吹响重点产业发展的集结号 —— 《咸宁市推进重点产业高质量发展实施方案》解读

来源：咸宁网时间：2019-12-31 09:03

13日，市政府办发布《咸宁市推进重点产业高质量发展实施方案》（简称《方案》）。该方案对标国家和省产业发展战略，结合咸宁实际，明确了全市六大重点产业高质量发展的思路与目标、发展方向、重点布局、重点企业，制定了实施措施。

全市重点产业如何实现高质量发展？有哪些目标？重点在哪里？记者走访了有关部门，对文件进行解读。

目标：主营业务收入2500亿元

《方案》吹响了我市重点产业高质量发展的集结号。它以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，对标国家和省产业发展战略，统筹推进新能源与新材料、电子信息、汽车及零部件、医药健康、智能制造、集成电路等六大重点产业发展，加快培育全市产业发展的新增长极，促进新旧动能转换，引领产业发展实现质量变革、效率变革、动力变革，推动产业迈向价值链中高端。

它明确了我市重点产业发展定位：产业创新中心、先进制造业中心、融合发展先行区、绿色发展示范区。

它制定了我市重点产业具体发展目标：到2022年，重点产业主营业务收入达到2500亿元左右，引领带动全市初步形成5个千亿元产业、10个百亿元产业、10个细分行业“隐形冠军”发展架构。

《方案》从产业水平、创新能力、企业培育、绿色发展质效4个方面，细化了相关发展目标。产业水平要求实现提档升级，全市制造业质量竞争力指数力争达到85，全市高新技术产业增加值占GDP的比重超过16%。

重点：六大重点产业

《方案》确立了我市今后着力发展的六大重点产业，并明确了六大产业的发展思路与目标、发展方向、重点布局和重点企业。

这六大重点产业分别是：

——新能源与新材料。坚持新能源大规模利用和分散利用相结合，坚持新能源高效生产和装备开发相结合，提高新能源保障程度和利用水平。重点发展新型功能材料、高性能复合材料等，建设国家和省新材料研发与生产基地。到2022年，新材料主营业务收入达到300亿元。

——电子信息。围绕物联网、大数据、云计算等重点产业链，着力夯实电子信息产业基础，规模化发展物联网相关硬件、基础电子、光电，创新研发集成电路、数字通信等，打造华中电子信息基础材料基地和光电子信息产业基地。到2022年，主营业务收入达到500亿元以上。

——汽车及零部件。发挥汽车及零部件产业优势，加强协同创新，加强两化融合，引领汽车产业转型升级。到2022年，主营业务收入达到500亿元。

——医药健康。依托咸宁高新区、咸安、通城等生物产业基地，重点突破一批具有自主知识产权的生物技术，做大做强一批龙头企业和重点产品，提升生物产业影响力，到2022年，主营业务收入达到300亿元以上。大力推进康养产业基础设施建设，促进健康与养老、旅游、文化、健身、食品等深度融合，不断催生健康新产业、新业态和新模式，实现康养多元化服务供给，积极创建国家级康养产业试验区，到2022年，主营业务收入达到500亿元以上。

——智能制造。滚动实施“万企万亿技改工程”，推动咸宁制造向高端提升，发挥装备制造的技术和产业优势，重点布局光电、智能机电、机器人、智能装备、应急装备等领域，建成省内先进的智能制造产业中心。推进传统制造转型升级，建设一批数字化车间、智能化工厂。到2022年，主营业务收入达到500亿元以上。

——集成电路。依托武汉国家存储器基地，重点发展光通信芯片，努力形成芯片制造为核心、封装测试与材料为配套的较为完整的集成电路产业链。力争到2022年，全市集成电路主营业务收入达到100亿元以上。

路径：十大推进举措

实现美好蓝图重在抓落实。《方案》提出了推进重点产业高质量发展的十大具体举措。

——编制专项规划。市直相关部门制定专项产业政策。各地按照重点领域和空间布局、发展目标、主要任务，制定本地实施方案，明确实施时间表、路线图，逐年逐项落实目标任务。

——搭建创新平台。鼓励和支持企业发展“双创”平台，推进省级制造业“双创”示范平台建设。统筹建设一批工程研究中心、技术创新中心、产业创新中心等高水平创新平台。

——打造产业集群。着力在重点产业打造一批新兴产业集群，壮大智能机电产业集群、电子信息产业集群、军民融合产业集群等现有优势产业集群。

——加强资金支持。积极与省长江产业基金、省高投等合作设立产业发展基金。大力发展科技金融、绿色金融，推进全周期金融服务。整合设立咸宁绿色崛起贷款担保基金，支持创新性强、成长性好、科技含量高的重点产业项目。

——培育优势品牌。完善品牌培育、评价、扶持、宣传机制，积极创新培育一批新兴品牌，巩固提升一批优势品牌，激活振兴一批老字号品牌，积极打造千亿级名品名企。

——培养人才队伍。大力实施人才强市战略，落实南鄂英才计划，制定出台企业人才支持计划、“咸宁工匠”培养计划等各类人才新政，加快建设区域性人才高地。

——推进重大项目。发挥重大产业项目的支撑和带动作用，建设重大产业项目储备库和建设库，开辟“绿色通道”，在项目审批、用地、融资等方面优先支持。

《方案》还在完善基础设施、创建智库联盟和狠抓协同推进三个方面提出了相关落实举措。