咸安"五个一"促精准扶贫 确保精准到村到户到人

　　咸宁新闻网讯　特约记者胡剑芳、通讯员陈大银、王春仙报道：25日清早，双溪桥镇陈祠村张长川1500亩茶叶扶贫基地，几十个贫困农户正在帮忙割茶采茶。

　　陈祠村4组贫困户84岁的刘志珍老人告诉记者，她经常和附近村民在这里摘茶或帮茶园除草，最多的时候有百余人，每天收入还不低。贫困村民除了荒山每亩200元租金外，贫困农户一年360天都可到茶园打工，平时帮忙茶园管理，农忙时帮忙采摘茶叶，一叶一芽的好茶工钱达到25-50元/斤。贫困户一年到茶叶基地打工收入达3-4万余元，家里农活还可以照顾上。

　　陈祠村荒山多，田地少，竹木资源溃乏，是个典型的贫困村。2013年以来，咸安区扶贫办利用扶贫资金，协助引进张长川到陈祠村种茶叶，协议要求基地优先安排陈祠村贫困户就业。并投入扶贫资金80余万元帮基地修通了山路，安装了滴灌设施。这种利用大户办基地带领贫困户脱贫的摸式，为咸安区精准扶贫开拓了一条新路。

　　“多措并举抓精准扶贫，确保不漏一人”，区扶贫办主任熊秋秀说，该区根据精准扶贫的要求，针对2014年上报的贫困户进行抽样发现贫困户人口平均化现象、五保户低保户漏登等问题进行重新摸底识别，确保精准到村到户到人。

　　经过近2个月的重新摸底和核查，以农民年人均纯收入2736元作为贫困人口识别标准，重新核定咸安区贫困人口为42212人，比2014年12月底上报数减少7439人。

　　在咸安区，除人均纯收入标准外，贫困人口的明显标志是“三无一有”。即：无房住，无饭吃，无强壮劳动力，有失学青少年。凡是合乎“三无一有”之一的，即认可为贫困户。对于家庭人口、经济状况发生变化，需要新增的贫困户，必须逐一经过六个程序。即：农民申请、村名代表大会民主评议、村委会和上级驻村工作队核实、张榜公示、乡镇政府审核、区扶贫办终审。

　　该区根据致贫原因把贫困对象分五类统计。并采取相应办法精准扶贫：对于丧失劳动能力的，通过低保政策兜底一批；对因病、因残、缺劳动力致贫的，通过医疗救助脱贫一批；通过大力发展教育事业、资助上学、技能培训等措施脱贫一批；对于有劳动能力的，通过技术培训、金融支持、提供服务，帮助就地发展产业或外出务工一批；因“一方水土养不起一方人”的，给予移民安置一批。

　　更多咸宁本地新闻，请关注微信公众号：咸宁新闻网（或搜索公众号：xnnews）