1735个项目助推高质量发展——解读咸宁市疫后重振“十大工程”

三年时间，1735个项目，估算总投资4692.1亿元。

11月２日，市政府发布《咸宁市疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案（2020-2022年）》，瞄准十大重点领域，补短板，强功能，力推经历疫情、汛情考验的鄂南高质量发展。

五大建设保障人民健康

针对疫情暴露的公共卫生体系短板，方案提出一系列补短板措施。

县市区依托现有综合医院建立传染病大楼或传染病医院，二级及以上综合医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置规范的发热门诊；各级疾病预防控制中心具备传染病检验检测能力；承担传染病收治任务的医疗机构具备核酸检测能力；每个县(市)至少要有2家核酸检测实验室。完成医疗机构可转换病区、重症监护病区和重大疫情救治基地建设，完善疾控中心和基层医疗卫生机构设备配置，完成院前急救体系建设和卫生健康信息化建设。

方案提出，公共卫生体系补短板的主要任务是实施五大建设，加强疾病预防控制体系、医疗救治体系、院前急救体系、基层防控体系和重大疫情信息平台建设。项目共338个，估算总投资260.2亿元。

提升交通水利能源工程

交通方面的投资最多，交通补短板工程拟实施项目168个，总投资约1254.4亿元。

三年交通蓝图已绘就：基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。新增内河高等级航道14公里，赤壁港车埠港区节堤作业区综合码头基本建成，内河航运优势进一步发挥。建成一二级公路330公里，其中国省干线二级及以上公路比重达100%。新改建农村公路2000公里，完成危桥改造522座。建成过江通道一座，新增高速公路里程13公里。全力提升客货运输服务水平，打造4座多式联运枢纽园区，建成3座冷链物流园。加快推进咸宁智慧铁路物流园区建设，完善公铁水多式联运，谋划推进武汉至咸宁至南昌高铁，优化区域路网布局，提升客运网整体运输效益，促进沿线经济社会发展。

水利补短板工程112个，总投资约228.2亿元。围绕全市防汛抗旱、人饮方面存在的短板，启动新一轮水利补短板工程，治理崩岸25.5公里，进一步完善长江防洪工程体系，确保重点中小河流防洪标准达到10至30年一遇，主要湖泊防洪标准达到10至50年一遇；增加排涝流量45m/s，进一步增强重点易涝地区排涝能力，改善、新增和恢复灌溉面积20万亩，提高灌区现代化水平；新增或改善农村供水人口65.69万人，提高农村供水保障水平。

能源提升工程共41个项目，总投资约416.4亿元。加强城市电网供电能力建设，提升全市电网供电水平；加快清洁能源建设，新增风电装机18万千瓦、光伏装机310万千瓦；加快推进南三县天然气长输管道建设，新增油气长输管道里程80千米。全市能源基础设施和保障能力显著提升，能源瓶颈制约得到有效缓解。

发展5G网络冷链物流

新基建工程项目共188个，总投资约618.8亿元。全市建成2800个5G基站，县(市、区)主城区5G网络全覆盖，5G 网络覆盖率和建设水平跻身全省前列。加快推进武汉至咸宁至南昌高铁项目谋划建设。新型基础设施规模高于全省平均水平，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的新型基础设施体系初步形成。

冷链物流和应急储备设施补短板工程项目共56个，264亿元。全力争取申报第二批国家物流枢纽城市，完成市级应急物资储备库建设；补齐县域冷链物流设施短板，逐步建成布局合理、设施先进、功能完善、管理规范的农产品冷链物流服务体系和应急物资保障体系。打造1个市级粮食应急保障中心(物流园)，6个县级粮食应急保障中心。

直指城市“软肋”补齐短板

针对我市城市基础设施和各种“软肋”，方案提出595个城市补短板工程项目，总投资约765.7亿元，全方位补短板，建设现代化城市。

全市县以上城市生活污水处理厂全面达到A级排放标准，污泥无害化处理处置率达10%。市城区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。各县市城市建成区黑臭水体整治完成率达到60%以上。

全市城市生活垃圾无害化处理率达到100%；全市城市生活垃圾焚烧比例达到95%以上；市城区和各县市全部具备厨余(餐厨)垃圾资源化处理能力，市城区具备建筑垃圾资源化处理能力，市城区公共机构和相关企业生活垃圾分类全覆盖，市城区、赤壁市城区、嘉鱼县城区实现生活垃圾分类全覆盖。

市城区和各县市城市建成区平均道路密度达到8公里/平方公里。开工建设城市地下综合管廊9公里以上。市城区40%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，各县市城区30%以上的面积达到海绵城市建设要求，易涝点整治全部完成。老旧小区改造项目开工260个以上，完工180个以上。

市城区、嘉鱼县、通城县建成区人均公园绿地面积分别达到15.8平方米、15.2平方米、14.1 平方米，其他县市建成区人均公园绿地面积达到12平方米以上。市城区建成区绿地率达到 42%以上，各县市建成区绿地率达到40%以上。全市城市供水普及率、燃气普及率分别达到99%和98%以上，城市供水管网漏损率控制在10%以下。

夯实生态产业发展基础

产业园区提升工程项目67个，总投资约229.7亿元。建设园区基础设施及配套设施改造升级项目31个、科技和双创园区项目8个、生态园区项目3个、园区智慧化改造项目2个；完成5个省级现代农业产业园、3家省级农产品加工(农业产业化)园区、2个农业产业强镇基础设施提档升级等一批重点项目，产业园区基础设施、智慧化水平、创新能力得到较大提升，产业发展、整体实力得到明显提高。

 新一轮高标准农田建设项目24个，总投资约11.7亿元。建设集中连片、旱涝保收、节水高放、稳产高产生态友好的高标准农田48万亩，每年建设16万亩，亩均粮食综合生产能力增加100公斤以上。

生态环境补短板工程项目146个，总投资约643亿元。各县市建成医疗废物、危险废物收集转运处置体系，收运能力延伸到农村，健全全市医疗废物和危险废物的收集、转运、处置和利用体系。每年投入50亿元，开展农村人居环境整治，加快补齐农村人居环境短板。从生态系统的整体性和流域性着眼，系统开展生态环境保护修复治理，推进重点流域水环境综合治理。

据悉，我市已成立领导小组，加强重大项目建设工作统筹协调。市政府要求各地各部门相应建立工作协调推进机制，细化项目清单、责任清单、时限清单，加强项目前期工作和要素保障，确保完成“十大工程”规定的目标任务。市政府将“十大工程”推进情况纳入督查范围，将加强对“十大工程”推进情况和地方政府债券发行使用情况的跟踪督办。

（咸宁日报全媒体记者　周荣华）