咸宁城区居民生活用气将实行阶梯价格 起步价每立方2.05元或2.18元

　　昨日上午，市物价局召开城区居民天然气阶梯价格听证会，18名代表参会对天然气阶梯价格进行了论证。本次听证会有三方面内容：制定城区居民用天然气销售价格；建立居民用天然气阶梯制度；建立天然气价格联动机制。

　　居民用天然气价格将下调

　　2014年我市城区天然气销售量为1亿多立方米，其中居民用气430多万立方米，占4%，非居用气占96%。而城区现行居民用天然气销售价格为2.80元/立方米。

　　听证会对城区居民用天然气销售价格提出两套方案。方案一：每立方米销售价格2.05元，较调整前降低了0.75元/立方米，降幅26.79%。方案二：每立方米销售价格2.18元，较调整前降低了0.62元/立方米，降幅22.14%。

　　居民阶梯气价制度年消费分档气量方案一：第一档336立方米/年（含）以下，第二档336-600立方米/年（含），第三档600立方米/年以上。方案二：第一档360立方米/年（含）以下，第二档360-600立方米/年（含），第三档600立方米/年以上。

　　城区安装采暖用户年用气量（含炊事用气）标准，安装了天然气采暖设备的用户，在上述方案基础上增加160立方米/年。

　　我市城区居民用气阶梯价格制度，按照1:1.1:1.4的比价关系执行，确定阶梯第一档、第二档、第三档价格。

　　阶梯气量如何取数

　　据了解，居民用天然气销售价格由经营企业上报成本，市物价局成本调查监审分局审核，上报省物价局成本调查监审分局核定我市天然气配气成本。

　　阶梯气量则根据国家统计局咸宁调查队关于《咸宁市城区家庭天然气消费情况调查报告结论》和参考湖南省制定阶梯气量的实际情况，拟定我市居民阶梯气价制度年消费分档气量。

　　国家统计局咸宁调查队的调查结果显示，我市城区家庭月均消费天然气16.1立方米，消费情况集中于四类用于，分别是：炊用；洗浴；炊用、洗浴；炊用、洗浴、取暖。

　　据核算，一个日均炊用两餐以上的家庭，每月炊用、洗浴所用天然气量为27.7立方米。国家统计局咸宁调查队结合我市实际，建议以户均每月大于27.7立方米为基准（日均炊用两餐以上家庭），因此阶梯气量第一档取数为336立方米、360立方米。

　　第一档气价全省最低

　　市物价局党组成员尹志宏介绍，此次对城区居民用天然气价格进行调整，主要有两方面原因：一是国家上游气价变动，源头价格变动，影响到成本；二是城区天然气用气量的变动，随着城市的发展，天然气用户户数在增加，用气量也在增加。这次居民用天然气价格调整，无论执行方案一或方案二，第一档天然气价格都是全省最低。

　　尹志宏表示，本次城区居民用天然气价格调整，经过了长时间的准备。今年7月启动了相关工作，如对成本进行监审、对企业近几年的经营状况进行调查等。听证会结束后，物价部门会根据与会代表的意见和建议，制作听证报告，报请市政府审批。市政府批准后，将会马上实施。

　　实行天然气价格联动机制

　　为进一步完善天然气价格机制，规范天然气价格管理，疏导价格矛盾，我市将实行天然气价格联动机制。

　　当购气成本上涨或下跌幅度达到或超过10%且距离上次调价时间达到或超过6个月；购气成本上涨或下跌幅度达到或超过20%且距离上次调价时间达到或超过3个月时，可按购气成本变化情况相应提高或降低合同外气量价格。

　　当国家和省调整上游天然气价格时，由燃气经营企业提出申请，市物价局根据计算公式测算后，拟定我市天然气销售价格调整方案，报市政府同意后实施。

　　与会代表这么说

　　18名与会代表经过一上午的论证，7名代表同意实行方案一的售价（每立方2.05元），11名代表同意实行方案二的售价（每立方2.18元）；对于阶梯气量，6名代表同意方案一（第一档取数336立方米），12名代表同意方案二（第一档取数360立方米）。代表们对实行天然气价格联动机制没有异议。

　　人大代表陈细电：天然气是一项民生工程，是为老百姓服务的，方案一的价格，易于接受。

　　市政府法制办代表高峰：天燃气是公众消费，价格应该找一个平衡点，既能保证公司一定的利润（不能高额利润），也能保证群众消费。方案一没有考虑企业人员费用，方案二是加了企业人员费用，同意方案二。

　　消费者代表王艳：支持方案一的标准，一般的家庭，一年336立方米天然气足够了。

　　消费者代表詹天建：居民一年的用气量，要以大多数家庭为参数，随着经济的发展，还要预留一定的空间，因此第一档一年360立方米的量较为合理。（记者庞赟 通讯员张荐 徐晓明）

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