中华古瑶第一村——内冲瑶族村美丽乡村建设观察

咸宁日报全媒体记者　李嘉　通讯员　乐文刚　陈婉

美丽神奇的通城内冲瑶族村，是瑶族先民“聚居地”，被中国民协授予“中国古瑶文化传承展示基地”称号。

去年以来，通城县积极探索脱贫攻坚重点、美丽乡村试点、乡村旅游景点、基层党建示范点相结合的乡村发展新模式，建设瑶族风情村，打造“中华古瑶第一村”。

传统古村落“富”起来

“感谢党和政府的好政策，让我家老头子治病不愁，还安排了‘四员’岗位就业，增加了收入。”5月24日，内冲瑶族村2组贫困户周大平对记者说。

周大平和老伴胡子龙年过六旬，女儿已经出嫁，儿子在外打工，尚未成家。胡子龙早年患有肺炎及肝病，每月吃药花费700多元，重病发作时需住院治疗。

驻村干部了解到这一情况后，及时帮他落实了医疗救助政策。去年以来，胡子龙两次住院共计花费4300多元，按照相关政策报销后，自费不到500元。

去年6月，胡子龙被聘请为河湖库巡查员（年收入4000元），加上土地征收一次性补偿等，他家去年共计增收18290元。

内冲瑶族村是通城县42个建档立卡重点贫困村之一，辖10个村民小组，342户1363人。建档立卡贫困户198户841人。2016年整村脱贫出列，目前是巩固提升脱贫成效阶段。

据县精准扶贫工作组相关统计，去年，该村136户享受产业扶持金173455元；37户（享受）办理金融扶贫小额贷款共215万元；落实“四员”服务岗位18个，增收9.2万元。

同时，该村以市场为导向，以政策为牵引，以种植养殖业与旅游产业融合发展为重点，大力发展优势特色产业。全村建成500亩红心猕猴桃基地、300亩野生茶园、50亩柿子基地、60千瓦光伏发电站、200只黑山羊养殖场和10个无土蔬菜大棚。去年，村级集体经济收入7万元，带动贫困户120户在家门口就业或务工。

村级党组织“强”起来

以前，内冲瑶族村村级党组织涣散，人心不齐，内部矛盾重重，发展一度停滞不前。

县、乡精准扶贫工作组驻村以来，以强基固本为核心，围绕建设一支“永不撤走的工作队”目标，着力建优配强党支部，以党建引领乡村治理。

去年，大坪乡委派副科级干部樊孝甫担任村支部书记，重新组建村“两委”班子。目前，该村共有党员27人，村干部5人。

村委会主任胡金文，早年在武汉从事药品销售工作。去年5月，他通过咸宁市“千人计划”考试，成为村委会主任助理。“家乡面临着前所未有的发展机遇，作为内冲人，理应为家乡发展出一份力。”胡金文说。

该村以“支部主题党日”“两学一做”等为载体，建设了一批“党员创业示范基地”，组织开展“一人学一技”“一人传一技”活动，发挥支部带领群众脱贫致富的领导核心作用，增强群众持续稳定增收能力。

该村美丽乡村建设项目繁多，土地征收、拆迁安置、环境整治等，每一项工作都牵涉到村民的切身利益。如何让村民满意，自觉配合并参与美丽乡村建设？

该村以村规民约为基础，推动村级自主议事、自我管理、自我服务、自我监督，建立政府、村集体、村民“三位一体”共谋、共建、共管、共评、共享机制，村民参与人居环境整治、美丽乡村建设等的自觉性、积极性、主动性明显提升。

瑶文化基地“立”起来

记者在内冲瑶族村看到，位于东冲水库大坝内侧的古瑶风格迎宾门楼已经完成主体工程，“中华古瑶第一村”牌匾引人注目。

“正在建设中的还有标准化停车场、接待中心、公厕等配套附属设施。”大坪乡党委副书记、瑶族风情村项目建设指挥部相关负责人胡志刚介绍。

可看芦苇荡漾、听蛙鸣鸟叫、赏瑶池碧波的湿地公园，位于药姑瑶池（东冲水库）淹没区，现已建成观景亭、亲水平台、游人栈道等配套设施。

在商住一体化的瑶乡古街建设现场，记者看到主体工程已经完工，正在进行外墙粉刷及内部装修，计划9月前完成装修入住。

走进占地面积20余亩的瑶望千年广场，远远就能看到一面由黄铜倒模浇筑而成的铜鼓，该铜鼓直径8米、重30余吨。广场石材铺装、护栏安装及绿化工程已经完成，风雨廊桥、景观桥建成使用。

“广场建成后，可满足人民群众文化活动需求，可举办大型演出。”村干部胡金文介绍。

与此同时，90户瑶民居立面改造工程一期已完成34户，二期50户正在设计。新建的党群服务中心正按照瑶族民居风格打造。

乡村大旅游“活”起来

去年，通城县依托内冲瑶族村优良的生态资源和独特的历史文化资源，立足药姑山旅游规划，以“瑶望千年，药韵楚天”为主题，为美丽瑶乡量身打造了“一轴两环三片”的总体规划。

根据总体规划，瑶族风情村将创建融瑶乡风情、山水田园、中医药文化于一体，集休闲、度假、娱乐、健身、民宿、餐饮、会议等于一身的AAAA级景区，打造吃农家饭、住农家院、观自然景、赏民俗情、享田园乐的乡村旅游精品，展现“中华古瑶第一村”的魅力。目前，30亩果蔬采摘园已经初具规模，主要种植湘莲、草莓、百香果等果蔬，可供游人一年四季观光采摘。

“瑶族风情村项目建设按照政府主导、市场主体、群众参与的模式，前期整合项目资金用于基础设施建设，后续引进实力较强的旅游运营公司合作开发。”大坪乡党委书记吴红艳说。

为融入全域旅游大格局，该县正积极谋划建设瑶乡大药谷景区，以瑶、药文化为主题，以溯溪、环山近3公里步道为主线，沿途设置大小景点20余处，突出养身、养心特色，打造国家AAAA级景区。

同时，为做好古瑶文化活态传承文章，该县计划培养一批非遗传承人，并加快完成古瑶文化展示馆布展任务，启动开园仪式和盘王节方案策划。药姑山麓守望千年的古瑶新村，将于今年10月盛情迎客来。