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省委常委王晓东指导咸宁联系崇阳教育实践活动

来源：咸宁新闻网时间：2014-08-13 08:00

　　树起标杆，行之以躬。

　　在第二批党的群众路线教育实践活动中，根据省委统一安排，省委常委、常务副省长王晓东负责指导咸宁、联系崇阳的教育实践活动。

　　走进大山莽林，走进田间地头，走进工厂社区，走进困难家庭，指导联系市县委班子理思路、把脉络、破难题，帮助干部明方向、除病垢、转作风，为困难群众办实事、送温暖、解急忧……

　　王晓东先后七次来到咸宁，足迹印遍鄂南大地，深情留驻群众心坎……

　　一个目标：向省委交一份满意的答卷

　　今年初，根据省委安排，王晓东指导咸宁、联系崇阳的教育实践活动。

　　带着对幕阜山片区人民的深情厚谊，2月21日，王晓东来到崇阳县，顾不上休息，进企业、到基地，调研了解经济社会发展情况。

　　他与基层干部群众代表座谈，听取白霓镇、县卫计局、青山镇磨刀村、中健公司、职校、十字街社区等负责人汇报教育实践活动开展情况。

　　“大家有什么想法，有什么期盼，有什么意见，都敞开说。说错了不要紧！”

　　朴实的一句话，一下拉近了相互的距离。大家七嘴八舌地打开了话匣子。

　　王晓东一边听、一边记、一边询问。他说，党的群众路线教育实践活动，顾名思义，就是要充分发动群众，依靠群众，就要开门搞活动。人民群众的参与度、满意度，是衡量这次活动成效的根本标准。

　　紧接着，在崇阳县档案馆会议室内，王晓东为咸宁市和崇阳县的领导干部上了一堂生动务实的专题党课。

　　“教育，靠什么教育？”王晓东说，“最根本的就是要用习近平总书记的系列重要讲话来武装头脑，这是学习教育的关键环节。要通过学习增强每个党员在政治上、思想上、行动上与以习近平为总书记的党中央保持高度一致的自觉性，并以重要讲话精神来指导工作与实践，推动工作。”

　　“实践活动，为什么叫实践？”王晓东说，“就是要以问题为导向，解决群众反映的突出问题、工作作风上的突出问题、经济社会发展中存在的突出问题，坚持教育实践活动和经济社会发展两手抓、两不误、两促进。”

　　“近年来咸宁市、崇阳县发展思路很清晰，工作抓得扎实，发展势头很好。”王晓东深情寄语，“咸宁市、崇阳县的工作是很有基础的，开展群众路线教育实践活动是完全可以走在全省前列的，对此我有信心。我将与同志们共同努力，力争向省委交上一份满意的答卷！”

　　3月27日，王晓东再次来到崇阳，深入铜钟乡铜钟村看望村老支部书记，与村部分党员群众代表亲切交谈，认真听取群众的意见建议，并实地考察了幕阜山生态旅游公路、晶洋实业、崇锻锻压等项目和企业，座谈听取了咸宁市、崇阳县教育实践活动开展情况及下一步工作安排。

　　他语重心长地说，要深入学习贯彻习近平总书记在兰考调研指导教育实践活动时的重要讲话精神，把学习弘扬焦裕禄精神贯穿活动始终，坚持高标准、严要求，做到规定动作和自选动作协调抓，既要见物、又要见人，始终坚持群众满意标准。

　　用脚步丈量民情，用真心倾听民意。在学习教育、听取意见环节，王晓东深入村庄、社区、企业，走访农户，与基层干部群众同坐一条板凳，宣讲中央省委精神，征求活动开展的意见建议，谈问题，话发展，推动联系点教育实践活动开好头起好步。

　　不少当地的党员干部说，联系点步步示范，我们照着榜样步步跟进，把规定动作做到位，把自选动作做扎实，确保了活动不虚不空不走过场。

　　一次洗礼：思想灵魂的净化和群众观点的淬火

　　召开高质量的专题民主生活会，是查摆问题、开展批评环节的核心内容，也是把党的群众路线教育实践活动的认识成果转化为实践成果、由查摆问题向解决问题深入推进的关键一环，王晓东对此极为关注。

　　5月6日，中央召开党的群众路线教育实践活动领导小组视频会议，第二批教育实践活动陆续进入查摆问题、开展批评环节。

　　针对咸宁市委、崇阳县委常委班子专题民主生活会，王晓东要求，“既要解决思想问题，也要解决实际问题，既要见人也要见物，要坚持问题导向。”

　　6月18日至19日，崇阳县委常委班子专题民主生活会在县会议厅召开，王晓东全程参加指导了民主生活会。

　　18日，一到崇阳，王晓东就与县党政主要负责人谈心谈话，初步审阅了县委常委班子成员的对照检查材料，并提出明确要求，对照检查材料一定要写真写实，把像画准，自己的问题自己最清楚，对“四风”问题要有一说一、实实在在，否则既过不了组织关，也过不了群众关。

　　“你急于树威立功、唯上是从，公路刷黑腊月二十八还在施工，为抢进度不惜在路面盖棉被。增加预算不说，后来还因质量问题返工，这样如何赢得山区人民的信任？！”……

　　“对群众反映的问题，被动解决的多，主动化解的少。对于山区特别困难群众，只是每年春节前，派干部去慰问，县、乡、村干部一去就是几辆车，5、6人，阵势大，送上几百元钱，根本解决不了问题，有时还引起群众反感。”……

　　“你总是把目标定得过高，强调‘只要结果，不看过程’、‘只要阵地，不计伤亡’，虽说鼓舞了斗志，但是也伤害了干部的感情，为崇阳科学发展留下了隐患。”

　　……

　　真刀真枪、辣味十足；单刀直入，不留情面。一天半的会期中，9位县委常委聚焦“四风” 坦诚开展批评与自我批评，会议现场气氛热烈，言辞诚恳，既有见筋见骨、直戳痛处的辣味,又有推心置腹、团结和谐的爽快。　

　　“民主生活会让大家卸下了包袱，提高了境界，增强了面对困难和问题的决心。”崇阳县委常委们由衷地说，这次专题民主生活会在王晓东同志的激励和鞭策下，大家放下包袱，勇敢拿起批评和自我批评这个武器，尽管问题说得很尖锐，但会议气氛好，大家都受到强烈的心灵触动，这次经历终生难忘、终身受益。

　　王晓东说，群众路线是我们党的根本工作路线，是党的生命线。我们党的最大优势是依靠群众，最大的危险是脱离群众。县一级干部做群众工作是最重要的能力，也是最重要的基本功。

　　他还谈到自己在贵阳市担任市委书记时，坚持每年安排两次到农民、工人家里，与基层群众同吃同住同劳动。“有一次，我到一个村子里去，这个村子离贵阳只有一小时的路程，但老百姓住的都是茅草房。”“当时很感慨，我们共产党执政了五十多年了，老百姓还住茅草房，我们能心安啊？回来以后，我就主持召开市委常委会，立即开展普查，发现全市11%的老百姓住茅草房。针对这个问题，市委做了个决定，三年改造、消灭茅草房！三年投入了8个多亿，把茅草房全部消灭了！”

　　“树立崇阳这一标杆十分及时，对我们开好专题民主生活会具有重要指导和对照意义。”“火力”十足的崇阳县委常委班子专题民主生活会的通报和报道在全市各地引起热议。全市各地纷纷表示，外学红安、内学崇阳，从严从实准备专题民主生活会，为新形势下开展健康的党内政治生活积累宝贵经验……

　　6月20日至21日，市委常委班子召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，王晓东全程参加指导。

　　咸宁市是中央第一巡回督导组联系市州，也是王晓东指导市州，从一开始就为我市教育实践活动拉高了标杆、明确了要求。

　　会前，王晓东详细查阅了市委常委班子专题民主生活会准备工作、意见，梳理相关材料和市委常委对照检查材料，并与主要负责同志进行了谈心谈话，为开好这次专题民主生活会奠定了良好的基础。

　　市委书记任振鹤主持专题民主生活会，代表市委常委班子进行对照检查。任振鹤首先进行个人对照检查，率先查摆自身的问题，作了诚恳的自我批评，并虚心接受同志们的批评。市委副书记、市长丁小强和其他常委同志也都深入剖析，揭自己的短、亮自己的丑，对自身存在的问题不回避、不掩饰。

　　整个专题民主生活会现场气氛热烈、辣味重、炮火猛，一条条批评尖锐坦诚、一针见血、不留情面，许多意见具体到人和事，让被批评者额头鼻尖直冒汗。相互提出批评意见206条，讲的人坦诚直言、言无不尽，听的人真诚面对、虚心接受。

　　咸宁市委常委班子专题民主生活会主题集中，聚焦四风，做到了开门见山，体现了整风精神，拿起了批评与自我批评的武器，自我剖析能敞开心扉、袒露思想，自我批评见筋见骨、有深度，相互批评真刀真枪、有辣味，触动了思想，触及了灵魂，既红脸出汗、又团结和谐，班子成员受到了一次严格的党内生活锻炼，是一次成功的高质量的专题民主生活会。王晓东评价： “咸宁市委常委班子专题民主生活会查摆问题有深度，相互批评有力度，整改措施有强度，是一次高质量的、很成功的民主生活会。”

　　王晓东在讲话时深情寄语，咸宁要珍惜当前咸宁良好的发展局面，观念要更新，力度要更大，作风要更好，抢机遇、推改革、稳增长，全力抓好投资项目建设，大力推进招商引资，做到“发展升级，小康提速，绿色崛起，实干兴咸”。

　　一份厚望：要带着对群众的深厚感情，带着使命感和责任感进行扶贫攻坚

　　连日来，崇阳县天城镇松柏村的村民最近奔走相告：在王晓东省长的关心下，影响出行难、运输难的9.1公里村级“断头路”快拉通了。

　　7月30日，王晓东在崇阳指导教育实践活动时，深入到海拔860米的边远乡村天城镇松柏村，详细了解了吃水难、用电难、行路难、看病难、理发难等问题的解决落实情况。

　　座谈会上，王晓东鼓励大家有什么困难尽管说，松柏村村民用一张信纸给王晓东写了一封信，恳请帮助解决9.1公里村级“断头路”的问题。王晓东当即批示：请省交通厅负责同志支持。

　　“我们深深感到王省长的关爱和厚望，一定不忘嘱托，发奋图强，早日把路修好，把经济发展好，到时再请王省长到村里看看！” 村支部书记熊铁牛说。

　　当听取崇阳县委县政府汇报当前边远山区群众重点反映“通讯难、信息不畅，行路难、交通不便”的问题，需要省电信公司、省移动公司支持解决时，王晓东当即表示予以重点支持。

　　王晓东负责联系幕阜山片区区域发展与扶贫攻坚工作，崇阳县地处幕阜山区,八山半水分半田,属限制型发展的区域。他对这一片土地和这里的群众充满了深情，说崇阳虽然发展的基础起点低一点，但领导班子和谐，干部精神面貌好，群众勤劳朴实。他多次指示“要研究几条硬措施，办几件大实事，特别是基础设施方面”、“要带着对群众的深厚感情、带着使命感和责任感进行扶贫攻坚。”……

　　去年6月8日，由王晓东主持的全省片区工作现场办公会在崇阳召开。市委、市政府也在崇阳召开全市片区工作启动会，有力地推进崇阳片区工作，为其他地方提供了参照和借鉴。

　　崇阳人民不会忘记王晓东同志代表省委省政府给山区人民的关爱，给山区人民带来的“大礼包”——

　　省对口部门加大与县直有关部门的沟通对接力度，县里共争取上级部门的项目资金达到3.8亿元，其中争取省、市财政部门安排的产业发展基金0.7亿元，16个省直部门相关项目资金3.1亿元。

　　省经信委将崇阳县钒产业列入全省重点成长型产业集群，国土部门批准崇阳支持用地计划指标达4423亩，为崇阳扶贫攻坚注入了新的活力。

　　王晓东多次深入崇阳调查研究，定向把脉，要求以群众路线教育实践活动为契机，推动广大群众极为关注的行政服务改革破冰前行，改出成效、形成经验。

　　过去崇阳县行政服务中心虽然设立了窗口，但“神龙见首不见尾”，群众办事还是不方便。不把权力清单晒出来，改革就是一句空话。

　　王晓东要求，按照“应进必进”的原则，“一委一办（局）一中心”的作法，将分散在各部门管理的建设工程招标、政府采购、土地使用权（矿业权）出让、国有产权交易、房地产交易等行业交易中心进行有机整合，打造集中统一的“崇阳政务超市”。

　　对所有行政审批事项进行流程再造，压缩时限，精简手续，建立网上审批系统，实现了全省“审批项目最少，审批收费最低，审批时间最短”的目标。

　　不仅如此，县里投入资金2000多万元，打造技术先进、功能完善、门类齐全的公共资源交易中心。从发标、竞标、评标、定标等实行全程电子监控，为各方主体提供公开、公平、公正的交易环境。

　　“权力关进了笼子，操作进了玻璃房子，一下子从源头上堵住腐败，政府部门形象公开透明，老百姓服气顺心。”这一改革被媒体称为涉了“深水区”、啃了“硬骨头”，在省内外产生了巨大影响。

　　今年6月18日，王晓东带领13个厅直部门负责人到崇阳现场办公，帮助解决制约经济社会发展的问题。

　　崇阳县充分准备，向省政府提请了一批支持解决的问题：将崇阳纳入2015年全省林业生态示范县范畴，支持崇阳木材储备林建设；在预算内资金解决崇阳开发区道路建设；在省体彩公益金中支持崇阳县“四合一”场管建设资金；安排崇阳“青少年市级示范性综合实践基地项目”；将崇阳县列为“全面改薄”工程建设重点支持县；增加县域经济发展调度资金；解决地质灾害治理相关项目资金；解决崇阳通村公路建设计划指标300公里，县乡等级公路建设计划指标50公里，并提高建设补助标准；将崇阳县纳入现代农业小农水重点县予以支持；支持青山灌区节水改造工程项目；支持香山水库大坝再除险加固工程项目；支持天城节制闸除险加固工程项目；将崇阳县列为省级现代农业生产发展重点县，除在省级现代农业生产（粮棉油）发展专项项目上给予支持外，重点对特色产业发展专项项目给予倾斜。

　　王晓东说：“既要以群众路线教育实践活动的深入开展为经济社会发展提供动力，又要以经济社会发展的实际成果来检验教育实践活动的成效。崇阳县提出的13个目前存在困难和需要解决的问题，是经济社会发展中群众普遍反映的问题，省相关部门基本做到了照单全收，将给予大力支持，切实把这些制约崇阳发展的困难和问题解决好、落实好。”

　　省政府已经召集省发改委、省水利厅、省农业厅、林业厅、省体育局等部门负责同志，对崇阳县提请支持的有关事项进行了专题研究协商。

　　围绕贯彻落实省委省政府半年工作总结电视电话会议精神，着力扩投资、稳增长，确保完成全年发展目标任务，7月29日，王晓东顶高温、冒酷暑来咸宁调研。

　　对市委市政府提请支持“中三角”先行先试示范区建设、幕阜山片区县乡公路建设、J10全系商务客车项目建设、通山南林桥至九宫山高速公路建设、监利至崇阳高速公路建设、嘉鱼港潘家湾港区通用码头建设等七个方面需要支持解决的问题，“照单全收”。

　　一根标杆：联系点建成试验点，走在全省前列

　　领导带头就是鲜明的旗帜，上级垂范就是无声的命令。

　　民主生活会后，咸宁市委、崇阳县委不等不拖，迅速行动，对突出的“四风”问题、群众利益问题和专题民主生活会上查摆出来的问题进一步梳理，以整改落实高效能度回应人民群众的高期望值。

　　近期，市委常委会经过认真研究决定，以“四个方面40个问题马上改，即常委班子自身建设十个问题、民生建设十件实事、基层党建十件实事，关系咸宁发展十个重大问题。“100个项目马上建”即抓好年初市人大会确定的纳入省2014年重点项目建设计划及市“十二五”规划项目库的120个亿元以上重大项目的调度建设，总投资2847亿元，计划年度投资296.9亿元，元至6月实际完成投资166.7亿元，占年度投资的56.1%。

　　市委牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，驰而不息、持之以恒将作风建设嵌入骨子里、融入血液中，变成自觉的修养、内在的动力，保持作风建设的常态化、长效化。

　　针对基层干部存在五种现象，即“天花板”现象、“空城计”现象、“官架子”现象、“耳边风”现象、“打太极”现象，以及群众对基层干部满怀四个期盼，即“要清廉、讲公正、办实事、增感情”的实际，要求各级干部自觉为党尽忠、为民尽孝、履职尽责，以办实事促整改，以抓整改办实事，确保以扎实成效取信于民。

　　全面制定整改方案的时间表、责任人、路线图，明确整改内容、时限要求、责任主体，向群众公开，请群众评判。

　　出台《关于全面深化改革的实施意见》；拓展政务服务中心“二次创新”成果，取消、暂停、下放行政审批和服务管理事项731项，减少比率达55.2%；

　　推动市级领导至少包保化解1件信访疑难积案工作，目前已接待群众21批43人次。深入开展“5+4+2”专项整治，严禁违规操办“升学宴”、“谢师宴”；

　　不断强化党委主体责任和纪委监督责任，始终保持反腐倡廉的高压态势；认真贯彻“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，全面推动基层服务型党组织建设；

　　以“三万”、“三同”活动为载体，为群众办实事2350件，已查处发生在群众身边的违纪违法案件65起、83人；

　　加快工业崛起步伐，持续实施一月一调度、一季一拉练、一年一总结的工作方式，一级干给一级看、一级逼着一级干，推动经济发展方案化、具体化、项目化、责任化。

　　注重把整改措施和经验上升刚性制度、形成长效机制，用制度管人管事，真正把权力关进制度的笼子里。

　　崇阳县委克服“过关闯关”思想，去掉“挂牌休战”情绪，迅速推进立行立改，并坚持立行立改与长远整改相结合，解决问题与健全机制相结合，以党的群众路线教育实践活动实际成效取信于民。

　　针对班子建设方面存在的问题，崇阳县委坚持把整改贯彻于始终，建立学习教育提高、联系服务群众、科学选人用人、督导指导落实、正风肃纪问责机制“五项机制”，加强班子建设，增强班子凝聚办、战斗力。

　　针对事关群众切身利益的突出问题，崇阳县委坚持立改立行，敢于迎难而上，全面实施政策、产业、生态、实事、服务大力实施政策惠民、产业惠民、生态惠民、实事惠民、服务惠民“五大惠民工程”，确保人民群众得实惠。