咸宁司法体制改革领跑全国 依法治市促社会和谐

　　咸宁新闻网讯　记者杜先龙、饶红斌报道：12月11日，人力资源和社会保障部副部长何宪在我市调研时说，咸宁司法体制改革的经验，值得全国推广。

　　近年来，咸宁坚持依法治市，不断深化司法体制改革。比如，涉法涉诉信访改革，主办检察官办案责任制试点，行政执法体制改革，劳动教养向强制隔离戒毒转型，综合性社区矫正基地建设，等等。

　　那么，咸宁是如何深化司法体制改革的呢？

　　就拿涉法涉诉信访改革来说，全市政法系统创建了一系列工作机制，包括：诉类和访类案件分类办理、政法机关之间衔接配合、依法按程序办理、终结案件移交帮扶和稳控、司法救助和依法处置等。据统计，全市涉法涉诉进京非正常上访总量从2013年的36件下降到今年的16件，下降56%。

　　今年，市检察院开展主办检察官办案责任制试点后，进一步提高办案模式的专业性、职业化和效能度，批捕环节平均缩短2天，公诉环节平均缩短3天。

　　通山、通城、赤壁等县（市）已经建成综合性社区矫正基地，形成公、检、法、司社矫工作联动机制。目前，全市社区累计接受社矫人员3908人，社区矫正人员重新犯罪率控制在0.48%以下。

　　为了确保司法体制改革稳步推进，全市在配强配好“一把手”的基础上，近5年来对市直政法各部门班子成员和内设机构负责人进行了大幅调整，共提拔交流县级以上干部120人，正科级干部291人。

　　与此配套，一方面从严治警，近3年来，全市政法系统共查处干警违法违纪案件41起54人；另一方面，提高待遇，据测算，法官、检察官月工资收入比普通公务员要高出近500元。同时，筹资5000万元，设立“困难民警救助基金”，解除困难民警后顾之忧。

　　今年11月初，在全国深化平安建设会议上，我市通过视频连线，展示了利用网格化服务破解严重精神障碍患者管控难题的经验。依法审理刘汉刘维集团涉黑大案，圆满完成中央、省委交办的重大政治任务。

　　干部群众都说，司法体制改革增强了全市经济社会发展的活力性与和谐化，提升了人民群众的安全感和满意度。