[与建设者同行]由乡到城的嬗变

梓山湖生态科技新城探路新型城镇化

　　一条条道路在延伸，一栋栋高端住宅在建设，一排排花园式还建楼在装修，城铁站前新城初具雏形……5月16日，记者在梓山湖生态科技新城看到了新型城镇化建设的一个个火热场面，凸显了这里由乡到城的嬗变。

　　梓山湖生态科新城，包括咸安区贺胜桥镇武咸城际铁路以西的大部分区域及横沟桥镇、官埠桥镇部分村组，总面积137平方公里。

　　据悉，新城将打造成滨水高档居住中心、滨水旅游休闲度假中心、城铁站特色商贸物流中心、高科技研发中心、生态农业、观光农业示范中心。

　　33栋花园式还建楼封顶

　　贺胜桥镇南侧的贺胜茶场，农民还建安置点正在紧张施工中。一排排6层高、白墙灰顶的花园式楼房成为梓山湖生态科技新城新型城镇化的一个亮点。

　　梓山湖生态科技新城工委书记、管委会主任何军介绍，这处还建房2011年底开工，由省联投统一建设楼房49栋，共计1500套，目前开工42栋，33栋封顶。

　　一栋已经完工的楼房内，通讯和有线电视配套设施齐全。何军介绍，该处建设成本每平方1300元，村民回购每平方仅600元，“村民用征地补偿款和安置补助费回购，绰绰有余”。

　　茶场安置点建设项目还包括农家乐、制茶车间、茶市场、建材市场、综合市场和村办小酒店等配套民生工程。这些民生措施主要用于茶场还建和吸引村民“进城上楼”。

　　“在规划范围内，将保留原有茶园，让贺胜桥茶产品继续发展壮大，打造当地特色。”何军对这一举措非常自豪。

　　去年6月，有60个制茶车间完工交付制茶户。

　　失地农民将成为城镇居民

　　梓山湖生态科新城正在建设区域涵盖贺胜村一部分，贺胜村以西是滨湖村，滨湖村三面环湖，以后将是滨水居住、旅游休闲所在地。

　　贺胜村张娟女士家紧挨滨湖村，也在迁移范围内。多年前，她被户口所累。

　　农村税费改革以前，种田负担很重，上世纪90年代，张娟和丈夫放弃了村里的3亩田，一起把户口从村里转出，想在贺胜桥镇落户，成为“城里人”。“没有单位接收，在外面挂了很多年。”等到改革后，张娟与丈夫又把户口迁回了村里。

　　如今，张娟和丈夫在贺胜桥镇开有一家日杂店。张娟和家人都参加社保和医保，在她看来，城镇户口还是有优势，“城里人的参保标准要高一些。”

　　何军介绍，目前，被征地农民核发《养老保障手册》，全部纳入养老保险范畴，自愿参保率实现100%。还会将完全失地农民的农村户口转为城镇户口，转户口3年后，再安排失地农民享受城镇居民医保生活保障标准随城镇居民同步增长。养老保险资金来自部分土地补偿费和安置费，养老保险统筹费由村集体、个人和政府按适当比例分担。

　　家门口就业更便利

　　如何让失地村民以后的生活越来越好？

　　“会提供一套房子，一个门面房，一个就业岗位，一份养老保险。” 何军介绍了“四个一”措施。

　　滨湖村原本有茶叶、林业和养殖业等产业。新城建设中，政府鼓励农村利用征地补偿款、安置补助费发展集体经济，鼓励失地农民自主创业。目前，滨湖、桃林、贺胜和泉湖4个村的村级集体经济和办公条件明显改善，部分村组和村民还在项目区内办歌厅、餐馆和农家乐。

　　引导村民重新就业是一项复杂工程，梓山湖科技生态新城管委会将根据企业用工需求和村民文化程度，有针对性开展技能培训，发展二三产业和劳务输出。

　　“除保留原有的茶山、茶园，还将引进农业产业化龙头企业，发展高科技现代农业、高科技工业及旅游业。”何军说，今后，工业园区、生态农业园区、高新产业园区和旅游休闲园区都将成为新城建设亮点。

　　为了充分保证失地村民就业，管委会在与企业签订用地协议时，在同等条件下，优先招用本地失地村民就业。正在建设中的碧桂园温泉半岛项目建成后，将优先安排被征用土地农民就业。管委会把打造贺胜工业园作为解决农民就业的主渠道，该园已落实项目8个，建成后可提供就业岗位2000人。

　　武汉南面崛起生态卫星城

　　作为武汉城市圈城铁一站一城城镇化试点，依托便捷的交通优势，梓山湖生态科技新城区位优势明显。武咸城际铁路“贺胜桥东”站的设置，让原本以鸡汤、茶叶及红色旅游闻名的贺胜桥镇迎来新的发展契机。

　　“城际铁路贺胜站前新城已初具雏形！”何军说，城际铁路贺胜桥东站计划6月30日建成，站前广场年底建成，周边商业、居住配套等建设也将全部开工。

　　去年9月，市政府与华中科技大学签订战略合作框架协议，拟打造产学研为一体的智慧城；与武汉大学签约建设产学研基地，均将提高新城科技含量。

　　规划显示，梓山湖新城区有19处城市公园。

　　按照2012-2030年长期规划，梓山湖生态科技新城将构建成山、湖、城、田的自然生态格局，建设成为山水相映、城湖共生、人与自然和谐相处的绿色生态城市。

　　（记者　江世栋　见习记者　吴晓莹　通讯员　程文敏）