[辉煌2013·谋大事③]咸宁：工业崛起进行时

　　咸宁，项目建设好戏连台，工业崛起与日俱进。

　　投资15亿元的咸宁南玻点火投产，作为中国玻璃和太阳能行业最具影响力的企业集团，南玻在完成华中地区战略布局的同时，也建成咸宁最大的制造工业项目；

　　投资68亿元的湖北金盛兰一期全面启动，项目建成投产后，年营业收入达130亿元，将成为咸宁第一个大型钢铁企业，填补全市没有百亿元级企业的空白。

　　据市经信委统计，元至11月，全市新签约和新开工的2000万元以上工业项目分别达到286和255个。差不多每天都有一个大项目签约，每天都有一个大项目开工。

　　营造大气场，为工业崛起点燃激情

　　一月一检查，一季一拉练，一年一总结

　　咸宁工业，可谓先天不足。

　　总量小，市场主体少，没有一家本地的上市公司，没有一家企业进入全省百强。

　　2012年，我市规模以上工业增加值279亿元，位居全省第9位，仅占武汉、宜昌、襄阳的11.4%、25.4%和27%。全市三次产业结构比为18.3：47.4：34.3，一产业高于全省5.2个百分点，二产业低于全省2.7个百分点。

　　“一弱三大”的发展压力和工业腿短的窘境，使得加快工业发展成为全市干部群众的最强音。

　　既要“补课”，推动跨越，做大底盘，又要“赶考”，转型升级，提质提效，咸宁工业进入一个紧要关口。

　　市委书记任振鹤说，坚持扩大总量与提升质效并举，使工业经济在弯道超越中逆势而进，在转型跨越中加速发展。

　　市长丁小强说，排除一切干扰，凝聚一切力量，克服一切困难，全力推进工业经济超常规、跨越式发展。

　　市委四届二次全会提出，加快推进省级战略咸宁实施，必须大力实施工业崛起战略。并将2013年定为工业年、项目年，部署“三个四、三个三、三个二”的项目建设目标。咸宁经济开发区力争每月签约、开工、投产项目各4个，“北三县”分别为3个，“南三县”分别为2个。

　　大项目推进大工业。市委市政府以非常之举推进工业崛起，对项目建设“一月一检查、一季一拉练、一年一总结”，催生各地比拼作为的强大气场。

　　4月7日至8日，市委书记任振鹤、市长丁小强率市拉练检查团奔赴六县市区和咸宁经济开发区，就首季度的工业项目建设实绩开展检查，看亮点、比成绩，摆问题、找原因，拼干劲、促赶超。

　　“干得怎么样，季考亮一亮”。此后的7月上旬、10月上旬，拉练检查团分别对第二三季度的工业项目建设情况进行检查。每次检查，看新不看旧，看大不看小。

　　这是一次次现场督办会。市主要领导亲赴一线查实功实绩，督进度速度，一级带着一级干，一级干给一级看，一级逼着一级干，推动各方力量、各种要素、各项服务向工业聚集；

　　这是一次次经验交流会。各县市区和市直部门负责人相互学习，相互借鉴，取长补短，扬长避短，“南三县”产业升级转型逐渐发力，“北三县”工业项目投资强势增长。

　　一批重点项目相继落地生根、开花结果。赤壁宇顺电子、通城亚细亚陶瓷、咸宁兴民钢圈等项目，都由上市公司注资新建，产业规模和产品技术含量都填补了我市工业的空白。

　　元至11月，全市工业固定资产投资完成425.78亿元，同比增长35.9%；新签约、开工和投产项目数量之多，均为历年来之最。

　　建设大园区，为工业崛起搭建平台

　　调整一期，建设二期，启动三期

　　如果说，项目是工业发展的“引擎”，那么，园区就是工业崛起的平台。

　　组建于2006年的咸宁经济开发区，历经7年发展，已有200多家企业入园，高新技术园、广东工业园、电子产业园、生物医药园、台商工业园等纷纷落户。

　　然而，开发区一期12平方公里用地，至2012年初全部满园，还有60个签约项目在排队等候落地。有限的土地资源和迅速增长的用地需求，让开发区一时陷入“无地可用”的困境。

　　这一年，在市委市政府的大力支持下，开发区果断做出“调整一期、建设二期、启动三期”的决定，摆开了大开发、大发展的阵势。

　　“调整一期”的重点是清收土地。一家被清收企业的老板，到管委会相关领导办公室大吵大闹不少于20次，仍然被撤了出去；一家占地300亩却只做了两栋厂房的企业，因股东撤资而停滞不前，开发区果断收回……

　　就这样，开发区共清收土地2000多亩，调整规划3900亩，并将其全部改为商业用地，为“产城一体”建设腾出了发展空间。

　　“建设二期、启动三期”同步推进，特别是三期，目标是突破城区构架，空间对接武汉，打造“武咸工业走廊”。

　　从去年9月起，开发区组织首个“百日会战”，今年3月和6月，又相继实施两个“百日会战”。其建设的力度、速度、规模，前所未有。

　　这期间，20多个工地同时开工，近400台机械车辆全线作业，仅今年上半年就平整土方600万立方，征地平整1万亩，三纵三横的六七条道路全面开工，刷新多项园区建设记录；

　　这期间，市“四大家”领导联系督办17个项目，市直30个部门服务督办30个项目，部门负责人担任项目“第一书记”，开发区机关、咸安专班、市直专班干部，没日没夜地奋战在建设一线。

　　鏖战了三个“百日”，一座座荒山平整了，一条条道路拉通了，一幢幢厂房建起来了。

　　10平方公里的二期已经成形，60平方公里的三期拉开框架，100平方公里“武咸工业走廊”呼之欲出。

　　金融服务的“七通一平”也在同步进行。成立荣盛投资公司，总资产73亿元，注册资金10亿元，成为我市最大的国有控股公司；赶在国家银行政策紧缩前夕，获批发行企业债券15亿元；为企业融资担保2.2亿元。

　　9月初，开发区泛华生物、诚镒汽车模具等10个重大项目集中开工，项目总投资额18.4亿元，预计年产值33.2亿元，年税收4.33亿元。到12月中旬，开发区60个已签约项目全部落地。

　　各县市区不断推进开发区扩建工程，兴建园中园。据统计，全市85%以上的规模企业、90%以上的工业产值在市县两级经济开发区。

　　发展大集群，为工业崛起夯实底盘

　　扶持一批，改造一批，引进一批

　　转型升级是咸宁工业的又一关键词。

　　2012年，我市高新技术产业占GDP的比重仅为4.2%，比全省13.3%低9.1个百分点，连续两两年居全省第12位。产业层次低、自主品牌缺乏、产品附加值不高等制约工业发展。

　　如何转？如何调？市委市政府大力实施“三个一批”工程。

　　扶持壮大一批产业集群。全市重点建设一批百亿元大产业、百亿元大企业和百亿元大园区，形成市直机电、咸安苎麻纺织、嘉鱼管材、赤壁纺织服装、通城涂附磨具、崇阳县钒产业、通山石材7大产业集群，规模以上工业企业达到328家，实现销售收入424.6亿元，占全市总量的42.3%。

　　改造提升一批骨干企业。一方面，我市淘汰了印染、造纸、电石等行业落后产能，另一方面不遗余力地争取技改项目，让企业与科研院所“联姻”。元至10月，完成工业企业技术改造投资45.7亿元，华源印铁制罐、羊楼洞茶业等19个亿元级的技改项目全部如期完成。

　　招商引进一批工业项目。围绕新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业集群，瞄准世界500强、国内100强企业，承接沿海产业转移，融入大武汉城市圈，开展园区招商、节会招商、产业招商、以商引商、协会招商、网络招商。

　　市委书记任振鹤、市长丁小强多次率领招商团队，南下粤港澳，北上京津鲁，东赴沪浙苏，还联络天下楚商。

　　一家投资5亿元的医疗器械项目，考察了6个省20个地市后，定下长沙、郑州、咸宁三个地方作为备选地。企业分别向三地提交了一份长达几十页纸的调查问卷，其中涉及28个部门72项内容，目的是考察三地的办事效率。

　　接到“考卷”后，咸宁组织专班通宵加班，26个小时全部一一作答。对方着为“咸宁速度”和“咸宁效率”折服，因为其他两地，短的5天、长的1个月才交卷，于是爽快地答应落户咸宁。

　　“小榄工业园”是以华帝燃具为首，涉及企业100家，投资逾100亿元的大项目。

　　“我们跟踪了两三年！”招商局负责人如是说，从市领导到开发区、招商局的专班人员，上百次的接洽、来访、考察，市里还派专人在中山小榄镇常驻，才啃下了这块“硬骨头”。

　　通过招商，永盛汽车、雨润集团、海尔物流等一批高新产业项目也相继签约落户。

　　今日咸宁，产业在转移中升级，结构在升级中调整，工业转型之路方兴未艾——

　　湖北三环公司在出口萎缩的情况下，7月份引进德国技术，新上二期生产线，年底启动奔驰汽车方向机项目，成功实现创新、转型、升级“三级跳”；

　　红牛饮料年产量12亿罐，今麦郎矿泉水、茶饮料年产量10亿瓶，加上新投产的黄鹤楼酒业，我市食品饮料已呈井喷之势；

　　喜玛拉雅光电拥有国家专利30余项，荣恩堂酒业拥有3个品种中药丸剂国家准字号药品生产权，成邦电子研发的汽车夜视刻录后视镜国内领先……

　　转型升级助力工业发展。元至11月，全市规模以上工业企业累计完成工业总产值1406.9亿元，同比增长22.6%；实现规模以上工业增加值379.68亿元，总量全省第9位，增幅全省第6位，进入全省前列。（记者　陈新　通讯员　汤会礼）