倒逼"两个责任"落地生根 咸宁探索问廉于民新机制

　　“您好！我是市统计局社情民意调查中心的访问员，受市纪律检查委员会的委托，现正在开展全市反腐倡廉民意调查，希望耽误您几分钟回答几个问题……”近日，通山县闯王镇居民程远斌接到一个意外电话，对方是市统计局民调中心的访问员，请他对当地党委、政府抓党风廉政建设的情况进行评价。

　　“没想到我一个务工人员可以直接评价党委、政府工作，听说（评价结果）还将计入（党委、政府党风廉政建设）责任制考核。”程远斌很是感慨。

　　据了解，我市是2011—2013年度全国唯一一个市级“廉政评估指标体系”试点单位。廉政评估指标体系包括党委政府重视程度、腐败现象遏制程度、反腐败工作满意度、反腐败工作信心度、惩治腐败力度评价、领导干部廉洁程度等32项具体指标，每一个指标都采取不同的方法进行量化，共计100分。调查采用入户调查和电话调查相结合的方式进行。

　　“群众是反腐倡廉工作的重要参与者，也是反腐倡廉工作成效最权威的评判者。尽管试点工作已圆满结束，但我们将这一工作思路延续了下来。”据市纪委调研室工作人员介绍，今年我市根据当前党风廉政建设和反腐倡廉工作的要求，继续对领导重视程度、查办案件力度、反腐成效满意度、群众对消除腐败的信心度、惩治腐败力度等10个民意指标，在全市范围内开展党风廉政建设民意调查工作。截至目前，已委托市统计局社情民意调查中心打出电话3336个，完整访问电话720个。

　　调查结果显示，领导重视程度、查办案件力度、反腐成效满意度、惩治腐败力度等多个民意指标较去年同期有明显上升。

　　群众关注度和满意度持续提升的背后是办案力度和纪检监察工作透明度的提高。据统计，截至10月底，市纪委监察局查办县处级领导干部案件10件，同比上升150%；乡科级领导干部案件90件，同比上升63.6%，其中大部分案件都通过咸宁廉政网和《咸宁日报》咸宁风纪专刊进行公开。

　　“今天请你们过来，主要是就《咸宁市2014年度反腐倡廉民意调查分析报告》中反映的有关问题共同查找原因，提出对策、改进工作。”10月23日，市纪委副书记、监察局局长张远森就前一段时间的民意调查工作，约谈了三个县区的书记和纪委书记。

　　据了解，三个县区在2014年度全市反腐倡廉民意调查中，“是否重视党风廉政建设和反腐倡廉斗争”、“消极腐败现象是否遏制”、“群众对反腐败成效满意度”、“纠正部门行业不正之风“等6项指标排名靠后。

　　“以前我们只约谈排名靠后地方的纪委书记，今年我们将地方‘一把手’也请过来，目的就是倒逼各级党委更加积极地履行党风廉政建设主体责任。”市委常委、市纪委书记王远鹤说。

　　据了解，我市的反腐倡廉民意调查结果除了作为各地查找党风廉政建设中群众反映强烈的突出问题、加强和改进本地区反腐倡廉工作的重要依据，还将作为领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要参考，并纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容。（通讯员　邓子庆）