侦办模式，落实提前介入、同步立案、联合办案、信息反馈等措施，提高办案质效，突破一批难啃之案。

——“打伞”“破网”做到“四个不放过”。对背后“保护伞”“关系网”没查清的不放过，对背后腐败问题没查清的不放过，对失职渎职问题没查清的不放过，对“打伞”战绩不佳的县市区不放过。

——“打财断血”做到“三个同步”。公安机关在侦办涉黑涉恶案件时，法院、检察院同步介入引导全面查控涉案财产；纪检监察机关在查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件时，同步配合政法机关挖掘“黑财”线索；法院判处财产刑金额与公安机关扣押、冻结涉案财产金额同步匹配。

——行业治理完善“三项制度”。完善落实政法单位与行业主管部门信息共享、线索发现移交、通报反馈制度，推动刑事司法和行政执法有效衔接。强化监察、司法、检察建议和公安提示函的跟踪问效，做到以案促治、以案促建。

另外，专项斗争领导小组还在线索摸排核查、依法办案、宣传报道、督导考评、长效机制建设等方面，都明确了相关工作任务。（咸宁日报全媒体记者　周荣华　通讯员　王飞）