夯实计生基础　提升服务-记咸安官埠桥计生工作

　　近年来，官埠桥镇以稳定低生育水平、提高出生人口素质为工作重心和切入点，通过抓好基层基础、宣传引导、周到服务、利益导向等四个重点，不断规范计划生育工作机制，提升管理服务能力，推动人口与计划生育工作上水平。

　　加强领导，夯实基层基础。实施“一把手”工程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导全程靠上抓，切实做到“三个亲自”（亲自听取计生工作汇报，亲自研究计划生育工作，亲自解决计生工作中的困难和问题）、“五个到位”（领导到位、责任到位、措施到位、人员到位、投入到位），形成强大的组织保障体系。镇党委、政府分别与村（社区）、相关职能部门签订责任书，一季度一考核，半年一总结，年终严格兑现奖惩。结合“三严三实”专题教育，实行领导班子成员包村，机关干部蹲组，村干部、计生干部包农户的目标责任制，形成一级抓一级，层层抓落实，全镇上下合力推进计划生育工作的良性机制。

　　加大宣传，倡树婚育新风。把新型生育文化纳入了全镇精神文明建设总体规划，不断创新宣传载体，大力宣传倡导男女平等、女儿也是传后人等新型生育观念。大力开展阵地宣传、特色宣传、集中宣传，通过张贴标语、发放宣传材料、“文艺宣传”、出动宣传车等多种形式，大力宣传计生国策和计划生育模范事迹，提高群众对计生政策的知晓度，使广大育龄群众充分认识现行的计划生育法律法规及奖扶政策等，自觉地履行计划生育权利和义务。

　　以人为本，优化服务环境。坚持和谐计生这一主题，用优质服务助推计生工作健康发展。不断加强广大计生干部职业道德教育和专业技术培训，真正做到为育龄妇女排忧解难。提高窗口服务水平，规范“一站式”服务。对行政审批和证件办理等事项，全面实行一次性告知制度和首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究制度，彻底清除态度蛮横、推委扯皮现象。规范坐班和随访制度。积极开展优生优育知情服务，技术人员按月巡回坐班，开展知识培训和咨询服务，按照“信息采集、分级负责、跟踪服务、咨询回访”的工作机制，为育龄群众提供温馨化、个性化服务。

　　积极探索，建立长效机制。该镇以 “幸福工程救助贫困母亲”活动为契机，积极探索建立长效的计划生育利益导向机制。为解决群众实行计划生育的后顾之忧，该镇以“治病、治穷、治愚”为目的，着力解决计生家庭的实际困难。2009年官埠桥镇计生协募集资金15万元，建立了“幸福工程”基金，2014年又从向中国人口基金会争取项目资金190万元，确立了以“项目扶持”为重点的帮扶计划，由政府帮助确立项目、帮助解决小额贷款，企业负责技术指导、提供种苗和回收产品。张公庙村计划生育家庭吴魏、杨华，泉湖村独生子女户鄢永兴、余青，小泉村二女户方清贵等分别通过养鸡、养兔、养猪脱贫致富，成为远近闻名的致富能手，小泉村方清贵年收入达到100万元。在他们的带动下，全镇一批又一批计划生育贫困家庭通过发展项目，实现了脱贫致富。

　　打击“两非”，保持高压态势。成立由镇计生办、派出所、卫生院等部门组成的打击“两非”领导小组，严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别人工终止妊娠行为。通过集中打击“两非”与加强经常性管理的紧密结合，建立起“政府组织、部门配合、打防结合、防范为主”的长效工作机制，为实现出生人口性别比自然平衡提供有力保障，保持齐抓共管综合治理人口问题的高压态势。2015年度，成功查处“两非”典型案件一起，促进了出生人口性别比的自然平衡。（通讯员　唐木香　夏家林　陈莹 ）

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