【来自开发区的报道①】咸宁高新区为项目建设装上"加速器"

“元月4号递交申请，元月18号就拿到了工业项目‘零审批’通知书并开始建设，春节前就打好了厂房桩基。”2月18日，在咸宁高新技术产业开发区（以下简称咸宁高新区）湖北海创科技有限公司建设工地上，公司负责人李晓春兴奋地告诉记者，项目现在已开始做钢结构了，今年上半年有望建成投产。

去年1月，咸宁高新区开始实行工业投资项目建设“零审批”制度。

“零审批”并非不审批，而是变“先批后建”为“先建后验”。

咸宁高新区管委会政务服务局相关负责人介绍，高新区公布了一份“负面清单”，清单外的工业项目均可申请“零审批”。新制度旨在弱化前置审批、强化事中监管，以大幅提高项目建设效率。

去年初，有企业代表反映，高新区政务大厅有些部门的服务窗口仅能受理申请，办理还需转至市直部门。企业“两头跑”，既花费精力，又浪费时间，直接影响了项目推进效率。

调查发现，原因是有些职能部门没有把权力真正下放至窗口。高新区立即与市直部门沟通协商，深化推进“放管服”改革。

去年4月起，规划、环保、安监、房产、人社等多个部门将权力下放给高新区窗口服务部门；同时，高新区新增了18个窗口、1个银行网点，让企业“只进一扇门、办事不出园”。

以环评报告审批为例：以前企业办理施工许可前，需提交环境评估报告，窗口受理后，再转至市局踏勘、审批。去年，相关权限下放给窗口，窗口受理环评报告后，可直接派人到现场踏勘，发现问题及时提示企业整改。按规定，环评报告审批时限不超过30个工作日，在高新区已压缩至13个工作日。

项目建设流程多、政策性强，很多投资客商为此头疼。咸宁高新区决定：所有与高新区签约落户项目，均实行项目秘书包保制，由项目秘书帮企业咨询、代办行政审批手续。

故联实业公司在咸宁投资生产汽车盘式制动器。

公司负责人于乔说：“平时忙着钻研技术、跑市场，对项目建设是个外行。高新区推行秘书包保制后，项目秘书每周要来项目一二次，帮助解决项目建设难题。企业去年一季度拿地，不到一年就可建成投产，我们省了不少心。”

实行“零审批”、推进“放管服”、配置项目秘书……随着一系列举措相继推进，咸宁高新区营商环境越来越优，项目落地、推进速度越来越快。

去年，咸宁高新区新签约引进项目107个，同比增长16.3%；落地项目106个，同比增长70.97%；其中新投产项目46个，同比增长170.59%。