以小流域综合治理试点探索中国式现代化的咸宁实践 —— 访赤壁市委书记董方平

近年来，赤壁在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，以流域综合治理和统筹发展为抓手，加快推进以强县工程为引领的“四化”同步发展，奋力冲刺全国百强县、创建全国文明城市、建设共同富裕示范市，经济社会发展呈现稳中向好的良好态势。

赤壁市委书记董方平表示，省委把赤壁羊楼洞港小流域确定为全省小流域综合治理试点。市委六届四次全会要求赤壁“因地制宜推动四化同步发展，积极探索中国式现代化的咸宁实践”。赤壁坚决扛起试点政治责任，以羊楼洞港小流域综合治理试点为切入口，探索群众生产生活方式转变的路径和方法，推进“四化”同步发展，为全省流域综合治理和统筹发展提供赤壁方案。

一是探索乡村产业振兴新格局。依托赤壁“两山”平台，引进有实力的龙头企业，实施“小田并大田”改革，推动产业转型升级，构建紧密型合作机制，探索小户经营变龙头带动规模经营实现路径。目前，试点石人泉村已流转土地1494亩，完成“小田并大田”213亩，通过龙头带动，农民可从中获得土地租金、分红、务工工资等多种收益。

二是探索就地城镇化新格局。以石人泉水库上游百花岭村为治理重点，分类施策推进搬迁安置工作，探索实现由农村分散生产生活变城镇集聚路径。同时，在乡村建立村湾理事会、矛调会、生态护卫队等自治组织，打造“爱上你的小屋”农村建房品牌，探索适合农村的污水治理和垃圾分类方法，不断改善农村生产生活条件。

三是探索旅游发展新格局。坚持以文塑旅、以旅彰文，在做大做强以羊楼洞古镇为核心的文旅产业的同时，高质量打造三国文化旅游目的地城市，探索小旅游变大旅游实现路径。目前，正在制定《赤壁市旅游产业联盟章程》，筹备第十九届中国茶叶经济年会暨2023年“一带一路”赤壁青砖茶产业发展大会，加强与长江沿线三国文化城市和“一带一路”沿线万里茶道城市合作，融入旅游发展大格局。

四是探索数字治理新格局。依托赤壁数字化管理平台和“空、天、地”立体化全域感知网络，汇聚流域内生产、生活、生态等各方面数据，打造“1＋7”（1个综合服务大厅，政务服务、社会治理、医疗健康、文化旅游、农业生产、环境治理、社区数字化服务7个应用场景）数字治理体系，完善线上线下融合、数据共享、数据安全等机制，探索由小数据变大数据实现路径。

五是探索小流域治理工作新格局。围绕试点目标，成立　“五部一办”工作专班，建立“指挥长＋副指挥长＋技术总长＋项目小分队＋市场主体＋人民群众”工作机制，制定年轻干部“大战大考”全程纪实制度和《关于在羊楼洞港小流域综合治理中进一步激励干部担当作为的七条措施》，将人、财、物等各方面资源统筹配置，推动各部门力量由聚焦单个项目向聚焦阶段目标转变，探索形成流域治理集中攻坚会战机制。

（记者　见博　特约记者　童金健）