为了家园更美好——通城乡村人居环境整治百日攻坚行动综述

通讯员　胡水平

改善乡村人居环境，是实施乡村振兴战略的重要任务。通城县开展乡村人居环境整治“百日攻坚”行动，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，补齐乡村人居环境突出短板，全县乡村人居环境明显改善，广大农民群众交口称赞。

自4月初“百日攻坚”行动开展以来，通城共投入整治资金1.22亿元，清理房前屋后、路边、岸边沟渠陈年垃圾16000余吨，清除乱张乱贴小广告1万余份，拆除临街路违章建筑和旧屋废基5800余处131300平米，拆除公路沿线活人墓900多座。

边拆边改边建。以全域绿化为主战场，通城在公路沿线、重要节点、省际出口和中心村庄沿线栽植各种花卉苗木20万多株；清理水面9600余亩，改造立面74万余平米。

提高站位，强力推动

今年以来，习近平总书记关于浙江“千村示范、万村整治”工程的重要批示刊发，中共中央办公厅、国务院办公厅转发关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进乡村人居环境整治工作的报告后，通城县委、县政府迅速组织传达学习和研究贯彻，把思想和行动统一到党中央的战略部署上来，统筹生产生活生态，推动乡村人居环境整治工作早部署、早行动、早见效。

全市乡村人居环境整治现场会召开后，县委、县政府立即成立县乡村人居环境整治工作指挥部，办公室设在农业农村局；设立乡村人居环境整治指导组，统筹协调全县乡村人居环境整治；组建工作队，从县农业农村局、税务局抽调人员组建乡村人居环境整治工作队，进驻各乡镇。

4月2日，县委、县政府召开乡村人居环境整治“百日攻坚”大会和誓师大会，印发《通城县2019年乡村人居环境整治“百日攻坚”行动方案》和《通城县委农村工作领导小组办公室关于成立通城县乡村人居环境整治工作队的通知》等文件。

4月4日前，全县11个乡镇全部召开乡村人居环境整治动员大会，制定实施方案，成立工作专班，明确包保责任领导。全县上下形成浓烈的集中整治工作氛围，形成全社会共同参与的整治工作局面。

各乡镇通过召开乡镇村干部动员大会、村组党员干部大会、现场推进会、屋场会等多种形式宣传乡村人居环境整治工作的重要性和紧迫性，真正做到家喻户晓，人人皆知。活动期间，全县共召开会议240多场次，印发乡村人居环境宣传手册和倡议书13万余份，制作宣传标语和户外广告牌1000多条（块）。

清明节期间，县委、县政府主要领导带领各级干部走上街头、集镇，向过往群众免费发放鲜花和文明祭祀倡议书，赠送树苗、鲜花20多万枝。县指导组与县融媒体中心开辟乡村人居环境整治专栏，及时报道各乡镇工作开展情况。还建立每周一工作例会制度，汇报各乡镇工作进展情况，研究解决在活动中出现的困难和问题。共编印工作简报11期，将人居环境整治工作亮点、典型向省市有关部门、县委县政府和各乡镇及时通报。 　　　 

以上率下，合力攻坚

整治乡村人居环境，既是提升农民生活质量的好事，又是祛沉疴除陋习补短板的难事。通城县委县政府以“非常之策”破解“非常之局”，举全县之力推进“百日攻坚”行动。  

以上率下，领导带动。县领导包保重点地段，对县内5条主要道路和3条主要水系河流，分别由一名县级领导包保督办。书记、县长和其他县级领导亲临一线，靠前指挥，督促部门和乡镇及时整改，两个多月来共现场督办50多次。5月14日和6月19日，县委书记熊亚平、县长刘明灯分别组织召开乡村人居环境整治现场督办会。

加强指导，专班促动。11支乡村人居环境整治工作队进驻11个乡镇后，在当地党委政府的大力支持下，密集地对村湾、集镇、公路沿线、河道以及临街临路农户一处一处地进行现场指导和督办，及时发现问题、反馈情况，指导组督促整改，始终做到工作节奏不变、工作力度不减。

全民参与，整体联动。组织广大党员干部群众开展清扫垃圾、清理河道集中行动。除发动广大群众清扫垃圾和主动拆违外，还积极引导村组制订村规民约，开展“卫生清洁户”评比、禁用一次性餐具、垃圾收集“小手拉大手”等活动，倡导农民群众讲究卫生、爱护环境，养成良好风尚习惯。

强化投入，保障行动。除全域绿化资金外，县委、县政府安排3000万元专项资金用于乡村人居环境整治，对各乡镇村、户主整治内容和范围先摸底，实行清单式和销号管理，先建后补。大坪、石南、隽水等乡镇为每个村安排3万元启动经费。为确保完成年度绿化任务，省、市、县驻村工作队共帮扶所在村购苗资金及苗木折款600多万元，多的达到十几万元，少的也有二三万元。

建章立制，久久为功

乡村人居环境整治绝非一日之功，必须持续发力，久久为功。“百日攻坚”行动中，通城县注重总结经验，查找问题，边整边改，形成乡村人居环境整治长效机制。

完善工作深入推进机制。眼下，“百日攻坚”行动已到最后关键阶段，各乡镇、相关县直单位进一步强化责任意识，对照工作目标和内容要求，进行全面的检查和查漏补缺，对人居环境整治工作列出任务清单和时限清单，倒排工期，抓好落实。同时，做到坚持不懈，一抓到底，防止有关问题和现象反弹。

健全长效保洁机制。各乡镇不仅进一步完善现有的保洁运行机制，还充分调动广大群众参与人居环境整治和长效保洁的积极性。继续坚持以村民自治体系建设为抓手，进一步健全完善村规民约，广泛开展“清洁村庄”“整洁庭院”“文明家庭”“卫生清洁户”等评比活动，扩大评比范围，强化广大群众生态环保意识，提升群众参与人居环境整治的自觉性、主动性、积极性。

强化检查考核奖惩机制。各乡镇、相关县直单位进一步强化责任意识，对人居环境整治工作列出任务清单和时限清单，倒排工期，抓好落实。县人居环境整治指挥部进一步强化督促推进措施，建立定期会商制度，及时掌握工作进展情况和存在的突出问题，及时加以解决。对工作推进不力、作风不实的情况，及时对相关人员进行问责。

探索建立生活垃圾分类处理机制。近期，习近平总书记对生活垃圾分类处理作出系列重要指示，省委将此项工作列入“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重点内容。通城县审时度势，抓好试点，探索机制，巩固生活垃圾收集处理成果，推进生活垃圾就地分类和资源化利用，有效控制农业面源污染。

眼下，全县以迎接全市拉练检查和考核评比为契机，再掀乡村人居环境整治工作新高潮，确保工作不松劲，力度不减弱，攻坚更彻底，问题全整改。

活动中，以“六定”标准查缺补漏。定线路，确定重点是“五线三河”沿线，主要是隽水至关刀、关刀至麦市、麦市至塘湖公路沿线；定住户，确定沿线临街所有住户，每户都要检查到位；定整改项目，由镇、村、工作队入户检查，参照“五治”标准，找准每户有哪些不足，确定具体整改项目；定责任人，确定每户整改项目由谁负责；定整改时间，确定具体整改时限；定督办责任人，确定由谁来督办，做到不漏一户，不漏一个问题。

“人居环境整治百日攻坚，既是上级党委政府的重大决策，又符合广大人民群众对美好生活的需要。”通城县委县政府表示，将全力打好打赢百日攻坚战，探索建立乡村人居环境整治长效机制。