121万间房屋、340处地灾点实现“数字孪生” 咸宁6年打磨“一张图”

湖北日报讯　（记者张进、通讯员王恬、朱翔宇、敖琼）8月10日上午，台风“白海豚”即将来袭，咸宁市防汛指挥部会议室内，一场防汛防台风会商正在进行。大屏幕上，“一张图”平台清晰显示全市340处在册地质灾害隐患点、4064平方公里高中风险区，以及近期“村村走到”排查出的143个新增隐患点。

咸宁市地质灾害防治中心主任李明指着屏幕上咸安区汀泗桥镇一处高切坡说：“这个点位周边住着3户7人，图上标得很清楚，立即通知网格员到现场核查，提前做好转移准备。”当天下午，该镇包保责任人带着纸质转移清单，逐户上门组织群众转移避险。

这是咸宁用好自然资源“一张图”平台，提高防汛防台风工作精准性、前瞻性的一个生动场景。

2019年，咸宁被自然资源部列为时空大数据平台部级试点。经6年多打磨的“一张图”平台，将咸宁9751平方公里土地上的山水林田湖草、房屋路网、工厂农田，凡有空间方位之物全部“塞”进一张电子地图，121万间房屋、220万实有人口、26万个实有单位在三维空间精准落位，搭建起一座“数字孪生城市”。

“过去编规划，各部门各说各话，底图‘打架’是常事，不仅坐标系不一，边界也对不上。”咸宁市自然资源和城乡建设局负责人介绍，在“一张图”平台上，统一采用国家大地2000坐标系和黄海高程基准，市县国土空间总体规划编制成果全部上图，耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等“三条控制线”精准落位，“打开‘一张图’，哪里能建设，哪里需保护，全都一目了然。”该负责人说。

今年入汛以来，该市将全部地质灾害隐患点、山洪沟、CD级危房、临水临崖房屋、防洪排涝风险点等落图上图，实现“一张图”统筹调度、科学决策。台风“白海豚”影响期间，6个督导组带图下沉一线，黄色预警范围内的519名网格员到岗到位。“哪里有隐患，哪些需撤离，群众往哪撤，‘一张图’说了算。”咸安区永安街道东门社区网格员王新明说。

除应用于防汛抗旱、耕地保护、城市建设外，咸宁还探索依托“一张图”进行国有“三资”管理。今年以来，该市将每一寸土地、每一笔国有资产的空间坐标、权属状况、利用现状落图入库，精准厘清国有资源资产的“空间账本”。

依托“一张图”，咸宁市自然资源和城乡建设局引入全省首个工程建设项目审批AI智能体，系统自动生成个性化审批导航图，清晰标注全流程节点、材料清单及办理时限，报建周期缩短50％以上。