转型提质进行时--新常态下咸宁农业发展路径观察

　　农业稳则天下安，农业兴促百业兴。

　　2014年，农业农村发展进入新阶段，咸宁农业面临新挑战。

　　怎样转型谋变？怎样提质增效？怎样建设农业强市？紧紧围绕深化农村改革，我市农业发展着力转方式、调结构，主动适应新常态，研判新趋势，构筑新优势，不断奏响现代农业发展新强音。

　　以改革添动力，锻造发展新引擎

　　“有了这个红本本，我们的承包地就像上了户口，再也不会扯皮拉筋了。”去年7月，通城县石南镇樊店村村民黎国民在接受媒体采访时说。

　　黎国民说的“红本本”，就是《农村土地承包经营权证书》，农户的姓名、地块名等一清二楚，加上高科技绘制、可上网查询的“鱼鳞图”，每个田块都有了“身份证”。

　　去年，全国农村土地承包经营权登记试点县通城县全面完成试点工作任务。今年，这项工作将在六个县（市、区）全面铺开。

　　“农村承包地确权登记，农民安心，经营主体放心，还能发挥土地规模效益，为农民和企业增收，可谓一举多得。”市农业局局长石玉华说。到2014年底，全市登记注册农民专业合作社预计突破2034家。

　　我市通过积极推动“资源入市”，唤醒农村“沉睡资本”。去年，我市在县（市、区）同步建设覆盖全市的农村综合产权交易平台，广大农民将手上农村产权通过交易所挂牌交易，受让主体拿到经营权证后，可以直接向银行申请抵押贷款。

　　咸安区浮山村、崇阳县七星村、赤壁市和尚岭社区、通城县石泉村等12个试点村经过清产核资、清人分类、股份配置，完成了集体资产产权制度创新试点工作，成立了社区股份合作社，量化资产总额1.9亿元，累计股金分红2048万元。

　　一批农业农村重点改革项目的稳步推进，我市农业农村经济发展引擎动力十足。以家庭农场、农民专业合作社、农业专业大户等为代表的新型农业经营主体呈现快速发展的良好态势。

　　以市场为导向，激发发展新活力

　　“种粮有奔头。”尝到甜头，赤壁市车埠镇种粮大户祝移婆去年种粮规模已经达到1100亩，粮食产量突破了200万斤。

　　祝移婆的信心来源于我市对粮食生产的重视。去年，我市粮食生产呈现“三增”态势，即总产增、面积增、单产增。全年实现粮食增产5100万斤，意味着粮食产量实现十一年连续增产。

　　“粮袋子”为何牢靠？ 我市落实早稻集中育秧项目资金660万，建设大型育秧工厂3个，中型育秧基地30个，推动水稻单改双，早稻面积扩大到60.64万亩，比上年增加2.27万亩。

　　稳粮的同时，瞄准市场需求和资源禀赋，我市果断着手调整优化农业结构。

　　围绕新建10000亩保障性蔬菜基地目标，我市拿出1100万元资金扶持蔬菜基地建设，整合涉农资金1500万元，对基地基础设施进行升级改造。

　　经过一年建设，全市已建成了咸安区香泉蔬菜种植专业合作社、湖北坤元第五季现代农业公司、嘉鱼县现代农业科技示范基地、新农果蔬科技园等一批专业蔬菜生产基地。

　　去年，农业部门精心组织了42家农业产业化重点龙头企业参加第十一届武汉农博会，现场展出206种产品，现场销售收入136万余元，“俏丰源”咸宁绿色莲子等7个特色农产品获得农博会“金奖”。

　　作为新型产业形态和消费业态，休闲农业与乡村旅游成为我市农业农村经济一个增长点，跻身农民增收新“增长极”。全市休闲观光农业点1045个，从业人员21470人。其中国家级休闲观光农业示范点1家，省级休闲观光农业示范点8家。

　　现代农业的示范——向阳湖现代农业生态展示园各项工作有序推进，邀请了北京市农科院专家实地考察，达成园区规划编制合作意向，近期将签约；与一批国内知名企业开展招商联系和洽谈，与台商易康富集团（中国）有限公司达成了初步合作意向。

　　以转型求突破，探索发展新道路

　　去年6月23日，羊楼洞股份茶业有限公司承制的一款以《和》为题材的青砖茶，成功被采纳作为中国领导人的外交国礼，由国务委员杨洁篪赠送给俄罗斯总统全权代表巴比奇。

　　咸宁茶叶生产历史悠久，底蕴深厚。围绕打造百亿茶产业目标，我市抢抓“丝绸之路经济带”、打造“中蒙俄经济走廊”的战略机遇，推动茶产业转型升级，谋求新突破。

　　中国工程院院士陈宗懋、国家茶叶产业技术体系首席科学家、中国农科院茶叶研究所所长杨亚军等专家亲临指导《咸宁市茶产业发展规划》。

　　在政策、资金和“十万千”工程（县建十万亩基地，乡镇建万亩基地，村建千亩基地）推动下，全市茶叶面积、产量突破性发展，去年，全市茶叶面积比上年增加8.19万亩，综合产值达到41.3亿，增长37.6%。

　　瞄准“提质”，现代农业建设一路高歌猛进。通城县百丈潭茶业有限责任公司、湖北赤壁赵李桥茶业有限公司等21家企业被认定为农业产业化市级重点龙头企业。我市农业产业化市级及以上重点龙头企业达188家，其中44家为省级重点龙头企业。

　　怀揣“优质”，咸宁品牌建设成绩斐然。我市获得中国驰名商标3件（“羊楼洞”、“川”字牌、“九宫山”），中华老字号1个（“川”字牌），湖北省著名商标11件，咸宁市知名商标18件。

　　质量安全与环境友好写下绿色转型的新注脚：全市通过有机茶认证的企业11家，通过绿色食品认证的企业15家，无公害认证产品15个。我市在全市范围内深入开展农产品质量安全、农业投入品安全、兽药饲料安全大排查、大整顿活动，“舌尖上的安全”不断筑牢。

　　在转型中谋变，在谋变中提质，咸宁农业从传统驶向现代，不断奏响发展新强音。(记者　朱哲　通讯员　咸农业)