咸安:强力推进经济体制改革 牵住工业发展牛鼻子

　　深冬，寒风刺骨。12平方公里的咸安经济开发区内，生产一线火热繁忙。

　　笔直宽敞的咸潘一级公路，咸安经济开发区西外环段绿化硬化亮化一新，象公园又象旅游新城；湖北恒毅汽车模具零部件有限公司和洪盛模具科技填补咸安模具业空白；汇欣电器去年9月份试产，12月正式投产，前景看好；浮山工业孵化园引领乡镇“飞地经济”发展新模式……

　　“让我们用掌声对咸安表示祝贺！”1月5日，在全市实施工业崛起战略第四季度督办推进会咸安站，看完咸安一个城镇建设项目和4个工业项目后，市委书记任振鹤由衷地提议。

　　掌声，是肯定，更是动力。俗话说，牵牛要牵牛鼻子，打蛇就要打七寸。发展就是要抓工业，这是关键。

　　咸安变化动力之源在哪里？“产业培育要抓改革主线，战项目一线，保民生底线”，谈起工业崛起，咸安区委书记谭海华轻松淡定。

　　A.抓改革主线激活力

　　咸安在享受市区一体同城发展红利时，也感压力倍增。咸安想发展，更需化压力为动力，跳起来摘桃子，寻找出路。

　　向改革要动力、要效率、要红利。该区强力推进经济体制改革，搭建银行、政府、企业融资平台，帮助龙头企业、家庭农场等融资6.8亿元；大刀阔斧推进政务改革，引导农户依法、自愿、有偿流转林地、土地9.6万亩；全面深化党务工作改革。全力支持纪委“三转”，扎实推进 “两个责任”、“两个主体”、“两个全覆盖”等一系列改革。坚持把抓好党建作为最大的政绩，全面落实基层党建10件实事和群众路线教育实践活动过程中与群众承诺需要整改的事项，立德、提能、正风、肃纪、强基础，凝练干事创业的新作风。

　　B.战项目一线增动力

　　咸安区始终把服务市级重点项目与谋划本级发展相结合，战晴天，斗雨天，白加黑，干部有拼劲，园区有效果。

　　一年来，园区八大产业集群发展新格局初具规模，横沟、官埠、向阳湖等乡镇工业小区发展势头良好，“1+X”大园区格局正在加速形成。咸安商贸物流区全年完成固定资产投资6.55亿元，五金机电城、咸宁农副产品交易中心、中国三亿茶等重点项目基本完工。武汉四季美市场、白沙洲市场、湖南马王堆市场等一批优质商贸主体陆续加盟，全员大招商，建设大园区，攻坚大项目集聚效应逐步凸显。

　　盘点2014年战绩，坤都商贸港、同方向阳湖田园城、月星家居广场等一批单体投资过10亿元的大项目相继落户，围绕武汉车都做文章，先后引进了10多家模具企业建成了模具产业园。全年完成各类招商引资项目310个，其中工业项目185个，累计到位资金220亿元，全面超额完成“三个三”目标任务。市区重点项目华宁防腐产业园、巨宁重组竹、湖北特钻等一批工业龙头项目加快建设，咸潘一级路、旅游新城、梓山湖新城等一批市区重点项目稳步推进。

　　同时，该区还推进区工业园区带乡镇工业园区发展“星月互耀”新模式，产业链条延伸，产业发展互补。目前，横沟、官埠等9个乡镇工业园区快速发展，经济效益可观。

　　C.保民生底线享红利

　　咸安区坚守“六民要旨”，念好“衣食住行、业教保医”八字经，努力让广大人民群众共享改革发展成果。

　　在社会事业方面，该区投入7000万元继续推进全区学校标准化建设，并高分通过省级评估验收；投入资金4541万元，支持医药卫生体制改革，新农合镇、村门诊统筹补偿比例分别提高到40%和50%；依托“一五一十”工程，开展一系列文化活动，喇叭响起来，群众舞起来，精神文化生活丰富多彩。

　　在社会保障方面，该区健全城乡困难居民救助体系，发放各类社会保险、城乡低保和五保供养等资金2.88亿元，建成1197套廉租房、公租房等保障性住房，筹措4091万元解决农村群众饮水难题。深入推进“平安咸安”和“法治咸安”创建。

　　工业发展带来经济回升。该区全年生产总值可实现191亿元，同比增长11%；公共财政预算收入8.91亿元，同比增长19.4%；规模以上工业增加值97亿元，同比增长14.1%；全社会固定资产投资200亿元，同比增长22.7%。

　　只争朝夕干实事，一张蓝图画到底。咸安区委区政府遵守市场经济规律，用工业崛起壮大县域经济发展，带领开发区一年小变样，三年变模样，五年大变样，硬是把一条不起眼的小马路发展成具有八大产业集群欣欣向荣的工业园区，书写着咸安工业崛起的传奇。

　　(特约记者 胡剑芳 通讯员 程胜利 葛思源 李莉)