克难攻坚主动作为 2014年咸安区砥砺前行结硕果

　　2014年，咸安区政府认真贯彻市委、市政府和区委的决策部署，团结依靠全区人民，克难攻坚，主动作为，较好地完成了年初预定的各项目标任务。预计全年完成地区生产总值191亿元，增长10%；完成地方公共财政预算收入89168万元，增长19.4%；完成规模工业增加值94亿元，增长11.2%；完成固定资产投资200亿元，增长22.3%；实现社会消费品零售总额94.9亿元，增长12.2%；完成外贸出口6900万美元，增长12.6%；城镇常住居民人均可支配收入达到22270元，增长11.5%；农村常住居民人均可支配收入达到10380元，增长13%；单位GDP能耗下降3.5%。

　　坚持不懈调结构提质效

　　突出发展新型工业。净增规模以上工业企业21家，达到175家。苎麻纺织、机电制造、现代森工三大产业进入全省重点成长型产业集群。新认定2家高新技术企业，达到12家；新认定省级技术研发中心1家、市级工程技术中心13家，省级高新技术产品9个；新增湖北省著名商标5个。咸安经济开发区全年新征用地面积3543亩，拓展园区面积1500亩；竹产业园、贺胜节能环保产业园、武汉东湖高新区现代装备制造咸安基地等“一区多园”建设快速推进，温泉、浮山孵化园主体工程基本完工。

　　稳步提升农业经济。粮食生产实现“十一连增”。建成百公里油菜走廊，新发展蔬菜1.05万亩、茶园6000亩，改造低产茶园2000亩，完成人工造林5万亩；生猪、肉鸡、奶牛、水产等养殖业稳步发展。大力培育新型农业经营主体，新增市级以上农业产业化龙头企业4家，巨宁森工获批国家林业重点龙头企业；新注册农民专业合作社92家、发展家庭农场56家。加强农产品质量安全监管，新增“三品认证”农产品2个，“南川蜜桔”获国家地理标志证明商标。不断深化农村改革，农业生产全程社会化服务体系试点、农村宅基地及集体建设用地使用权确权颁证稳步推进，农村土地承包经营权确权登记颁证试点圆满完成，集体林权制度改革深入推进；组建了区农村综合产权交易中心和农产品质量检测中心。

　　提档升级第三产业。开展全省第二批服务业综合改革试点。特色旅游业态势良好，接待游客578万人次，实现综合收入27亿元。商贸物流业持续繁荣，中百仓储、武商量贩、银泰百货等一批企业发展壮大，净增限上商贸企业38家，达到208家。金融服务业再创佳绩，引导企业进入多层次资本市场直接融资，天源纺织在武汉股权托管交易中心挂牌，5家企业进入辅导期；设立中小企业应急周转基金，推出助农贷、助保贷、政银保集合贷等金融创新产品，全力支持实体经济发展，金融机构存量贷存比达到76.9%、增量贷存比达到133%，连续5年荣获“湖北省金融信用县市区”。

　　全力以赴建项目增后劲

　　着力抓投资上项目、优结构提质量。全力服务市区项目建设，长江工业园、梓山湖新城、旅游新城、职教新城等一大批重大项目建设全力推进。策划储备了产业发展、基础设施、生态环境、农业水利、民生事业项目459个，成功争取上级项目资金5.4亿元，其中：中央、省预算内投资项目补助资金8234万元。

　　创新招商思路和方式，大力开展产业链招商，全年引进各类项目310个，武汉矩阵汽车、东汇汽车城、坤都商贸城、志研自动化、康远药业等一批重大项目成功落户。强力推进项目建设，祥天空气能、竹循环产业园、义乌小商品批发城等一批项目进展顺利，中商购物、五金机电批发大市场、亿丰农商贸批发大市场等一批项目建成营业，华宁防腐、洪盛模具、中港金属、湖北特钻、江南春竹业等一批项目建成投产。全年新开工工业项目48个，建成投产43个，工业崛起“三个三”目标超额完成。

　　统筹城乡抓创建添魅力

　　加快城区提质步伐，车站路、原公汽公司片区和城中村、棚户区、背街小巷综合改造扎实推进。加强城乡控违拆违，持续推进“多城同创”，在中心城区开展“限鞭”、“禁养”和新一轮“禁麻”专项整治，渔水路、西大街等拥堵路段秩序明显好转，城市精细化管理水平不断提高。城铁贺胜站前广场、横沟站前广场，高桥广场、向阳湖文体公园建成投入使用。

　　扎实开展“三万”和“林业生态示范区”创建活动，创建区级“绿色示范乡村”30个，黄荆塘村、刘家桥村、凉亭垴村、铁铺村荣获“湖北省绿色示范乡村”，石溪村、广东畈村荣获“湖北省第三批宜居村庄”，刘家桥村、马桥垅口冯荣获“全国第三批传统村落”。

　　加强基础设施建设，咸潘一级公路建成通车，启动了107国道、省道沿横线部分路段大修工程建设，完成了贺袁线等5条县乡公路改造，新建通村公路104公里。张铁、山坑等11座小（二）型水库除险加固工程竣工，大畈陈拦河闸除险加固、向阳泵站更新改造等一批重点水利工程建成投入使用，先后被确定为全国第一批河湖管理体制改革试点县、全省生态文明城市建设试点县。

　　千方百计惠民生促和谐

　　加大民生投入，全年公共财政用于民生和社会事业支出18.6亿元，占公共财政预算支出的75%。政府承诺的“十件实事”圆满完成。调整规范了机关事业单位干部职工津贴补贴，实现了“同城同酬”。城乡低保、五保供养实现“应保尽保”。“整村推进”扶贫开发扎实开展。顺利完成了义务教育阶段学校标准化建设，义务教育均衡发展通过省政府评估验收；率先启动了教育信息化建设，被省教育厅定为全省5个试点之一。

　　“一五一十”工程亮点纷呈，新建78处城乡文体活动场所，新增3处省级文物保护单位，“三一八”惨案丛葬坑修缮获批全省十大文物保护项目，“镇氏风湿病马钱子疗法”入选第四批国家级非遗名录。完成了卫生、计生机构合并，新型农村合作医疗参合率达到100%，实现了22种大病医疗保险全覆盖，新农合补偿医药费用1.2亿元。

　　深入开展“两个专项整治”、“两非”案件查处专项行动，出生人口性别比有效控制。食品药品机构改革顺利完成。落实安全生产“党政同责”，推进安全生产隐患排查治理“两化”体系建设，安全生产形势持续好转。

　　扎实推进“平安咸安”建设，实现社会“网格化”管理全覆盖，群众“一感两度两率”持续提升。

　　持之以恒改作风树形象

　　深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，严格执行中央、省、市、区委有关纪律规定，坚持问题导向，回应群众关切，狠抓整改落实，完善了《区政府工作规则》，健全了年度目标责任绩效管理和干部综合考评机制，修定了党政机关会议费、培训费、差旅费和公务接待管理办法，会议总量减少18%，文件数量减少16%，“三公”经费减少34.6%，干部作风明显好转。坚持依法行政。定期向区人大报告工作、向区政协通报情况，92件人大代表建议、110件政协提案按时办结答复。推进政务服务“二次创新”，取消、暂停、调整行政审批和服务事项36项，合并简化117项，本级单个审批事项当天办结率达到40.8%。全力支持纪检监察部门履行监督责任，严肃查处各类违纪违法案件，树立了“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好形象。