改革创新攻坚克难 通城县2014年统筹发展奏强音

　　2014年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，通城县政府团结带领全县人民，直面困难挑战，锐意改革创新，奋力攻坚克难，圆满完成了县十七届人大三次会议确定的目标任务，全县经济社会发展呈现出增速平稳、质效提升、后劲增强、民生改善的良好态势。全年完成地区生产总值103亿元，增长9.9%；地方公共财政预算收入5.83亿元,增长24%；规模以上工业增加值42.5亿元，增长12.1%；全社会固定资产投资122亿元，增长21.7%；外贸出口5238万美元，增长17.2%；社会消费品零售总额46.9亿元，增长13.3%；城镇常住居民人均可支配收入19000元，增长12%；农村常住居民人均可支配收入9000元，增长12%。

　　紧紧围绕科学发展这一主题，扩总量、提质量，三次产业协调发展

　　工业经济持续扩张。规模工业企业净增11家，达到75家。工业用电1.88亿度，同比增长10.9%。完成工业税收2.5亿元，同比增长32%；工业增值税1.66亿元，同比增长18.9%。工业增加值、工业用电量增幅居全市第一，工业税收、工业增值税总量居全市第二。玉立软体磨具、杭瑞陶瓷二期、亚细亚陶瓷一期、福隽石材产业园等重大项目建成投产，瀛通二期、平安四期、三赢兴二期等高新技术项目快速推进。五大产业集群快速发展，电子信息产业完成税收1.3亿元，涂附磨具产业再次进入湖北省重点成长型产业集群行列。

　　现代农业稳步发展。实现农业总产值34.2亿元，增长6.3%；农产品加工产值36亿元，增长16.5%。粮食总产实现“十一连增”。新建油茶基地2万亩，黄袍山公司成为国家林业产业重点龙头企业，“黄袍山油茶”被评为国家地理标志证明商标，“本草天香”荣获“中国驰名商标”。新建国家级生猪标准示范养殖场2个。新发展农民专业合作组织和家庭农场65家，新注册农产品商标17件。锦山茶业、五福油茶专业合作社被评为国家级示范社。

　　第三产业加快推进。云溪漂流项目建成营业；游客集散中心、黄龙山艺术创作基地等重点旅游项目全面开工建设。湘鄂赣边贸中心一期、鸿森钢材机电市场、三合中百广场、银山农贸市场等项目基本完工。苏宁电器、世纪华联、家联广场、广客隆购物广场等大型商贸企业落户营业。新增限上商贸企业11家。新登记各类市场主体6015户，新增注册资本24亿元。新引进1家融资担保公司。各商业银行新增贷款13亿元，同比增长35%，存贷比同比提高6个百分点。

　　紧紧围绕绿色低碳这一基调，强基础、优环境，城乡面貌日益改观

　　城市建管有序推进。绿地系统、城市防洪排涝等专项规划全面启动，锡山风景区、城南生态区、城东新区等控制性详规基本完成。通过政府融资平台，筹集资金1.5亿元，有效保障了城镇建设顺利推进。城东、城西路网标准化建设全面铺开，“两河四岸”、城区天然气、秀水游乐园等项目加快建设，隽水坝挡水工程基本竣工，建筑业、房地产业持续稳步发展。城区面积扩大到16平方公里。强力推进控违拆违、环境整治等专项行动，拆除违法建筑2.5万平方米。

　　乡村环境逐步改善。80个新农村规划编制加快推进。隽水、大坪、石南城乡一体化和樊牌新城、双龙新镇、七里新村、栗坪新农村建设顺利实施。12个村扶贫开发整村推进工作全面完成。隽水镇创建“全国文明镇”通过省级验收。石南镇被列入咸宁市“四化同步”示范试点乡镇。大坪乡内冲村被列入全国少数民族特色村寨。

　　基础设施日趋优化。通界高速建成通车，通嘉高速快速推进，樊牌公路基本建成，幕阜山生态旅游公路通城段全线开工，四庄至隽水、庄前至大坪、鲤港至塘湖公路完成升级改造，纵贯东西南北的交通网络正在形成。投资10亿元的黄龙山风力发电项目启动建设。通城220千伏、沙堆110千伏、程凤35千伏输变电工程投产送电。水库除险加固、河道灌区改造、小农水重点县、农田改造、安全饮水等项目顺利实施。

　　紧紧围绕民生福祉这一根本，保基本、抓托底，各项事业全面进步

　　民生民计持续改善。继续上调企业退休、退职人员基本养老金，公务员津补贴、事业单位绩效工资调整规范政策基本落实。“五项”社会保险扩面新增3883人，发放社保金1.6亿元。转移农村劳动力4587人，通城县被评为“全国农村劳动力转移示范县”。城乡低保、大病救助、特困家庭临时救助保障水平不断提高，发放低保金、救助资金6000余万元。建成和在建保障性住房2590套，完成农村危房改造836户。库区移民后扶项目投资1500万元，减少贫困人口1.8万人。

　　社会大局和谐稳定。全面推行社区网格化管理，深入开展“打黑恶、反盗抢、防诈骗、禁赌毒”专项行动，社会秩序进一步好转。村级换届选举顺利完成。“六五”普法全面开展，法治通城建设取得新成效。

　　其他事业统筹推进。“全面改薄”和信息化工作全面启动，新建、改造校舍面积近5万平方米，县一中被评为“湖北省绿色文明校园”，县二中成功争创“市级示范高中”。卫计事业健康发展，通城县被评为“全省出生人口性别比综合治理先进县”；县医院外科大楼建成使用，128个村卫生室标准化建设全面完成，通城被列入“全国公立医院改革试点县”。中共通城县苏维埃旧址、药姑山遗址被列入“湖北省第六批重点文物保护单位”，省级非物质文化遗产“黄龙牮纸”、“通城拍打舞”登上央视舞台，瑶文化之乡顺利通过省级评审，通城被评为全省“扫黄打非”示范县。依法拆除一批废塑料加工点，总量减排工作获得省政府表彰。公墓建设快速推进，殡仪馆投入使用。新建、改扩建农村福利院4所。第三次全国经济普查被评为全省先进县。

　　紧紧围绕改革创新这一主线，增活力、提效能，内生动力更加强劲

　　重点改革深入推进。小型水利工程建管体制改革顺利完成，通城被确定为“全国水利改革试点县”。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，“八步工作法”在全省作经验交流。现代服务业改革试点全面启动，通城县被确定为“湖北省第二批服务业综合改革试点县”。行政审批改革扎实推进，审批事项削减57%，县政务服务中心成为全省首批政务服务标准化建设试点单位。工商登记制度改革稳步推进，市场主体创造活力不断激发。事业单位分类改革全面启动，食品药品、工商质监、卫生计生等机构改革稳妥到位。

　　科技创新成绩突出。完成专利申报149件，新增驰名商标、著名商标8件。争取科技项目11个，项目个数、资金总额居全市首位。实施技改项目21个，玉立、平安、瀛通、黄袍山等企业成为“湖北省首批知识产权示范企业”。新增国家高新技术企业2家、院士专家工作站1个，高新技术企业增加值占工业增加值比重达到38%，通城县连续三次被授予“全国科技进步先进县”。

　　自身建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力整改“四风”突出问题，严格落实中央“八项规定”，切实解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题。认真落实廉政建设责任制，进一步加强反腐倡廉工作，全年共立案查办各类违纪案件107件，处分违纪人员79人，移送司法机关处理6人。深入开展民主评议政风行风和评优评差、电视问政等活动，行政效能明显提升。