从办好事到事好办--嘉鱼县打造三级政务服务体系

　　“以前办理社保、医保总是要搭车去城区，一去就是大半天，现在到村里找代办员就能把这些事办好，确实蛮方便。” 11月10日，潘家湾镇潘家湾村村民周刚到村里找人代办医保卡时说。

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，嘉鱼县以“让群众好办事、为群众办好事”为目标，大力推进县乡村三级政务服务体系建设，基本形成了以县政务服务中心为龙头，乡镇便民服务中心为基础，村（社区）便民服务室为延伸的上下联动、层次清晰、覆盖城乡的三级政务服务体系，切实解决了服务群众的“最后一公里”问题。

　　标准化建设县政务服务中心

　　走进县政务服务中心，只见宽敞明亮的办公大厅里，电子显示屏、触摸屏、休息椅、服务指南等一应俱全，工作人员正在耐心细致地为群众办理各种事项。

　　为方便群众办理业务，该中心出台了《延时预约服务管理办法》，提供非工作时间的延时服务。对老弱病残等特殊群体，该中心还采取上门服务；对规模企业实行“绿色通道”跟踪服务；对业务较少的单位，设立综合窗口，实行代办服务。

　　目前，该中心所有审批项目的平均审批时限，由过去的18.3天压缩到了10天以内；行政审批及公共服务事项由原来的186项缩减到了85项；执行“零收费”政策，每年为企业节省200多万元。

　　“下一步，中心还将升级审批系统，强化审批系统的信息收集和整合功能，实现各部门业务操作系统与县政府信息平台、中心审批系统的无缝对接，解决垂直部门业务数据‘二次录入’问题。”该中心负责人来复兴说。

　　进一步完善镇便民服务中心

　　“镇里新建起的便民服务中心，真是方便快捷。”60岁的头墩农场退休职工李丽春告诉笔者，以前每次年审，必须跑好几十里路到县城去办理，因病行走不便的她，只能由丈夫背着去办。现在，出门就可办理。

　　为给村民提供一个全方位服务的信息平台，潘家湾镇建成1800多平方米的便民服务中心。建立了财政、便民、计生、社保、村镇建设和信访综治维稳6个服务大厅，整合归并了镇政府内设机构、基层站所的审批服务事项，设立财税、工商、计生、民政等14个窗口。

　　该镇便民服务中心按照“进一道门办成，盖一次章办好，交规定费办完，按承诺日办结”的工作要求，大力减少审批项目，简化办事程序，提高办事效率，最大限度地方便群众。

　　在县政务服务中心运营良好的同时，该县加快推进了乡镇便民服务体系建设。针对下岗职工再就业优惠证办理、城乡低保办理、农业技术推广等紧贴群众的生产生活问题，建立了乡镇级政务服务中心，统领劳动保障所、民政所、林业站、国土所等与群众办事关联较多的站所。

　　加快建设村居便民服务室

　　为了方便群众办事，该县加快建设村级便民服务室，重点代办在县中心、乡镇中心经常办理的就业失业登记、城乡最低生活保障等业务，并做好法律、政策、农技知识、市场信息等相关内容咨询，开具相关证明材料，提供适宜办理的其他服务事项。

　　便民服务室每天安排村干部值班，对属村办理范围的事项，能即办的要即办，需报乡镇及以上机关办理的，由服务站受理代办；某些事项需办理者本人亲自办理的，由服务站告知办理相关事项的手续和流程。

　　“自从村里有了便民服务室，很多事情不用再往县里跑，只要找村干部就能解决，真是太方便了。”近日，官桥镇舒桥村村民王国安高兴地说。

　　目前，该县79个行政村、3个生产队、19个社区都设有固定的办公场所或便民服务室，初步构建起“立体化”便民代办服务体系，做到了“小事不出村，大事不出镇”。

　　便民服务室就像一辆直通车，让百姓得到实实在在的一站式贴心服务，最大限度地满足老百姓的需求。(通讯员　熊铁山)