咸宁市直相关部门就湖泊保护与管理接受专题询问

　　我市数量众多的湖泊既是淡水资源库，也是防洪灌溉调节和物种基因库。保护好现有的湖泊既事关当前，更关乎未来。28日，市直相关部门就湖泊保护与管理情况接受了市人大常委会专题询问 ——

　　A西凉湖围网围栏何时拆

　　西凉湖围网、围栏养殖是《湖北省湖泊保护条例》出台前的历史问题，但条例明确规定：本条例实施前已经围网、围栏的，由地方人民政府限期拆除。

　　然而，市人大代表沈卫华走访调研时发现，西凉湖有围栏400余处，总面积约7.7万亩。沈卫华发问：请问市水产局、西凉湖管理局何时拆除西凉湖围网、围栏？

　　部门回复——

　　西凉湖管理局相关负责人介绍，西凉湖围网围栏养殖拆除工作涉及嘉鱼、赤壁、咸安三县（市、区），面积大、户数多，涉及面广、矛盾复杂。因此，需要科学制定拆围方案，全市统一标准和时间，由三县市区政府负责各自行政区内湖泊围栏拆除工作。

　　目前，三县（市、区）政府对登记造册的围栏养殖户名单及面积进行张榜公示，确保渔民没有异议、登记没有遗漏，做到公平、公正、公开。

　　目前西凉湖管理局已参照湖北省部分湖泊围栏拆除方法，制定西凉湖围栏拆除实施方案，并上报市人民政府，审核通过后再由三县（市、区）政府负责统一组织施行。按照部署，该局计划2016年4月30日前由三县市区先拆除西凉湖无证养殖围栏，有证养殖围栏逐年逐步拆除。

　　B 如何解决畜禽养殖水污染问题

　　畜禽养殖、施用化肥、农药以及畜牧业等农业面源污染，污染了湖泊水质。

　　沈其文委员向农业部门提问：暗访中发现，西凉湖嘉鱼县阴山村境内，有一个养猪场，粪便直排湖中污染湖水。将采取什么措施指导和引导湖泊流域或周边的农业生产者、经营者科学合理地使用化肥农药等农业投入品，解决好因农业面源污染造成湖泊水质污染问题？

　　部门回复——

　　市农业局局长石玉华表示，针对上述问题，市农业部门实施了畜禽养殖污染综合治理工程，促进生态畜牧业发展；实施了化肥减量增效工程，确保农业生产土壤环境安全；实施了农药减量增效工程，确保农产品生产和质量安全；实施了农业标准化生产工程，大力发展生态农业，改善了农村环境，特别是湖泊湿地周边环境。

　　石玉华说，对80头以上规模猪场利用农村能源项目资金，扶持兴建沼气池，合理利用畜禽排泄物生产沼气，造肥还田。目前，全市农村户用沼气达到13.7万户，大大减少了畜禽养殖造成的环境污染。

　　针对阴山村养猪场粪便直排问题，官桥镇政府、阴山村党支部已督办整改，截止8月10日，该养猪场已按要求进行了整改。

　　C 湖泊湿地怎么保护

　　部分县市片面认为申报创建湿地自然保护区、湿地公园手续麻烦、程序复杂、创建困难多，申报成功后不能随便开发利用，所以不愿申报创建。

　　余大仑委员发问：我市湿地自然保护区和湿地公园建设与管理的现状如何？将采取哪些湖泊湿地保护措施？

　　部门回复——

　　市林业局局长王槐生说，目前国家和省里还没有出台相关的法律法规保护湿地，林业部门主要通过建立湿地自然保护区和湿地公园来加强相关湖泊保护。目前，我市还没有湿地自然保护区。

　　2012年《湖北省湖泊保护条例》颁布前，我市仅有陆水湖1个国家级湿地公园。3年来，我市通过积极创建，通城大溪、崇阳青山、通山富水、咸安向阳湖先后获评国家级湿地公园，咸安金桂湖获评省级湿地公园。

　　王槐生说，目前我市湿地公园建设水平还不高，创建工作起步较晚，没有成熟的经验可参考借鉴，加之基本靠争取上级补助资金，导致建设水平整体不高。

　　目前，我市已将申报创建力度向列入湖北省保护名录的39个湖泊倾斜，向天然湖泊倾斜，力争近两年内在嘉鱼申报创建一个国家级湿地公园，在其他湖泊较多的县市再各申报1到2个省级湿地公园。同时积极推动湿地保护区申报创建工作，力争创建1到2个湿地自然保护区。

　　……

　　会上，委员们还从如何改善水质、如何做好湖泊保护规划等方面提问。市人大有关工作机构将整理形成审议意见；市政府及相关部门也将在规定的时间内，将研究处理情况向市人大常委会报告。对办理情况不满意的，市人大常委会还可通过多方监督方式，督促问题得到真正解决，确保专题询问取得实效。(记者　闻期骏　通讯员　段志刚)

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