推动基层公共文化服务高质量发展 咸宁市一项目入选全国典型案例

咸宁网讯（记者杜培清  通讯员刘欢）2月12日，文化和旅游部在武汉市召开推进公共文化服务高质量发展工作会议。会议公布了由中央宣传部、文化和旅游部、国家发展改革委组织遴选的基层公共文化服务高质量发展典型案例，我市赤壁市《“派出制+驻站制”探索总分馆人员建设新路径》入选。

为完整准确全面贯彻新发展理念，推动公共文化服务高质量发展，2021年9月，中央宣传部、国家发展改革委、文化和旅游部联合启动了基层公共文化服务高质量发展典型案例遴选工作。遴选工作开展以来，各地文化和旅游行政部门共推荐了196个案例。经专家认真遴选，确定赤壁市《“派出制+驻站制”探索总分馆人员建设新路径》等51个案例为基层公共文化服务高质量发展典型案例。

据了解，为深入贯彻《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》，赤壁市委、市政府采取“以钱养事” 驻站制、“市聘乡用”派出制的方式，从体制改革、机制创新、制度设计三个维度，创造了“双制十员一册三标准”的赤壁模式，保障了基层公共文化服务高效、持续发展。

赤壁市委、市政府以市群众艺术馆总分馆建设为抓手，以文化站为基地，在全市14个乡镇实行总分馆制。2019年公开招聘“以钱养事”公益岗位19人，以驻站制的方式分配到14个文化站；2021年在群艺馆增加14个事业编制，公开招聘“市聘乡用”工作人员14名，以“派出制”方式安排到赤壁市群艺馆总分馆工作。市文化和旅游局、群艺馆对这些“双制”人员实行“五个统一”管理、要求坚持“五个必须”服务，形成了市乡（镇）两级公共文化服务人员统一协调、流通管理的用人机制。

把总分馆人员培养为复合型“十员”人才，即“场馆阵地的管理员，活动组织的协调员，理论学习的宣讲员，基层文化的辅导员，群众文艺的创作员，公共文化的服务员，文化下乡的工作员，社区村晚的好演员，馆内馆外的治安员，环境卫生的保洁员”，夯实综合文化服务中心“六务合一”基本功能，实现“文化+文明实践+旅游”“三丰收”；促进了群众文化艺术繁荣发展，打造出“新农民文化艺术节”等文化活动品牌。

设计制作《赤壁市群艺馆总分馆公共文化服务手册》和驻站制人员《五个一服务标准》、派出制人员《八个一服务标准》《赤壁市群艺馆总分馆公共文化服务人员年度考核标准》等“一册三标准”，有效促进人才成长。