【特别关注】让城市天空“无线”美好

“看不到乱七八糟的线缆，没有了挡路的水泥线杆，这条路看着舒心很多。”日前，市民对面貌一新的银泉大道点赞连连。

“空中蜘蛛网”消失无影，天空重现“无线”美好……银泉大道的可喜变化，是我市推进弱电入地工作的一个缩影。

让城市天空“无线”美好，是净化城市公共空间，提升城市精细化管理水平的必要举措。咸宁具体将怎么做？记者近日进行了采访。

直面问题，找准短板

“体量大，点多、线长、面广，仅中心城区60条主次干道中，就有48条道路共120公里（两侧合计240公里）存在不同程度架空弱电杆线情况。”2月24日，市城管执法委市政管理处管理科科长王晓明介绍，主次干道架空弱电杆线情况严重原因有二：

一是中心城区城市道路特别是建设时限较长的道路，建设之初大多没有规划建设综合管线沟或弱电管线沟主管，建设标准不高，建设的规模（孔位数少）偏低，尤其是在部分建设有弱电主管沟的道路两侧，几乎没有规划建设进街巷、小区、单位等的支管。

二是在市政道路改建、扩建、新建及房地产开发等过程中，建设单位对现有弱电管线沟保护不力，造成管道被挖断、堵塞。

年久失修存在随时倒塌、断裂的危险；阻碍消防车辆通行；牵拉水泥杆的钢丝绳占用停车位影响通行……这些架空弱电杆线和上面随意牵拉的弱电光缆结成的“蜘蛛网”，严重影响市容市貌，存在极大安全隐患。除了主次干道，背街小巷、老旧小区中也存在不少恼人的“空中蜘蛛网”，深受市民诟病。

城市规划滞后、私搭乱接乱象严重、规范管理缺位……市经信局相关负责人介绍，“空中蜘蛛网”的出现，是多种原因共同作用的结果。

打造弱电设施改造老旧小区示范点，发放《城镇老旧小区弱电设施改造及智慧化建设通知》，探索主次干道弱电入地整治模式……去年以来，我市以问题为导向，精准聚焦发力，开展一系列整治行动，咸宁天空逐步展现“无线”美好。

明晰权责，协同推进

路面上，拦路的水泥杆不见踪影，宽敞畅通；天空中，不见缠成一团的线缆，清爽通透……常去月亮湾路散步的市民王媛媛，对“空中蜘蛛网”的消失开心不已，认为这切实提升了生活品质和幸福感。

月亮湾路全长1.5公里，有架空杆线共50根合计75公里光缆、3根共4.5公里钢丝绳、35根水泥杆，还有2个“挡道”的光交箱。

元旦前夕，市城管执法委、市经信局、市城发集团、四大运营商、供电公司等部门协同合作，用一个月时间，采用入地、入管、贴墙、捆扎等方式，让这里的“空中蜘蛛网”消失不见，空间美感度明显增强，生态环境得到改善，市民纷纷点赞。

“空中蜘蛛网”的形成不是一朝一夕的事，解决起来也并非一家的责任。

目前，我市各部门明晰责权、协同推进：

市经信局履行行业监管职责，做好监督、指导工作。

市城管执法委负责统筹和整体协调、督办，做好主次干道弱电入地整治工作。

市城发集团负责弱电管网建设和日常运营维护。4家通信运营商、市供电公司、铁塔公司、路段管理服务中心负责权属弱电光缆的入地和交接箱的迁改。

市公安局负责权属各类监控、信号灯附属架空电缆、光缆的入地、交接箱和个别“挡道”监控的迁改。

市自然资源和规划局对弱电管道建设、交接箱迁改中出现的难点、重点问题，提出规划设计意见。

市住建局负责老旧小区弱电设施改造及智慧化建设。

形成合力，标本兼治

在温泉办事处岔路口社区新宁小区，墙面上、天空里杂乱无章的“蜘蛛网”消失无踪，线路变得规范安全，居民们抬头，便能看到一整片天空。

市住建局相关负责人介绍，在老旧小区改造过程中，采取“集中建设、一缆入地、多家共享”方式，与小区改造同步设计、同步施工、同步投入使用。

按照要求，改造好的老旧小区弱电设施要方便快捷，满足居民需求，实现“共线、共管、共槽”。任何企业或个人不得在改造后的小区内擅自乱拉乱接管网管线，共同维护改造成果。

目前，已将邮政公司宿舍等12家老旧小区纳入今年第一批弱电设施改造计划，后续规划正在进行中。

从今年起，我市用3年时间持续开展弱电入地整治。结合我市创建“全国文明城市”要求、“严管街”和“市容环境美好示范路”创建的需要，以迎宾线路为优先整治方向，按“先温泉、后永安”总体顺序，按照每年15条左右道路规模，对市中心城区主次干道“蜘蛛网”进行“清零”。

按照政府主导、市场运作、部门联动的工作思路，延续“城管统筹、城发建设、运营商租赁”模式持续开展市中心城区主次干道弱电入地整治，同步开展交接箱迁改整治。

咸宁日报全媒体记者　张敏