令人振奋的"期中答卷"——咸宁经济发展形势述评

　　盛夏七月，一年“中场时刻”，咸宁经济交出了令人振奋的“期中答卷”。

　　上半年，全市地区生产总值521.19亿元，增长7.6%，增幅居全省第5位。

　　成如容易却艰辛。今年以来，我市围绕“三抓一优”， 推进经济社会发展目标项目化、工程化、系统化，稳中求进、矢志奋进、砥砺前行。

　　一

　　今年初，咸宁经济在下行压力中开局。

　　面对严峻形势，市委市政府抢抓机遇奋力干、撸起袖子加油干、优化环境合力干。

　　全市干部群众以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措倾力付出、给力拼搏、合力攻坚，“干起来”“忙起来”成为鄂南最美好的旋律。

　　上半年，全市经济运行呈现总体平稳、稳中向好的态势。

　　“进”的力量不断增强——

　　全市规模以上工业增加值增长7.9%，增幅居全省第8位；固定资产投资874.25亿元，增长15.2%，增幅居全省第8位；社会消费品零售总额234.34亿元，增长12.3%，增幅居全省第7位；农产品加工业实现产值350亿元，增长10%；农村常住居民人均可支配收入5711元，增长8.68%，增幅居全省第6位。

　　“稳”的态势不断巩固——

　　全市完成一般公共预算收入48.55亿元，可比增长8%。6月末，全市金融机构各项存款余额为1385.61亿元，增幅16.5%。各项贷款余额813.43亿元，增幅13.8%，高于GDP增速。房地产销售较好，全市商品房销售面积增长21.7%。

　　“干”的气场不断升腾——

　　7个省级重点项目已完成投资12.83亿元，占年度计划的75.9%，居全省第二位。亿元以上项目完成投资652.31亿元，增长26%，拉动全部投资增长17.8个百分点。施工项目达1326个，其中新开工项目792个，增长24.1%。截至目前，通过产业扶贫、政策兜底、技能培训等措施，全市预脱贫45672人，占全年计划的63.9%。

　　船到中流劲撑篙，山行半腰添新力。上半年“时间过半、任务过半”，为完成全年目标任务夯实基础、筑牢支撑。

　　二

　　对咸宁而言，项目是抓发展、抓落实的载体和生命线。

　　市委市政府坚持“三抓一优”为重点，建立项目建设“五个一机制”，即：一季组织一次项目集中开工、一次项目集中签约、一次项目集中拉练、通报一次县市区项目考核排名、一月组织一次电视问政，倒逼投资项目建设不断加速。                　

　　上半年，已经组织两次项目集中开工、集中签约，新开工160个项目，新签约194个项目，合同协议投资额927.8亿元，招商引资到位资金468.2亿元。

　　按照策划项目、签约项目、在建项目、投产项目四个类别，每季度对县（市、区）、咸宁高新区项目建设情况量化评分，将考核结果进行全市排名和通报，按项目建设得分排名确定县（市、区）座次。

　　出台《关于加强招商引资工作的若干意见》，落实招商引资优惠政策“新9条”。建立项目包保制度，211工程、10亿元以上重点项目均实行领导挂帅。

　　一系列强化项目投资的“组合拳”，增强经济增长后劲。

　　同时，我市狠抓经济监测预警和经济分析，建立月度经济运行调度会议制度，及时掌握主要经济指标调度情况，及时调整工作思路和对策，精准发力，精准施策，促进各项经济目标实现较大幅度回升。　

　　上半年，全市生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值、地方公共财政收入分别比一季度回升1.3、0.7、1.9、0.9、8.7个百分点。

　　上紧发条拉满弓，通过强化资金保障，激活了经济发展要素。

　　今年4月，组织开展全市PPP项目推介暨集中签约活动，72个PPP项目进行公开推介，总投资1032亿元。200余家省内外大型企业、金融机构参加项目对接，集中签约8个PPP项目，总投资145.9亿元。

　　三

　　前不久召开的省第十一次党代会提出，支持咸宁建设成为特色产业增长极。

　　咸宁经济如何跑好“下一棒”？卯足劲打造“特色产业增长极”，是全市上下共识。

　　聚焦聚力“三抓一优”。

　　大力实施“一区两带三大四重五城”“211工程”，引导投资重点向基础设施、技术改造、环境保护、实体经济、民生改善、公共服务等领域倾斜，不断夯实发展底盘。

　　着力打造以楠竹、茶叶、油茶等为支撑的农产品加工业、以风电等为特色的清洁能源产业、以南玻光电、瀛通电子等为代表的电子信息产业、以三环方向机等为龙头的汽车零部件产业等四大千亿产业板块，做大做强实体经济。

　　聚焦聚力改革创新。

　　紧紧扭住供给侧结构性改革不放松，做好“无中生有、有中生新”两篇文章，抓好存量企业的技改和科技创新，推动传统产业改造升级，大力发展“四新经济”，培育壮大发展新动能和竞争新优势。

　　用好湖北自贸试验区建设机遇，围绕政务服务、投融资、生态保护等事关全局的重点领域，先行先试，打好改革攻坚战。

　　聚焦聚力民生改善。

　　把精准扶贫、精准脱贫作为“第一民生”工程和最大政治任务，下好“绣花”功夫，落实脱贫责任，确保脱贫路上不漏一户、不落一人，坚决打赢精准扶贫攻坚战。

　　不断提高民生支出占一般公共预算支出的比例，认真做好就业、养老、教育、医疗等重点民生工作。

　　聚焦聚力生态建设。

　　坚持生态优先，推行绿色生产生活方式，以“小、精、灵”的理念建好“香城泉都”，推动城市“拥湖面江同城”发展，把咸宁建设成为绿色发展的标杆城市。

　　扎实推进咸嘉生态文化城镇带和幕阜山绿色产业带建设，深入开展“两治两改一建”专项行动，推进乡村田园综合体建设，让“美丽生态”变成“美丽经济”。

　　咸宁，正蓄势张弓，整装出发。（咸宁日报记者　朱哲　通讯员　甘志宝）