对标生态环境法典 咸宁市升级生态环境治理法治体系

咸宁网讯　记者吴青朋、通讯员李成报道：8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式实施。我市同步完成两部本土生态领域地方性法规修订工作，实现地方法规与国家新法无缝衔接、同步施行，进一步补齐了生态治理法治短板，全面提升了全市生态环境保护规范化、法治化水平。

为确保生态环境法典各项规定在咸宁精准落地、有效衔接，我市迅速启动地方性生态法规梳理修订工作，重点对《咸宁市农村生活垃圾治理条例》《咸宁市淦河保护条例》开展对标整改、精准修订。相关部门严格对照新法要求逐条梳理、逐项完善，精简审批流程、严把法定程序，顺利完成修订审议、报批备案等全部环节。两部修订后的地方性法规于8月15日与《中华人民共和国生态环境法典》同步实施，彻底杜绝新旧法规衔接不畅、基层执法标准不一等问题，让全市生态环境保护工作有了统一、规范、精准的法治依据。

本次修订坚持务实微调、提质增效的原则，保留我市多年来淦河流域管护、农村生活垃圾一体化治理、村民自治参与环境整治等成熟管用的治理机制，重点围绕新法适配、权责规范、执法落地开展优化完善。修订工作全面更新了两部条例上位法依据，替换废止老旧法条，统一以生态环境法典作为立法支撑，从根源上消除基层执法法条适用不匹配、依据不充分的隐患，让生态监管、日常执法、问题处置全程合法合规、有据可依。

同时，新规全面统一规范各相关职能部门法定名称和职责分工，理顺机构改革后的监管权责体系，有效解决以往部门职责表述模糊、权责交叉不清等问题，进一步明确各单位在流域保护、农村人居环境治理中的监管责任，推动生态环境治理权责更清晰、履职更顺畅、监管更高效。

在治理标准和处罚机制上，新规进一步收紧监管尺度、强化刚性约束。针对农村生活垃圾随意倾倒、露天焚烧、清运抛撒等常见问题，优化处罚触发条件，将原有“情节严重”处罚标准调整为拒不改正即可依法处置，提前介入整治各类小微环境问题，从源头遏制各类破坏生态环境的违规行为，持续巩固提升农村人居环境整治成效。