全省从源头防范“一房二卖”“先卖后抵” 商品房网签备案与不动产预告登记一体办理

湖北日报讯　（记者刘胜）“网签刚完成，预告登记就自动办好了，再也不用担心一房多卖风险。”4月10日，襄阳市民王先生在签订商品房购房合同当天，就收到了不动产登记证明电子证照。这是湖北全面推行商品房“备案＋预告登记”一体化改革的生动缩影。

购房安全，民生所系。湖北省2026年十大民生项目清单明确提出，推行房屋预售合同网签备案和不动产预告登记一体办理。年初，省自然资源厅与省住建厅联合印发《推行房屋预售合同网签备案和不动产预告登记一体办理工作方案》，在全省所有市州全面推行商品房网签备案与不动产预告登记一体办理，从源头防范“一房二卖”“先卖后抵”等风险，切实保障购房群众合法权益。

过去，购房者需先到住建部门办理网签备案，再跑不动产登记窗口申请预告登记，往返奔波、重复提交材料，往往耗时数日。改革后，住建网签系统与不动产登记系统深度对接，购房人签订合同时，信息同步推送至登记系统，经智能审核即时生成电子证照，实现“一次申请、一网通办、同步办结”，办理时限由此前数日压缩至“分钟级”。

根据民法典的规定，预告登记具有准物权效力。经预告登记的商品房，未经购房人同意，开发商再行处分该房屋的行为不发生物权效力。购房者在签约时即获得法律“护身符”，从源头杜绝风险。

各地改革成效初显。荆州市将“不动产登记平台”与“房屋交易网签备案系统”融合再造，建立统一数据中心，网签备案后登记平台自动提取信息启动预告登记，全程不超过30分钟。宜昌市率先推进联办工作，搭建不动产交易登记市县一体化平台，自2023年运行以来已办理预告登记2万多件。仙桃市推行“网签即预告”以来，涉新房交易类纠纷投诉同比下降20％。武汉市将该项改革列为年度民生实事，倒排工期、挂图作战，力争6月底前全面完成。

科技赋能带来效率提升。各地应用电子签名、电子印章及电子证照，群众通过“鄂汇办”APP可随时查询、下载电子证明，全程无纸化、不见面办理。在子女入学、购房落户等场景中，相关部门可直接通过电子证照库调取使用，实现跨部门互通互认。企业也无需再跑腿提交材料，实现便民利企双赢。

省自然资源厅相关负责人表示，目前全省17个市州全部启动相关工作，预计年底前基本实现全覆盖。下一步，湖北还将推动预告登记信息共享至银行、公积金、税务等部门，构建全链条协同监管服务体系，为全省房地产市场平稳健康发展保驾护航。