牢固树立以人民为中心的发展思想·民生三问② 咸宁：幸福感何以体现？

咸宁日报全媒体记者　饶敏

幸福是什么？不同的人有不同的答案。

不少来过咸宁的外地人都说，咸宁虽然不是大城市，却是一座幸福指数颇高的城市。

对于一座城市来说，幸福的涵义是多元丰富的。城市因人而兴，因人而生动，因人而精彩；人因城市而居，因城市而安定，因城市而幸福。

一座让人感到幸福的城市，最终要以人们的生活作为注脚：优美、便捷、活力、人性化、兼容性，既要承载起人们打拼的梦想，也能安放下大家多元且多彩的生活，宜居又宜业，欣然过好每一天。

咸宁人的幸福感何以体现？记者进行了一番采访。

人居环境越来越优

有武汉市公务员身份的谢先生，最近忙着温泉碧桂园新房的装修。

几年后，他和妻子都将从武汉市退休，却打算将退休后的生活安置在妻子的老家温泉。

“我喜欢这里的空气，喜欢这里的环境。我在房子前后栽满树和花，每个周末都来侍弄，比妻子还像个温泉人！”谢先生说。

一座城市，能让人心生“此心安处是吾乡”，那肯定是感触到了温暖，让人安然，让人欣赏。和谢先生一样，不少人喜欢咸宁的第一眼，是她天赐禀赋的环境和无以伦比的生态。

国家生态环境部刚刚公布168个重点城市空气质量排名，咸宁位居第13位，连续7次入选全国“20个空气质量相对较好城市”，湖北唯一。

建市20年，咸宁绿色发展的定力始终未变，森林覆盖率由20年前的35.99%增长到如今的50.44%，增长的森林面积相当于8个九宫山，“中国中部绿心”美誉名副其实。

园林也将城市描绘、勾勒得越来越精致。以“小、精、灵”为目标，规划增绿、建景显绿、见缝插绿、拆墙透绿，让“城在园中、景在城里”成为现实，花漾街区、精品绿道遍布城乡。潜山国家森林公园、十六潭湿地公园、三湖连江、锡山公园等10多个城市公园，将好山好水转换为公共空间，成为市民游憩健身的最佳场所。

一位诗人这样形容咸宁：“迈进她的门槛，就有鸟语鲜花相迎；走入她的怀抱，就有清风明月相伴”。山青，水秀，桂香、竹翠……如此诗意地栖居，谁不想往？！

英国科学家历时3年分析幸福感数据，结果发现，人们在风景优美的环境中确实更快乐。可见，绿水青山好空气就是最普惠的幸福。

城市发展越来越好

一出小区门口，就是一站式购物广场、大型超市、农贸市场。河南籍王女士在温泉翰林名都小区居住了上十年，如今俨然成为咸宁人。她说：“住在咸宁，生活和出行尤其方便，回老家看望父母不再困难。”

武汉谓九省通衢，咸宁是南北要冲。

如飞驰的高铁一般，咸宁交通一年一变，三年大变，发展迅速：率先在“1+8”武汉城市圈开通城铁，率先在地市州通高铁，普铁、高铁、城铁“三铁”汇聚；3条国道、8条高速纵横交错，形成一小时交通圈，县县互通高速；嘉鱼、赤壁长江大桥开工建设，咸宁机场建设正紧张推进……　

如今的咸宁，敞开大宅门、背靠大武汉、前接“长三角”，既食武昌鱼，又饮浦江水，更采港澳风，曾经的交通“末梢”变成枢纽中心，人们的满意度不断提升。

在温泉居住半个多世纪的原咸宁地区行署副专员夏汉生眼中，昔日方圆不过1平方公里、人口不足1万的“黄土坡”，如今高楼林立，街灯、河灯、彩灯交相辉映，公交车、出租车、私家车穿梭如云，而且大型商场、超市密布，物资应有尽有，学校、医院、娱乐场所遍布全城，通讯网络基础设施齐全，与外面的世界“零距离”接轨。“完全可以用‘翻天覆地、日新月异’8个字来形容！”夏汉生老人说。

夏老所住的小区历经半世纪风雨，早已沧桑不堪。去年，我市以“路面平、排水畅、路灯亮、设施齐、环境好”为目标，投巨资外修“容颜”，内通“经络”，完成了20条背街小巷的全面改造升级。

类似这样的“绣花功夫”比比皆是——为缓解停车难问题，建设小微停车场；为解决流动摊贩占道经营问题，在人流密集场所设置流动摊贩临时疏导点；为改变垃圾围城的痛点，探索垃圾分类智能化，既美化了环境，又让垃圾变废为宝。

交通发展这样的“大责任”扛在肩上，小巷整治这样“小事情”放在心上，市委市政府对一个个民生“大”“小”问题的内外兼修，让夏老的晚年生活舒适安逸，让王女士“此心安处是吾乡”，百姓的亲和力和认同度倍增。

美丽乡村越来越美

吃过晚饭，55岁的王艳香总爱沿着门前小路散步，她的身后，是26幢中西合璧、堪比城市高档别墅的农家小院。自从美丽乡村建设工程竣工，这已经成为她的一种习惯。

王艳香所在的崇阳县白霓镇姜家湾，是我市无数个穷乡僻壤变身美丽新村的缩影。如今，这里有隽水河绕村而过，有留住乡愁的一湾池塘，有以往城里才见的沥青马路、观光步道、优美小游园、精致景观亭，丝毫不比城市差。

在奔向全面小康的进程中，农村不应该被遗忘。事实上，统筹城乡发展，推进乡村振兴，正是咸宁的特色和亮点。

——政策布局，助推美丽乡村建设升级提速。出台“三乡工程”三年行动计划，为返乡能人派发系列“大红包”，激活市民下乡追逐创新创业、找寻田园牧歌的梦想。

——守护绿心，打造高颜值美丽村落。通过“百村引领、千村共进”建设，今年启动和建成近200个美丽村落；2018年升级、创建农村四好公路2000余公里，让一条条刷黑的乡村大道成为牵引乡村振兴、带动百姓致富的新动能；开展农村人居环境“三清三治”三年行动，让每一个村湾从整洁提升到宜居；实施“祠堂改建文化礼堂”工程，打造农民百姓的精神家园。

——深化改革，激发乡村振兴“动力源”。整市推进农村集体产权制度改革试点，全面完成“两清”工作；深化农村土地制度改革，盘活农民闲置宅基地；组建农村综合产权交易中心。这些举措打通资本下乡、金融下乡的绿色通道，带动人、力、物力及先进技术、理念、模式进入农业农村，为乡村振兴打下了坚实基础。

——农旅融合，提升产业功能利民更惠民。金融小镇，首屈一指；鸡汤小镇，首开先河；柃蜜小镇，惊艳童话；砖茶小镇，再展雄风。短短数年，我市成功打造出10多个争妍斗艳的特色小镇，每年迎来数百万人次的游客。

特色小镇的共同特点是既卖农产品又“卖风景”，且“越田园，越诗意，越富裕”，就像这个春天一样，给人以无限的希望和期待，也给农民带来幸福的小日子。

据统计，2018年我市农村常住居民人均可支配收入15116元，同比增长8.55%，绝对值比全省平均水平高138元；农户经济、民宿旅游、生态种植养殖等成为农民增收的第二大渠道，农民人均经营净收入5468元，占人均可支配收入的三分之一。

文明指数越来越高

今年50岁的陈昌世这几年多了一个新身份——义工。

因为这个新身份，他的生活发生了变化——干了20多年电力工作的他，从一名普通的义工，成为义工的骨干、领头人，多次荣获我市金牌义工，并当选湖北省最美红十字志愿者。

陈昌世是市义工协会的一员，这个协会拥有1400名成员，有机关干部，有公司经理，有普通员工，有大学生，有退休干部……他们跑遍了咸宁的山山水水，到福利院慰问老人，看望留守儿童，资助贫困失学少年，成立11年来，为社会提供2万多个小时、逾2万次的服务。

“幸福就是赠人玫瑰，手有余香，就是怀大爱，做小事。” 陈昌世说，“看到曾经被帮助过的人，有很多也成了一名义工，是我们最幸福最满足的事。”

当高楼大厦在咸宁逐渐林立时，精神文明的大厦也在咸宁人民心中巍然耸立。

对文明的追求，是一座地方发展的终极使命。市委、市政府从治理环境“脏、乱、差”，到着力改善人居环境，再到突出提升人文素养，每一次文明创建的关键节点，都成为咸宁发展历程的鲜明注脚。

去年11月，我市打响创建全国文明城市的发令枪。半年多来的种种举措，将文明内化为城市发展的基因，具化为每个市民的行动。

一条条斑马线，折射一座城市的文明。去年底，市区数百名志愿者走上街头，开展“文明交通劝导活动”活动，斑马线前慢、等、停意识逐渐深入人心，礼让率大幅提升。

无数个背街小巷，是衡量市民素质的标尺。3月份以来，经常有成群结队的“红马甲”来到社区的各个角落，捡垃圾、扫道路、贴标语，奉献爱心，清洁家园。

街头、社区、车站、公园、福利院……哪里有需要，哪里就有志愿者的身影。走在温泉街头，不难发现这样的变化：乱丢乱扔、乱穿马路、不讲卫生的现象少了，文明礼让、爱心助人、慈善活动的暖心行为越来越多了，市民的一言一行都自觉打上了“文明”的烙印，一起投身这场文明的互动，自己动手，共建共享。

如今，文明的种子已在咸宁这片充满生机的土地上生根开花，像义工和志愿者一样，无数咸宁人正在辛勤地守护着这座城市，和她一起成长，一起奋斗，为她的幸福天平再添新的砝码。