咸安精准扶贫“四两拨千斤” 精打细算用好资金

　　咸宁新闻网讯　记者邓昌炉、特约记者胡剑芳、通讯员王春仙报道：8日，在咸安区双溪桥镇陈祠村茶叶扶贫基地，陈恢志等几十个农民正在开荒整地，准备栽茶苗。不远处，已经建成的千余亩茶园长势正旺，即将进入采摘期。

　　“最忙的时候，这里每天有两三百人做事。”62岁的陈恢志说，自从家里的几亩荒地流转给茶叶基地后，就一直在这里务工。如今，除了每年的土地租金，他每月还有2000多元的务工收入。

　　陈祠村荒山多、田地少，是个典型的贫困村。为帮助陈祠村以及相邻的九彬村和双溪村尽快脱贫，2013年以来，咸安区扶贫办利用扶贫资金，协助引进贺胜桥镇种茶大户张长川到这里连片开发种茶叶，开拓了一条产业扶贫的新路。

　　为保证老板真实做产业、真心助脱贫，扶贫办同张长川签订协议：基地发展不达标、基地带动群众脱贫不达标不给扶贫资金。在“两不”协议的倒逼下，张长川创办基地处处优先考虑“惠民”。

　　“以前这里的荒坡地租金每亩30元，我出的价格是每亩120元，而且每五年提高20%。”正在指挥整地的张长川简单算了一笔账：3000亩茶园，每年的劳务费将近1000万元，附近贫困村民可常年到茶园打工，可实现人均年收入2万元以上。

　　随行的咸安扶贫办主任熊秋秀也算了一笔“扶贫”账：扶贫办将250万元扶贫资金投入张长川的连片开发茶叶基地。项目受益后，每年可给当地的贫困户和农户带来的经济收益是1000万元以上，这就叫“四两拨千斤”。

　　“咸安区每年扶贫资金额较小，所以要精打细算用活资金，最大限度发挥扶贫资金的作用。”熊秋秀说，在产业扶贫中，咸安区主要采取两种方式。一是扶持种植大户创建产业基地，如陈祠村的茶叶扶贫基地；二是整村推进扶持发展种植业，如在向阳湖镇铁铺村建设的1000亩连片蔬菜种植基地，扶贫资金主要用于排灌系统和路网建设，并对每个大棚给予2.5万元的补助，可实现户平增收5万元。

　　下一步，该区还将探索“扶贫资金直接入股经济实体，通过利润分红实现贫困村脱贫”新模式。

　　咸安现有21个贫困村4.26万贫困人口。该区的脱贫目标是：2017年底贫困人口全部脱贫；2018年底贫困村全部出列。

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