市自然资源和规划局党组书记、局长杨杉：坚持规划引领　提升城市品质

市委六届三次全会审议通过了《打造武汉都市圈自然生态公园城市的实施意见》。

杨杉认为，全会提出千钧之重、千载难逢、千金之富的“三千”要求，鼓舞人心、催人奋进，对省委赋予咸宁打造武汉都市圈自然生态公园城市的使命提出了具体路径。作为自然资源和规划部门，深感使命光荣、责任重大，更要务实重行、真抓实干。

近年来，市委、市政府对标党中央、省委关于生态文明建设决策部署，积极谋划、高位推进，制定了一些标准，出台了一些规划，开展了一些试点，取得了一些成效，我市公园城市雏形基本形成。成功举办ISO/TC268 2019年秋季工作会议暨咸宁公园城市标准论坛，被授予“城市可持续发展国际标准试点城市”。发布了国内首个公园城市建设省级地方标准《公园城市建设指南》，成为公园城市建设的先行区。完成《自然生态公园城市专项规划》《中心城区城市色彩专项规划》等，启动《咸宁市中心城区总体城市设计》《全域绿道系统专项规划》编制，研究公园化街区、公园化小区、公园化乡村建设标准，推进《公园城市建设指南》上升国家标准。

杨杉说，咸宁的城市规划理念与发达地区仍有差距，城市管控和治理水平，城市生态格局和生态优势有待进一步提升。

杨杉说，城市是贯彻新发展理念的重要载体。我们要把思想和行动统一到党的二十大决策部署上来，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，推动公园形态与城市空间深度融合，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

他指出，一是要坚持高起点规划，持续优化自然生态公园城市空间格局。大力践行人民城市理念，合理控制城市规模和建设强度。突出四种形态（产业、城市、文化、治理），聚焦五大优势（生态、区位、交通、产业、文化），彰显六大价值（生态、生活、美学、文化、发展、社会），深度完善《咸宁市自然生态公园城市专项规划》。推进光谷科创大走廊咸宁片区、横沟科学城、“武汉南”大学城建设，积极融入武汉都市圈。

二是坚持高标准推进，切实增强自然生态公园城市示范引领。要制定市、县、乡（镇）、村（社区）、园区多级评价体系并申报国家标准。提请出台《自然生态公园城市规划建设管理条例》，从法治轨道推进自然生态公园城市建设和管理。定期开展公园城市体检，补齐公服设施短板，打造15分钟社区生活圈。

三是坚持高品质打造，不断提升自然生态公园城市颜值气质。推行新区开发“公园+”，在最核心的地方建公园，围绕布局公服设施；旧城改造“+公园”，改造“四小”公共空间，做到开放、便捷、均等可达。出台公园化街区、公园化小区、公园化村庄建设标准，持续推进规划师进社区、驻村活动，推进美好环境与幸福生活共同缔造。

四是坚持高水平管控，大力巩固自然生态公园城市绿色本底。以绿色低碳理念引领高质量发展，加强国土空间用途管制，对高质量产业用地用矿应保尽保；强化集约节约，推进工业用地“2.0”。严格耕地保护、生态修复等监管；严格执行蓝线、绿线管理规定，激发城市蓝绿空间活力。推进“智慧咸宁”时空大数据平台和卫星应用中心建设，形成“一个平台，管理多类数据，支撑多重应用”的智慧治理格局，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。

咸宁日报全媒体记者　向东宁