咸宁：绿色成为最美发展底色

咸宁日报全媒体记者　饶敏　通讯员　咸林

绿色，是咸宁最美的发展底色。

临空鸟瞰，咸宁如一块翡翠；放眼远眺，咸宁是一片绿海。山青，水秀，桂香、竹翠……，50.44%的森林覆盖率，构成深厚的绿色特质和生态底蕴，被誉为“中国亚热带森林自然资源生态平衡的典型代表”，成就了“中国桂花之乡”、“中国楠竹之乡”、“中国苎麻之乡”、“中国茶叶之乡”、“中国温泉之都”诸多美名，成功摘取了中国魅力城市、国家森林城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国最适宜人居城市等10多项桂冠。

增绿强基，擦亮咸宁发展底色

2月28日，市委书记丁小强、市长王远鹤等来到泉都大道，与干部群众一道参加义务植树活动；

3月5日，嘉鱼潘家湾镇干部群众在长江沿岸，植下树苗千余株，为长江栽下一抹抹新绿；

3月11日，通城县大坪乡花墩村药姑山上，村民挥锹灭荒，漫山遍野种上了树木苗种；

3月12日，温泉梅家咀小游园山体上，人头攒动，镐锹挥舞，一派繁忙。市城管执法委发出“义务植树，共建公园城市”倡议，300多名市民欣然响应。

植树节前后，鄂南大地植树造林热潮翻滚，从幕阜山脉到长江岸边，人们挥锹舞镐，挖坑扶苗，培土浇水。植树造林，增绿强基，已经成为咸宁人的自觉行动。

近年，市委、市政府践行“七绿二彩一分草”的绿化理念，注重增绿添彩加香，着力护绿保湿富民，打造如梦的七彩空间。

在城区，采取规划增绿、建景显绿、见缝插绿、拆墙透绿，建设点、线、面、块相结合的绿化体系。市民出行500米可享受小游园、小绿地，出行3000米可游览公园，出行10公里可体验到郊野公园，出行30公里可休闲旅游风景区。

在乡村，采取植树造林、封山育林、低产林改造、退耕还林，推进“绿满鄂南”行动。“一村一种品味，一湾一个特色”，森林入村，绕路，依水，围田；房前有景，院中有果，屋后有林。在突出秀美田园风光、传统乡土文化和独特原始风貌的同时，种植经济林木，发展特色产业。

产业结构上舍“黑”创“绿”，探索跨越高消耗、高污染发展的新路径；在空间布局弃“灰”调“绿”，强化山体、湖泊、河流三大生态要素建设，实现多种主体功能的相互促进。　

来自市林业部门的数据表明，2015年至2017年，我市完成“绿满鄂南”行动造林132.50万亩，占省定三年任务的109.1%，完成绿化总量全省排名第一，6个县市区均超额完成了省定三年总任务。2018年以来我市又向荒山荒坡进军，计划三年（2018—2020）完成精准灭荒造林45万亩。2018年，全市精准灭荒造林19.46万亩，占年度任务的125.5%，精准灭荒面积全省排名第一。

为将省里的部署落到实处，市级财政拿出1000万元，对精准灭荒进行奖补。各县市区相继出台叠加政策，加大奖补力度，引导社会资本上山下乡，添绿增彩。崇阳县对精准灭荒每亩奖补300—500元，还为林农买保险。通城县将精准灭荒与产业脱贫结合起来，对贫困户发展油茶进行奖补，层层叠加后，每亩奖补超过1000元。

在打工浪潮下，精壮农民大多外出务工，留守的老弱病残无力打理林业。我市通过市场化机制，引入造林主体。

通城县引进造林公司，签订造林协议87份，将造林任务落实到236个小班。嘉鱼县引进浙江云宁股份有限公司，按照4:4:2（公司投入40%，当地造林主体投入40%，有关村组以土地折价20%入股）比例投资造林，完成造林1200亩。咸安区落实5家造林公司（专业队）、10个专业合作社和30个大户签订精准灭荒工程合同。目前，全市已有40家造林公司、52个专业合作社和189户造林大户参与绿化行动。

有政策引导，有主体实施，还要有项目牵引。总投资74.8亿元、总面积96848公顷的幕阜山区森林质量精准提升示范项目，获得国家林业局批准实施，正在深入推进。

护绿添彩，践行绿色发展理念

从九宫山到黄龙山、大幕山、葛仙山，一座座绿色山体铺就咸宁底色。据最新统计，从撤地建市之初的1999年到2018年，全市森林覆盖率由35.99%增长到50.44%，森林面积由35.36万公顷增长到49.20万公顷，相当于新增8个九宫山大小的森林面积，拱卫起长江中游城市群的生态屏障。

绿色底色何以铺就？

答案是：全方位的管护制度，呵护着座座青山。

——严格控制采伐量。林木成长的速度，永远赶不上刀斧砍伐的速度。省林业厅下达每年林木采伐限额为58.48万立方米、楠竹1729万根，我市实际平均年完成林木采伐16.73万立方米、楠竹948.8万根，年采伐量均控制在省下达的限额以内。

——规范林地管理。各县市区完成《林地保护利用规划》编制工作，并按规划组织实施；全市实现林地落界“一张图”“一套数”。全市重点生态公益林面积达到247万亩，实施天然林保护398万亩，全部签订了管护合同，以保证管得住，有效益。

——四级测报监控。在十六潭公园漫步，细心的市民发现，松树上钉着一个个小药瓶。这是在为松树防疫线虫病。去冬今春，数以万计的防虫小药瓶，被一个个钉上松树，为松树防病治病。

和人一样，林木也会生病。我市采用综合手段治理松材线虫病，坚持开展公路绿化带病虫害的集中防治行动，对松树线虫病疫情、楠竹刚竹毒蛾危害及时启动了重大林业有害生物应急预案。实施了杨树害虫综合治理、幕阜山林业有害生物综合治理、林业有害生物防治示范区建设项目。截至目前，全市主要林业有害生物成灾率下降到3‰，无公害防治率上升到89%，有力遏制了林业有害生物扩散蔓延。建成国家级中心测报点4个，省级中心测报点1个，固定监测样地74个，形成了市、县、乡、村四级测报网络，监测覆盖率100%。

——提高防火保障。绿色的山林，就怕火灾损毁。我市出资购买5000多个公益岗位，聘请有能力的贫困人口当森林防火护林员，用极小的代价生产极大的社会效益，实现了防火与脱贫双赢。实施了森林防火综合治理一期、二期、生物防火隔离带等项目，成立了航空护林站，开展航空护林。近5年森林受害率0.07‰，远远低于森林受害率1‰的工作目标。

我市自然湿地和人工湿地密集，斧头湖、西凉湖、黄盖湖波光滟潋，富水水库、青山水库、陆水水库山水相依。徜徉山水之间，令人心旷神怡。

但从上世纪80年代末起，这些湖泊和水库水面围网林立，养殖成风。为保护一泓清水，我市以壮士断腕的决心，2016年打响拆围第一枪，启动湖库拆围等湿地保护治理行动。仅2017年全市投入1.84亿元，拆除围网18.7万亩。2018年所有湖库围网全部拆除，水产大市终结了30年的围网养殖史，自然湖库回归人放天养，一湖清水流向长江。目前，全市湿地面积稳定在88731公顷。

我市还根据各湿地公园的功能特点，进行提升打造，避免千篇一律。通城大溪远离城区，突出生物种质保护功能，建立湿地植物多塘系统，成为公园一大景观；崇阳青山是饮用水源区，重点加强水质监测和保护；向阳湖湿地公园是水鸟家园，建立全覆盖视频监控及高音警报系统，实行全天候监控，确保湿地资源不受破坏。

2015年以来，我市创建6个国家湿地公园，4个通过验收，获得“国家湿地公园”正式称号；创建3个省级湿地公园；湿地保护率达到55.31%，远远高于全省全国标准。

湿地生态的明显改善，使得越冬的候鸟种群和数量逐年增加。喜爱摄影的市民发现，拆除围网后的斧头湖湿地，天鹅、东方白鹳等30多种珍稀鸟类归来，重现万鸟翔集盛景。

用绿富民，共享幸福美好生活

看得见的绿色是青山绿水，看不见的绿色在产业间流淌。

专家预测，仅一树樱花，中国将产生千亿级的市场。得知大岭万亩野樱花每年有数十万游客，2017年，湖北卓越集团与崇阳县签约，计划投资10亿元打造中国樱花小镇；3月28日，广州天适集团与崇阳县签约，计划至少投资5亿元，帮助打造樱花产业；卓越集团、尚禾集团等相关企业还签约成立了樱花文旅产业联盟。

樱花旅游是我市森林旅游的一个产品。我市以自然保护区、森林公园、桂花、楠竹等森林旅游基地为中心，着力打造森林旅游品牌，潜山试验林场、陆水湖林场、崇阳柃蜜小镇、崇阳浪口温泉先后获批全国森林养生基地试点建设单位，森林旅游业逐步成为林业产业中最具活力和最有希望的经济增长点。

绿色优势，绿色思维，给绘好山水画、念好产业经留下广阔空间。近年，我市林业产业以市场为导向，以基地建设为手段，以产业园为龙头，目前全市油茶面积达到76万亩，竹林面积163万亩，山桐子、香榧等特色基地4.9万亩，推动三大“百亿”产业稳健发展；形成了咸安苗木花卉走廊、嘉鱼沿江意杨林海、赤壁万里茶道、通城油茶飘香、崇阳茶（油茶、茶叶）竹（雷竹）果（水果）、通山香榧、红豆杉等特色产业增长极。

楠竹、油茶、中药材、林果……山里的宝贝顺着产业链走出去了。巨宁公司的竹地板漂洋过海，直供欧盟；崇阳县白霓村加工的竹珠，每吨售价1.5万元，成为市场新宠；通山县九宫山镇出产的香榧，每公斤售价超过200元，且供不应求。

目前，全市林产加工企业发展到500多家，2018年实现林业产值210亿元；国家级林业产业化龙头企业达到3家，省级龙头企业47家，中国驰名商标4件；国家地理标志保护产品4件、地理标志证明商标2件；成功创建“第八批国家楠竹生产综合标准化示范区”；建成森工科技产业园、竹产业园、油茶产业园、生物质能源产业园等多个特色产业园。

越来越多的老百姓依靠绿水青山过上了好日子。在崇阳县金塘镇，扶贫旅游让绿水青山“流金淌银”；在咸安区向阳湖镇，闲适静谧的乡野村落探索发展湿地花海，引来游人无数；在赤壁市神山镇，通过发展民宿经济，村民一年下来收入有的达到10多万元；在通城县大坪乡，以生物医药、绿色食品为支撑的绿色产业蓬勃发展……一个个巧做绿色发展文章的城镇和乡村，把绿色咸宁建设落到实处。

岁月如歌，生态前行。不负青山，方得金山。以绿色为底色、跨界融合发展的新机制正在释放生态价值，一幅生态美丽、产业美好、文化美妙和人民生活美满的画卷正在鄂南大地上徐徐展开。