让群众生活无忧 ——咸宁市党史学习教育“我为群众办实事”第三场新闻发布会答记者问

11月18日，我市召开咸宁市党史学习教育“我为群众办实事”第三场新闻发布会，就今冬明春电力供应保障、居民供气保障、农村供水保障、困难群众基本生活保障等方面回答了记者提问。

如何保障电力供应？

记者：今冬明春期间预计全省电力缺口在500－700万千瓦，仍有可能启动有序用电措施，请问市发改委如何保障民生和居民用电？ 

市发改委党组成员、副主任苏卫东：一是进一步加强领导。市政府决定成立咸宁市能源保供应急领导小组，负责全市能源保供统一指挥、协调、调度相关工作。关键时候将集中办公，一日一研判、一日一调度。

二是进一步合理疏导燃煤发电成本。按照国家、省进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革要求，做好政策落实。

三是进一步加强安全监管。督促供电、发电企业严格履行主体责任，严守安全生产红线，全面排查整治安全隐患，确保安全生产。

四是进一步加快新能源建设。加快推进千万千瓦清洁能源大基地、整县屋顶光伏试点和抽水蓄能等重大新能源项目建设步伐。

如何保障居民供气？

记者：现在已经进入冬季，保障居民正常用气将直接影响到老百姓日常生活。在此次“我为群众办实事”专项活动行动中，住建部门对确保供气方面还将有哪些具体举措，解决哪些问题？

市住建局党组成员、副局长黄心伟：由于上游天然气管道资源持续紧张，我市今年缺口达到1000余万方，面临上游气源严重不足及价格上调的双重压力。

为保障咸宁市用气需求，我市供气企业采取增设液化天然气应急气化装置、压缩天然气减压装置等应急补充设备，在资源不足时作为补充。同时，通过竞拍交易取得补充气源，以多渠道、多方式争取我市整体需求稳定。

建立有效沟通机制，主要领导亲自协调。供气企业主要领导第一时间到上游公司进行沟通，尽量争取更多天然气资源。同时，向昆仑湖北公司请求帮助，申请在全省其他昆仑燃气公司资源进行相互调配。

倒挂购入资源，确保我市供气稳定。供气企业持续关注上海、重庆石油天然气交易中心竞拍资源，不惜高价倒挂竞拍天然气作为我市资源补充，使我市受限供影响最小。

启动保供预案，动用保供装置。供气企业在气源高度紧张时，高价购买液化天然气、压缩天然气，启用门站液化天然气、压缩天然气供气装置、南玻光电液化天然气应急供气装置向重点用户、城区管网供气，确保今年用气紧张期间不出现停供、限供问题。

如何保障农村供水？

记者：农村居民饮用什么样的水才算达到饮水安全有保障？用水缴费如何定价？

市水利和湖泊局党组成员方勇：评价农村饮水是否安全有四个指标，水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项评价指标全部基本达标，就可以视为饮水安全有保障。

水量方面，每人每天用水量不少于35升（70斤，约两桶水）为基本达标。

水质方面，根据不同农村供水工程规模，可以有适当差别。集中供水工程水质要达到国家生活饮用水卫生标准，精准评判以水质化验结果为准；分散式供水可通过“望、闻、问、尝”等简便方法进行水质现场评价，饮用水中无肉眼可见杂质、无异色异味、长期饮用无不良反应可评价为基本符合要求。

用水方便程度方面，人力取水（挑水、提水）往返时间不超过20分钟，或取水水平距离不超过800米、垂直距离不超过80米为基本达标。

供水保证率方面，可用一年中实际供水符合标准的天数与一年总天数的比值进行评价。一年内不正常供水的天数不超过36天为基本达标。

《湖北省农村供水管理办法》对供水工程水费收缴、定价及程序等都有明确规定。如“农村供水实行有偿使用制度”；“农村供水价格按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则，根据用水性质和用途实行分类定价”等。

如何保障困难群体基本生活？

记者：“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，社会救助兜底保障面临着新的形势和挑战。绝对贫困全面消除后，低收入人口还将长期存在，请问民政部门对做好低收入人口救助帮扶工作有哪些考虑和打算？

市民政局党组成员、副局长叶毅：一方面，要建立覆盖全面的低收入人口数据库。建立动态管理、及时更新的以低保对象、特困人员、农村易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口为重点的低收入人口数据库。同时，要压实基层党组织在社会救助领域主动发现责任，充分协调发挥驻村工作队等力量进村入户排查作用，及时把将符合条件的低收入人口纳入监测预警范围。

另一方面，要加大低收入人口救助力度。对低收入家庭成员门诊慢特病和住院发生的经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，个人及其家庭难以承担的符合政策规定的自付费用，给予适当补助；对低收入家庭中符合条件的在校学生，通过发放奖学金、助学金、提供勤工助学岗位、助学贷款、相关费用减免等方式，实施教育救助；对符合当地住房保障条件的城镇低收入家庭配租公租房或发放租赁补贴；对住房困难的农村低收入家庭给予农村危房改造等住房救助；对城市低收入家庭中有劳动能力并处于失业状态的家庭成员，按规定落实贷款贴息、税费减免、培训补贴、社保补贴、公益性岗位安置等优惠政策；对农村低收入家庭中有劳动能力的家庭成员，综合运用产业扶持、劳务输出、乡村公益岗位安置等政策，帮助其积极就业。

（咸宁日报全媒体记者　李嘉）