打好帮扶“组合拳” 铺平百姓致富路——看咸宁脱贫攻坚战中的烟草担当

香城都市报记者 王奇峰 李小红  通讯员 丁政军 郭志军

咸宁市烟草专卖局局长陈劲（右一）到老胡洞村调研

咸宁市咸安区烟草专卖局组织干部职工走访慰问贫困户

驻村干部在港背村油茶基地

贫困户在九井峰茶园采茶

港背村百合种植基地

大牛山村水果、苗木基地

杨林村卫生室

老胡洞村党群服务中心

老胡洞村安全饮水工程

党的十九大把精准脱贫列为“三大攻坚战”之一，对脱贫攻坚工作提出了更高的要求。2014年以来，咸宁市烟草专卖局（公司）及下属各县级烟草专卖局（营销部），主动融入脱贫攻坚大局，坚持把抓好脱贫攻坚作为最直接、最现实的政治检验，强化责任担当，恪守为民情怀，分别结对大牛山村、杨林村、宋家村、老胡洞村、港背村和湾船咀村等村开展精准扶贫，累计投入扶贫资金2006万元，帮助14个贫困村、531户贫困户、1760名贫困人口脱贫摘帽。烟草扶贫，为地方政府助力，为咸宁百姓解忧，为南鄂大地添彩。

党建引领，夯实战斗堡垒

“市烟草局驻村工作队党建引领脱贫路，产业带动摘穷帽，易地搬迁挪穷窝，教育医疗断穷根，十件实事解难题，绿色发展美家园……”说起如今的好日子，大牛山村贫困户何克雄充满感慨。

大牛山村位于嘉鱼县官桥镇，全村497户1822人，入册贫困户87户267人。2018年，该村实现贫困户全部脱贫摘帽。

如何实施好乡村振兴战略？驻村工作队给出的回答是：加强基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用是关键。

构建党建阵地，投入资金3万余元，装修党员活动室，添置会议视频设备等。筑牢思想阵地，市烟草局（公司）党组书记、局长、经理陈劲给大牛山村党员讲党课，结合该村现状，突出乡村振兴战略，用大白话讲述老百姓喜闻乐见的事迹，让党员和群众都听得懂、记得住。一年来，驻村工作队带头执行各项制度规定，影响和带动村干部和党员骨干积极转变作风，党建氛围日益浓厚，凝聚力和战斗力显著提升。

坚持思想上“扶志”、能力上“扶智”，驻村工作队先后深入22个自然湾，召开村、组群众会，宣传中央、省、市精准扶贫会议精神；与农户交谈400余人次，采取察、看、问、算、查的形式，调查了解真实情况，核实扶贫信息，拉近驻村工作队与村民的距离。积极组织已脱贫致富的贫困户现身说法，激励身边人，提振贫困户脱贫信心。通过互看互学，推进贫困户奋发自强，既让他们找到标杆，又找到脱贫致富路径，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

在通城县沙堆镇港背村，有一位脱贫之星——胡金贵。他是一名身残志坚的共产党员，在脱贫路上不等不靠、自力更生，凭借勤劳和智慧，成为当地有名的养殖能手。经通城县烟草局驻村工作队推荐，胡金贵被评为“脱贫之星”，他的事迹被制作成励志宣传片，在全县各单位和工作队放映，不断激发贫困户的内生动力。

港背村12组贫困户王春明五年前患上严重的肾病，需长期服药控制，家有两个小孩上学，经济负担重。丈夫常年在外务工，王春明在家边养病边照顾小孩。去年，在驻村工作队的鼓励下，王春明坚持到附近的九井峰茶业基地采茶，8个月下来，收入有12000多元。“吃低保并不光荣，我要向胡金贵学习，靠自己的辛勤劳动脱贫致富。”王春明表示。

［基础先行，补齐民生短板］

“真是多亏了国家的扶贫政策，去年年景好，我家的50箱蜜蜂产值达到3万元，让我干事的劲头更足。”近日，咸宁市崇阳县高枧乡老胡洞村贫困户张阳武对记者说道。

1986年至1995年期间，张阳武夫妇生育了三儿一女，号称“超生游击队”。妻子因害怕结扎，长期东躲西藏；张阳武作为家里唯一的劳动力，靠没日没夜上山砍树伐竹勉强养家糊口；四个孩子好不容易在摸爬滚打中长大，但因家里太穷，都只上完小学……

2013年，随着国家扶贫政策出台，张阳武一家被列为贫困户。这个家庭在享受了易地搬迁、产业扶持、医疗救助等系列政策后，生活质量发生了质的变化：全家从原来破旧的瓦房搬进了亮堂堂的平顶房，家具家电添置齐全，门前花草飘香，荷包越来越暖……

张阳武家的变化，是老胡洞村群众生活发生巨变的缩影。

老胡洞村位于鄂赣两省三县（崇阳、通城、修水）交界的深山峡谷之中，全村3个组154户500余人，建档立卡贫困户就有106户424人，是崇阳5个省级深度贫困村之一。2017年以前，该村集体经济为零，留在村里的主要为孤寡老弱人群。

2018年3月，崇阳县烟草局扶贫工作队进驻到村。在此之前，老胡洞村没有卫生室，村委会办公场所仅有80平方米，房屋简陋，设施简单。驻村工作队多方筹措资金200万元，新建成占地1200平方米的党员群众服务中心。如今，老胡洞村教学点、卫生室、公共厕所、文体广场等一应俱全。

从高枧乡集镇到老胡洞村有15公里山路，路面狭窄，坡陡弯急。驻村工作队多方努力，增加错车位10余处，并安装公路防护栏11000多米。原先，村民都是从水圳挑水吃，工作队进村后，将安全饮水工程作为补齐民生短板的重中之重来抓，积极争取水利部门支持，安装水管15700米，建设蓄水池4个，拦水坝6个，并投入扶贫资金15万元埋设入户自来水管，引山泉水至村民家中。去年12月底，全村群众都喝上放心的自来水。

更换变压器增容、新建通信基站、架设入户光纤、安装太阳能路灯……一年来，驻村工作队还多方努力，解决群众用电不稳、通讯不便、夜晚出行不安全等难题。

2019年3月，崇阳县烟草局驻老胡洞村工作队被省烟草局评为“全省烟草商业系统2018年最美烟草扶贫工作队”。“今年，我们将继续按照上级要求，做好户脱贫、村出列后的巩固工作，防止贫困户返贫。”崇阳县烟草局驻老胡洞村扶贫工作队队长熊秋霞表示，将继续带领队员扎根深山，用满腔热忱真扶贫、扶真贫。

“要想富得快，基础设施不能坏。”在嘉鱼县官桥镇大牛山村，咸宁市烟草局驻村工作队将改善公共基础设施作为突破点和着力点，多方争取项目资金。2018年，驻村工作队将加装路灯、村路维护、垃圾集中处置等实事落到实处。

道路通，经济兴。以前，咸安区双溪桥镇杨林村进村的3公路道路损坏严重。咸安区烟草局驻村工作队优先安排项目资金解决“行路难”问题，此外，还努力补齐该村在安全饮水、医疗卫生、网络覆盖等方面的短板。

在通山县厦铺镇宋家村，通山县烟草局扶贫工作队通过深入调研发现，该村干部和群众反映最急切的事情是水灾损毁的通村公路修复问题和该村一、二、五组道路问题，便积极向市烟草局申请资金13.85万元，解决了三个组3公里公路水泥硬化问题。同时，争取交通部门立项投资近百万元，单位投入资金5万元，为宋家村修复了水毁通村公路。

［产业支撑，筑牢脱贫之基］

“没有产业支撑的脱贫，不能算是真正意义上的脱贫。”咸宁市烟草系统各个驻村工作队始终把培育产业作为脱贫攻坚的根本出路，在用足扶贫政策的前提下多方谋划，推进村集体经济壮大和贫困户脱贫致富。

在大牛山村，驻村工作队积极与嘉鱼农商银行协商，实施金融扶贫，帮助10多户贫困户发展苗木培育、龙虾养殖等项目，同时鼓励其他贫困户以金融扶贫资金入股苗木、茶叶、青蛙等种养殖专业合作社，贫困户既可在合作社务工，又可获得入股分红。驻村工作队还大力推荐宣传大牛山村丰富的林木资源，协助村“两委”努力维持森林原生态，积极洽谈联系有实力的公司推进绿色旅游发展。在县委、县政府的大力支持下，总投资5亿元的大牛山风景区开发项目落户大牛山村。该项目的实施，将助推大牛山村民以股民身份参与分红，其身份也将由村民向公司员工转变。

“除了有生态公益林，我们还有2000多亩经济林，种植杉木、油茶、楠竹、油松等，都是看得见的宝库。在驻村工作队的带领下，相信大牛山村的未来会越来越好。”大牛山村党支部书记陈仁勤表示。

“既要金山银山，又要绿水青山；不花先辈的钱，不抢子孙的饭。”如今，大牛山人靠勤劳和智慧经营着十几平方公里的青山绿水，向小康生活迈出了坚实的步伐。

和大牛山村发展路径相似的，还有老胡洞村。该村利用“天保林”的优势，成立林业合作社，鼓励贫困户以林地入股的形式加入合作社，共同发展生产，带动10户贫困家庭脱贫。工作队还与企业对接，将制作汽车座椅内饰的“扶贫车间”开到老胡洞村，让村中留守妇女在“家门口”挣钱养家；向县扶贫办为97户贫困户争取资金25.4万元，用于扶持养猪、养鸡等……

杨林村地理位置特殊，地势低洼不平，农民收入无法保障。又因地处库区，不宜发展规模养殖业。为促进该村致富，工作队经过科学考察，发现该村土壤适合种植油茶，为此确立“产村相融”的理念。咸安区烟草局资助5万元，发放种苗补贴，鼓励农民发展油茶特色种植，丰收的年景，农民每亩可增收800余元。

宋家村位于鄂赣两省三县（通山、崇阳、修水）交界处，地理位置偏僻，自然资源匮乏，村民居住分散。通山县烟草局扶贫工作队邀请专家实地考察后，科学选择适宜当地的种养殖产业，并邀请专家现场传授专业知识。因地制宜，因人施策，依托宋家村两个专业合作社，大力发展香菇、养蜂、养牛、养羊等种养产业，安排贫困户通过参股经营、学习技术、进场做工、自主发展等形式，多门路、全方位增加收入。

曾经，嘉鱼县高铁岭镇新庄村村民常年沿袭传统生产方式，家庭收入主要依赖传统作物种植，短期内难以脱贫致富。嘉鱼县烟草局扶贫工作队通过实地调研、走访专家、查阅资料后，将工作重点放在调整产业发展思路上。如今，新庄村已形成“山地种林果、丘陵栽油茶、湖里种湘莲、水底养虾鳝”的产业发展格局。

在通城县沙堆镇湾船咀村，平坦广阔的田野上，一株株黄精苗迎风傲立，套种的玄参芽破土而出；西瓜大棚内，西瓜苗已完成移栽。“去年，这个瓜很受市场欢迎，今年我们扩大了种植规模。”基地负责人介绍，再过一个多月，西瓜就可以陆续上市。据悉，该基地可吸纳23户贫困户就业。

情注深山，彰显烟草担当

“村里能建起孔雀养殖基地，多亏了胖子书记刘树平啊……”通山县洪港镇贾家源村支书贾佑平说。

今年51岁的刘树平担任贾家源村驻村第一书记已有4个年头，因体型稍胖，村里的人都亲切地叫他“胖子书记”。

贾家源村位于两省三市三县交界处，全村建档立卡贫困户141户482人，是全县贫困户最多的贫困村之一。

2015年，作为通山县烟草局班子成员，刘树平主动请缨驻守贾家源村开展扶贫工作。到村仅半个月时间，他的足迹便走遍了贾家源村的每家每户，资料记了厚厚一本。

通过前期调查，刘树平发现全村没有一个成气候的产业。得知孔雀养殖的市场前景很广后，刘树平多方打听，与通山县孔雀养殖大户王文教取得联系，并上门考察，将孔雀种苗的饲养、孔雀的生长习性、市场行情等“摸了个遍”。

项目找好了，可起先并没有贫困户响应。得知五组贫困户贾佑云曾经养过鸡，但因缺乏技术而亏本后，刘树平带着厚厚一本养殖技术资料和考察记录来到他家，苦口婆心地进行讲解，并自掏5000元给他做启动资金。第二年，贾佑云饲养的孔雀便一售而空。如今，贾佑云每年养孔雀可净赚5万元，成为闻名乡里的致富能人。

之后几年，刘树平牵头陆续帮村里开发了孔雀养殖、吊瓜种植、光伏发电、楠竹等产业。如今，这些产业每年可为全村造血增收100余万元。

四年时间，贾家源村141户482人实现了精准脱贫，成功摘掉了贫困村的帽子。今年，刘树平的计划是建设美丽村庄，加大力度开展河道堤坝整修，搞好绿化，集中力量开展农村人居环境整治，让村庄美起来，让村民富起来。

……一桩桩，一件件，无不体现“胖子书记”刘树平的为民情怀。而像刘树平这样情注深山的扶贫干部，在咸宁市烟草系统还有很多——

赤壁市烟草局驻官塘驿镇白羊村“第一书记”聂拥军，被村民称赞为“我们的好书记”。

白羊村是全市23个重点贫困村之一。在聂拥军和村“两委”的带动下，白羊村大力发展以养猪、养鱼虾为依托的畜牧和水产养殖业。在项目引进上，聂拥军争取上级扶贫资金20万元，以村集体的名义对葛仙山生态茶叶基地投资入股，实现村级集体经济每年创收5万元，并促成荒地流转为茶叶基地，农户每亩土地流转费年增收300元。还引进40千瓦光伏发电的建设项目，实现村级集体经济年增收3.2万元。

白羊村三组贫困户廖玉珍的丈夫患肺癌多年，于2016年去世，儿子也有病，即使给他家修好房子，生活还是困难。当了解到廖玉珍会养鸡后，聂拥军和工作队员一起筹资，给他家建鸡舍、围网，送鸡苗和饲料。如今，她家每天可获利两百余元，从根本上解决了脱贫难题。

心中有信仰，脚下有力量。2018年12月30日清晨，崇阳县迎来大雪，气温骤降，但奋战在脱贫攻坚一线的驻村工作队员们热情不减：他们查灾情，竖警示牌，铲积雪，忙得不亦乐乎；还对村内的养猪、养蜂产业户进行走访，帮助他们做好防寒抗冻应对措施。12月31日，驻村工作队自带的粮食已用完，但大雪封山，不能通车，他们只好徒步8公里、历时4个小时到集镇买菜。

为贫寒学子办理助学贷款，为孤寡老人打扫卫生，为尿毒症透析患者申请全额医疗补助……工作队的点点滴滴，村民看在眼里，敬佩在心里。

情系农村、情系农民，是烟草人的情怀；为政府分忧，为百姓解愁，是烟草人的目标；让党放心，让群众满意，是烟草人的动力……当前，咸宁烟草正以习近平总书记关于扶贫工作的重要指示精神为指引，着力解决“两不愁三保障”突出问题，一鼓作气，再接再厉，克难攻坚，全力打好打赢脱贫攻坚战，带领广大群众共同脱贫致富奔小康。