咸宁高新区营商环境为何优？

3月31日，咸宁高新区相关负责人在武汉市参加全省优化营商环境新闻发布会，现场交流优化营商环境经验做法。

为何咸宁高新区的经验能在全省进行交流？主要取决于其优良的营商环境。

在湖北营商环境2021年评价表现中，咸宁高新区在全省19个国家级经开区中脱颖而出，排名第六。

“能取得如此成绩，得益于创新实施的‘131’服务新模式。”咸宁高新区党工委副书记、管委会副主任黄四生说。

“1”，即围绕一条主线

咸宁高新区紧紧围绕满足企业全生命周期服务需要这条主线，着力构建与项目审批、建设、运营三个环节相匹配的“三位一体”服务体系。

深化改革优服务——

坚持目标导向，深化减时限、减材料、减环节“三减改革”和全程零费用、办理零跑腿、包保零缝隙、纾困零拖延“四零帮办”机制，实现园区企业“办事不出园”“只进一次门”。

提升效能助建设——

坚持效果导向，全省首个市区一体化行政服务中心建成启用，图审报建、土地报批与施工条件同时推进“三同步”，大力推行“六多合一”“六证同发”，做到园区项目“拿地即开工”“先建后验”，建设周期缩短30％以上，助力元气森林项目三个月就建成投产。

保障要素促发展——

坚持需求导向，扎实开展“再担保园区贷”，推动校企合作设立产业学院，稳步建设咸宁武汉离岸科创园和10个研究院，启动中欧班列“长江号”咸宁首发，加快建设长江门户港和咸宁国际陆港，组建律师服务团一对一服务，竭力满足企业融资、招工、技改、物流、法律等需要。

“3”，即实施三个制度

实施民营企业家座谈会制度——

采取会前专班收集问题、会中政企沟通问题、会后交办督办问题的办法，市委市政府每季度召开一次民营企业座谈会。目前，共举行7次民营企业座谈会，为园区90余家投产企业解决问题120个。

实施企业家“早茶汇”制度——

变“政府端菜”为“企业点菜”，定期邀请在建项目投资企业参加高新区早茶餐叙，现场点选职能部门解决项目建设中遇到的问题，实行“四位一体”督办验收机制，已举办30余期，解决问题160多个。

实施干部“十联”包保制度——

推行党建引领园区治理新体制，实现园区企业党建“两个全覆盖”。全体党员干部下沉一线，开展组织生活“联过”、安全生产“联督”、疫情防控“联防”、文明城市“联创”等“十联”行动，引导1150余名企业党员充分发挥“两个”作用，政企党员同心同力，争做营商环境“服务员、守护者和代言人”。

“1”，即开展一项行动

咸宁高新区坚持领导挂帅、部门联动，扎实开展“遍访企业解难题”行动。实行两个包保责任制，35名市领导60余个市直单位包保园区企业全覆盖，高新区班子成员和部门负责人对应包保园区企业全覆盖。春节前后，遍访企业和常态化调研相结合，采取“周入企、月会商”机制，全周期、长效化为企业排忧解难。

截至目前，共收集解决园区企业反映问题70余个，推进一批惠企政策落地，以全体干部的上门服务、担当作为凝聚起营商环境的“强磁场”。

（咸宁日报全媒体记者　宋文虎）